據(jù)了解，國(guó)民信托先后為渤海鋼鐵集團(tuán)旗下子公司設(shè)立了4款產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)債委會(huì)排查，渤鋼的金融債務(wù)為1920億元，總資產(chǎn)近2900億元，若加上商業(yè)債務(wù)，渤鋼已資不抵債。在渤鋼集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)暴露之際，國(guó)民信托的4款產(chǎn)品也出現(xiàn)了問(wèn)題，涉及資金約9.7億元。

　　有投資者稱，在2016年1月同屬渤鋼集團(tuán)的天鋼集合資金信托計(jì)劃無(wú)法按期兌付，2016年2月，同屬一個(gè)集團(tuán)及同一擔(dān)保人天津冶金集團(tuán)的國(guó)民信托天冶線纜經(jīng)營(yíng)收益權(quán)集合資金信托計(jì)劃延期兌付的情況下，國(guó)民信托未曾向委托人披露天冶軋三的關(guān)聯(lián)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的信息。不但不采取緊急措施收回借款，依舊于2016年1月和2月繼續(xù)發(fā)行天冶軋三的第三、四、五期。

　　對(duì)此，北京銀監(jiān)局核查后認(rèn)為，國(guó)民信托在天鋼貸款信托產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后繼續(xù)發(fā)行天冶軋三產(chǎn)品，且發(fā)行過(guò)程中未將融資人關(guān)聯(lián)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的信息向投資者披露，反映出國(guó)民信托在信息披露、風(fēng)險(xiǎn)提示等方面存在不足，影響投資者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)的判斷和決策。

　　存在違規(guī)推介問(wèn)題、

　　實(shí)際上，除了信息披露方面存在問(wèn)題，北京銀監(jiān)局還認(rèn)定國(guó)民信托在信托推介銷售方面，也存在委托非金融機(jī)構(gòu)違規(guī)推介信托產(chǎn)品的行為。

　　國(guó)民信托產(chǎn)品的一位投資者稱，國(guó)民信托產(chǎn)品尤其是天冶軋三產(chǎn)品主要通過(guò)總部位于上海的360財(cái)富進(jìn)行推介銷售。

　　“國(guó)民信托天冶軋三項(xiàng)目總規(guī)模為3.49億，據(jù)非金融機(jī)構(gòu)360財(cái)富介紹，360財(cái)富共承銷國(guó)民信托天冶軋三2億多元，通過(guò)分銷、轉(zhuǎn)包等方式把產(chǎn)品銷售給了103位個(gè)人投資者。”上述投資者說(shuō)。

　　記者查閱工商資料發(fā)現(xiàn)，360財(cái)富為上海北斗投資管理有限公司旗下B2C平臺(tái)，屬于非金融機(jī)構(gòu)，官網(wǎng)除了銷售信托產(chǎn)品還銷售私募股權(quán)類產(chǎn)品。

　　而2009年銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第八條明文規(guī)定，不得委托非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介。

　　北京銀監(jiān)局核查后認(rèn)為，國(guó)民信托存在委托非金融機(jī)構(gòu)違規(guī)推介信托產(chǎn)品的行為，其中，委托非金融機(jī)構(gòu)在異地推介信托產(chǎn)品，與相關(guān)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管法規(guī)不符?！　?guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改組局局長(zhǎng)李冰10月22日在2016年鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上稱，10月底之前，中央企業(yè)將提前完成今年全年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，壓減粗鋼產(chǎn)能719萬(wàn)噸。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，鋼鐵去產(chǎn)能的責(zé)任主體分為兩塊，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)去產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)，各省級(jí)政府負(fù)責(zé)各地方去產(chǎn)能工作。截至目前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬中央企業(yè)共103家，其中專業(yè)鋼鐵企業(yè)有寶鋼集團(tuán)有限公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司、鞍鋼集團(tuán)公司(寶鋼、武鋼已于今年6月宣布合并);還有兩家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)的企業(yè)，中國(guó)五礦集團(tuán)公司和新興際華集團(tuán)有限公司。截至2015年底，上述中央企業(yè)粗鋼總產(chǎn)能為1.38億噸，占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)能的12.2%。

　　李冰介紹，中央企業(yè)鋼鐵去產(chǎn)能的工作目標(biāo)是，從2016年開始，用三年時(shí)間，壓減粗鋼產(chǎn)能15%左右，即總體退出粗鋼產(chǎn)能2137萬(wàn)噸。這其中包含三個(gè)部分，一是企業(yè)主動(dòng)壓減產(chǎn)能1644萬(wàn)噸，二是通過(guò)兼并重組壓減393萬(wàn)噸，三是利用國(guó)際產(chǎn)能合作向海外轉(zhuǎn)移粗鋼產(chǎn)能100萬(wàn)噸。“這個(gè)數(shù)字未來(lái)還會(huì)變化，未來(lái)工作目標(biāo)和壓減任務(wù)都有望提前和加大，”李冰說(shuō)。

　　李冰表示，依據(jù)供給側(cè)改革和國(guó)企改革要求，國(guó)資委對(duì)鋼鐵央企的規(guī)劃：一是把專業(yè)化的鋼鐵央企做優(yōu)、做強(qiáng)、做大;二是促使條件合適的鋼鐵央企做一些區(qū)域性的整合;三是讓兩家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)但主業(yè)并非鋼鐵的央企，逐步退出鋼鐵業(yè)務(wù)板塊?！　〗冢姑?、焦炭連續(xù)拉漲，成本推動(dòng)鋼價(jià)強(qiáng)勢(shì)反彈，10月10日至10月27日，1701合約上漲259元/噸，漲幅為11.5%。對(duì)于后市，筆者認(rèn)為，鋼市將進(jìn)入供需兩弱的局面，而成本端“雙焦”受政策抑制和供應(yīng)逐步增加的壓制，鐵礦石港口庫(kù)存維持高位，原料價(jià)格漲勢(shì)放緩，鋼材成本支撐力度也將減弱，鋼價(jià)再度上行乏力。

　　去產(chǎn)能接近尾聲，產(chǎn)量預(yù)計(jì)下滑

　　10月25日，工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)辛仁周透露，2016年1—9月，全國(guó)鋼鐵企業(yè)退出產(chǎn)能共4000萬(wàn)噸，已完成全年去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸的目標(biāo)90%。10月27日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布今年前三季度鋼鐵行業(yè)形勢(shì)。中鋼協(xié)稱，今年壓減4500萬(wàn)噸過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)預(yù)計(jì)將在10月底可以完成，并有望超額完成。2016年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能提前超額完成，預(yù)計(jì)后期粗鋼產(chǎn)量會(huì)有所縮減。

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，9月粗鋼產(chǎn)量6817萬(wàn)噸，同比增加3.9%，環(huán)比微降0.58%。9月中旬以來(lái)，受成本快速上升影響，全國(guó)盈利鋼廠占比由前期80%左右迅速壓縮至當(dāng)前的43.56%，部分鋼廠已經(jīng)虧損，預(yù)計(jì)后期檢修鋼廠將增加。

　　從歷史數(shù)據(jù)看，高爐開工率、粗鋼產(chǎn)量在11月才會(huì)出現(xiàn)明顯下降。因此，我們預(yù)計(jì)2016年10月粗鋼產(chǎn)量下降幅度有限，11月粗鋼產(chǎn)量將明顯下滑。