中關(guān)村科技園體制創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

     今年1月16日，北京中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)家天使投資聯(lián)盟與第一個(gè)投資項(xiàng)目正式簽訂了投資協(xié)議。而所謂“天使投資聯(lián)盟”，是由柳傳志、段永基、王文京等50位中關(guān)村企業(yè)家代表自發(fā)成立，旨在對(duì)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目等進(jìn)行投資和輔導(dǎo)，從而完善中關(guān)村科技園區(qū)的創(chuàng)新組織的投融資機(jī)制。這些由成功企業(yè)家“化身”的天使投資者們，以不同的投資理念孵化著他們心目中未來(lái)的阿里巴巴、搜狐。

　　近年來(lái)，中關(guān)村發(fā)揮綜合改革試驗(yàn)區(qū)的先行先試作用，通過(guò)發(fā)起設(shè)立、運(yùn)作機(jī)制、職能定位和治理結(jié)構(gòu)等多方面的創(chuàng)新，著力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等新型產(chǎn)業(yè)組織，不斷塑造和完善既有創(chuàng)新動(dòng)力又有創(chuàng)新活力的組織形態(tài)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出420個(gè)項(xiàng)目

　　據(jù)介紹，“天使投資聯(lián)盟”自2006年啟動(dòng)以來(lái)，在投資業(yè)務(wù)方面，截至2009年3月26日，已收到各方推薦、自薦的項(xiàng)目77個(gè)，對(duì)其中較為優(yōu)秀的19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了20多次考察和面談；并在2009年1月16日，與第一個(gè)投資項(xiàng)目正式簽訂了投資協(xié)議。在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面，于2008年9月推出“雛鷹500創(chuàng)業(yè)助推計(jì)劃”，目前已為8位創(chuàng)業(yè)者安排一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，貼身輔導(dǎo)近20次；成功舉辦創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)沙龍活動(dòng)2次，100余位參會(huì)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人得到企業(yè)家管理經(jīng)驗(yàn)的輸送和輔導(dǎo)。

　　不僅有投資者的直接“支援”，在企業(yè)攻克技術(shù)難題的道路上，也有創(chuàng)新機(jī)制的時(shí)刻幫扶。2006年，中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)與北京市發(fā)改委、市科委等部門(mén)共同啟動(dòng)了中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，支持企業(yè)與高等院校、研究所共建面向市場(chǎng)應(yīng)用的公共開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，以幫助企業(yè)解決研發(fā)和技術(shù)難題的攻克。截至目前，中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室已有四批共計(jì)59家掛牌實(shí)驗(yàn)室，共420個(gè)項(xiàng)目通過(guò)此專項(xiàng)獲得資助，其中檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目360項(xiàng)，研發(fā)服務(wù)項(xiàng)目46項(xiàng)，重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目14項(xiàng)，資助資金總額超過(guò)2500萬(wàn)元。

　　信用體系五年服務(wù)3萬(wàn)中小企業(yè)

　　為了給中小企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，中關(guān)村園區(qū)開(kāi)始積極建立企業(yè)信用體系。其中，中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員從成立之時(shí)的103家發(fā)展到目前的2100家，涵蓋高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及信用中介機(jī)構(gòu)等。 五年來(lái)，共舉辦各類培訓(xùn)會(huì)、講座、論壇近300場(chǎng)次，服務(wù)中小企業(yè)3萬(wàn)余家次。

　　同時(shí)，中關(guān)村園區(qū)還培育了一支門(mén)類齊全的中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍參與園區(qū)企業(yè)信用評(píng)級(jí)的合作，由企業(yè)自主選擇合作的信用中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。信用中介機(jī)構(gòu)按照?qǐng)@區(qū)統(tǒng)一的報(bào)告文本，統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出具有關(guān)信用報(bào)告。目前，在園區(qū)開(kāi)展信用服務(wù)的信用中介機(jī)構(gòu)達(dá)到了14家。除了信用中介機(jī)構(gòu)以外，還包括法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)近300家為園區(qū)企業(yè)提供各類中介服務(wù)。

　　此外，園區(qū)內(nèi)還建立了一套企業(yè)信用信息系統(tǒng)，涵蓋近6000家企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)和信用報(bào)告內(nèi)容；并建立了與人民銀行、市企業(yè)信用信息網(wǎng)的共享機(jī)制。2006年，中關(guān)村管委會(huì)與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)人民銀行中小企業(yè)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)、借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)在京試點(diǎn)以及企業(yè)貸款卡的發(fā)放，推動(dòng)了園區(qū)與人民銀行信用信息共享，提升了園區(qū)信用產(chǎn)品的使用價(jià)值和功能，幫助園區(qū)企業(yè)拓寬與商業(yè)銀行的融資渠道。

　　信用擔(dān)保貸款4年發(fā)放88億元

　　“五年來(lái)，加入園區(qū)信用建設(shè)體系中的企業(yè)逐年增加?！敝嘘P(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員已達(dá)到2200家，占園區(qū)年總收入1000萬(wàn)元以上企業(yè)總數(shù)的60%。與此同時(shí)，中關(guān)村管委會(huì)累計(jì)投入的信用體系建設(shè)專項(xiàng)資金達(dá)613萬(wàn)元，用于企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼的資金達(dá)到2400萬(wàn)元。

　　隨著信用機(jī)制的不斷創(chuàng)新，信用產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境也得以進(jìn)一步優(yōu)化，園區(qū)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)各類中介服務(wù)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到5400多項(xiàng)次。園區(qū)推廣使用的信用產(chǎn)品的種類已包括4大類8個(gè)品種。園區(qū)守信企業(yè)的融資能力明顯提高，制約企業(yè)發(fā)展的融資瓶頸問(wèn)題得到改善。

　　五年內(nèi)，共有930家守信企業(yè)通過(guò)四條綠色通道獲得了累計(jì)88億元的信用擔(dān)保貸款。平均每家企業(yè)獲得的信用擔(dān)保貸款支持達(dá)到946萬(wàn)元。其中4家會(huì)員企業(yè)發(fā)行3.05億元“07中關(guān)村高新技術(shù)中小企業(yè)集合債券”，9家會(huì)員企業(yè)發(fā)行了總計(jì)為1.95億元信托計(jì)劃。目前還有20家會(huì)員企業(yè)計(jì)劃發(fā)行總額5.8億元的“08中關(guān)村高新技術(shù)中小企業(yè)集合債券”。通過(guò)信用的長(zhǎng)期積累，有43家信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員企業(yè)獲得了59筆信用貸款支持，總額為4億元。

　　中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中關(guān)村科技園區(qū)的信用體系建設(shè)構(gòu)建了滿足市場(chǎng)各利益主體需求的區(qū)域中小企業(yè)和諧發(fā)展的信用環(huán)境。正是由于這種和諧信用環(huán)境的營(yíng)造，有效地控制了中關(guān)村園區(qū)各主要行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，使園區(qū)納入信用體系建設(shè)的企業(yè)具備較高的信用等級(jí)、較好的融資能力和較快的發(fā)展速度，園區(qū)主要行業(yè)的信用指數(shù)和綜合信用指數(shù)呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)，“信用中關(guān)村”的品牌也得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同。