天津興盛旺達(dá)說，在上個(gè)世紀(jì)年代，中國加入，國有企業(yè)重組和債務(wù)纏身的輕工業(yè)，開啟了經(jīng)濟(jì)增長黃金時(shí)代，資源密集型制造業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。
                                              

另一方面，本輪改革開始的時(shí)候，低端制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)正在迅速下降，而高端制造業(yè)和消費(fèi)行業(yè)仍然相對落后。為了應(yīng)對失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，天津高壓鍋爐管廠建立了一個(gè)億元的移民資金為下崗工人提供安置費(fèi)和補(bǔ)貼。這將有助于緩解社會壓力，促進(jìn)企業(yè)按照市場機(jī)制進(jìn)行重組和破產(chǎn)，但基金規(guī)模較小。隨著生活在中國成本的上漲相比，萬元的人均裁員是很低的。

另一種方式來解決北京的工業(yè)產(chǎn)能過剩問題是并購。一些并購具有商業(yè)意義，因?yàn)樗鼈冇兄谡腺Y源，減少惡性競爭。然而，為了實(shí)現(xiàn)并購的利益，既要整合經(jīng)營文化，適當(dāng)安置下崗職工，也要與債權(quán)人。
天津興盛旺達(dá)鋼管，事實(shí)上，政策驅(qū)動的行業(yè)整合往往面臨阻力，因?yàn)樘旖蚋邏哄仩t管廠是這樣做缺乏市場激勵(lì)。中國政府一直在尋求將如年以來鋼鐵、煤炭等行業(yè)，但這兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過過去年中翻了一番。
許多公司仍然背負(fù)著從上世紀(jì)年代末的上一輪改革遺留的不良資產(chǎn)和債務(wù)，中國一些地方政府并不熱衷于市場改革，因?yàn)樗麄円Ｗo(hù)所謂的僵尸企業(yè)，其中許多提供相當(dāng)多的就業(yè)和稅收為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
因此，一些地方政府出臺了維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。但這與市場機(jī)制相悖，很可能是以犧牲僵尸公司為代價(jià)，長期經(jīng)濟(jì)健康。天津興盛旺達(dá)指出，由于規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)體，人口眾多，天津高壓鍋爐管廠的改革已經(jīng)成為一個(gè)世界上最復(fù)雜的改革。中國尋求社會穩(wěn)定和有效重組之間的平衡。