濟(jì)南高新區(qū)打造三大過(guò)千億產(chǎn)業(yè)

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相得益彰

　　近年來(lái)，濟(jì)南高新區(qū)注重鎖定目標(biāo)企業(yè)培養(yǎng)，以龍頭骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成特色化、規(guī)模化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至目前，區(qū)內(nèi)擁有各類(lèi)企業(yè)4000多家，其中年銷(xiāo)售收入過(guò)100億元的企業(yè)1家、過(guò)10億元的企業(yè)5家、過(guò)億元的企業(yè)45家、過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)102家，已初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、交通裝備和高端服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)：培植了浪潮集團(tuán)、松下電子、華光電子、同欣電子等龍頭企業(yè)，其中浪潮集團(tuán)年銷(xiāo)售收入達(dá)到123億元，成為全國(guó)首批創(chuàng)新型企業(yè)，并和中創(chuàng)軟件、積成電子、山大魯能、山大華天一起入圍全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)；

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：培植了齊魯制藥、博士倫福瑞達(dá)等龍頭企業(yè)，并在眼科用藥和抗腫瘤藥物研發(fā)生產(chǎn)方面走在了全國(guó)前列；

　　交通裝備產(chǎn)業(yè)：輕騎鈴木、輕騎標(biāo)致摩托車(chē)制造已形成年產(chǎn)100萬(wàn)輛的規(guī)模，吉利汽車(chē)、重汽、青年汽車(chē)、中車(chē)集團(tuán)等汽車(chē)及零部件制造項(xiàng)目也正在加快建設(shè)，其中吉利汽車(chē)、青年汽車(chē)下半年可望實(shí)現(xiàn)整車(chē)下線(xiàn)；

　　高端服務(wù)業(yè)：以軟件產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和知識(shí)總部經(jīng)濟(jì)為主，建立了國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家服務(wù)外包基地、國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地、國(guó)家游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)濟(jì)南產(chǎn)業(yè)化基地等一系列功能性載體，培育了中創(chuàng)軟件、浪潮通軟、得安計(jì)算機(jī)等一批具有較高成長(zhǎng)性的軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)，引進(jìn)了NEC、三洋翼志、美國(guó)E5、東方新天地等一批具有較大成長(zhǎng)潛力的軟件外包和游戲動(dòng)漫企業(yè)。2008年，實(shí)現(xiàn)軟件收入162億元，服務(wù)外包收入2.1億美元，游戲動(dòng)漫完成制作9000分鐘。

　　這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰，成為推動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重要引擎”。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年1至4月，高新區(qū)地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)同比9.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)9.4%，利稅增長(zhǎng)22.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)66.5%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)19%，出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)26.9%。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)也都好于預(yù)期。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投入、出口創(chuàng)匯等指標(biāo)增幅位居全市前列。

　　筑巢引鳳不遺余力

　　高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)駛上“高速路”，得益于該區(qū)多年來(lái)不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高承載功能。他們結(jié)合“三大片區(qū)”實(shí)際，加快道路和供水、供電、供熱、供氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，配套能力有了較大提升。同時(shí)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)，加大綠化、美化、亮化力度，加快城市要素聚集，抓好吃、住、行、購(gòu)、娛等多方面配套，城市面貌有了較大改觀。

　　高新區(qū)探索出一條實(shí)體化管理為主、“管委會(huì)+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+社會(huì)中介組織”三位一體的園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，健全完善“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的行政模式，形成“體制完整、職能完備、決策自主、工作獨(dú)立”的格局。在服務(wù)運(yùn)行機(jī)制上，實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)”、“限時(shí)辦理”，壓縮管理層次，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，做到了“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”和“一個(gè)窗口對(duì)外”。

　　資金短缺是中小企業(yè)發(fā)展面臨的一大“攔路虎”。高新區(qū)一方面積極為銀企合作搭建橋梁。在設(shè)立科技扶持基金的同時(shí)，成立科信擔(dān)保中心，爭(zhēng)取銀行對(duì)成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)的支持。目前，已累計(jì)幫助企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、在孵企業(yè)等貸款近30億元。另一方面，探索建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。對(duì)濟(jì)南市風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行了股份制改造，并加強(qiáng)對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的支持，完善科技風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)投資和管理機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外各類(lèi)投資主體來(lái)區(qū)建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，加快培育有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)。目前，已引進(jìn)國(guó)泰租賃、長(zhǎng)城租賃兩家金融租賃公司，2008年資金投放量達(dá)到26億元。

　　高新區(qū)還大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。截至目前，擁有上市公司16家，上市儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到80余家。2008年，法因數(shù)控在深圳中小板上市、普聯(lián)軟件在美國(guó)納斯達(dá)克上市、福瑞達(dá)生物化工在香港聯(lián)交所主板成功上市，積成電子也已完成上市申報(bào)工作(處于靜默期等待最后審批)；“新三板”上市工作步伐加快，有6家企業(yè)完成了券商內(nèi)核，10家企業(yè)正在進(jìn)行審計(jì)和盡職調(diào)查。

　　打造三大過(guò)千億產(chǎn)業(yè)

　　下一步，高新區(qū)將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)整合資源、招大引強(qiáng)等措施，全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)，著力培植龍頭骨干企業(yè)，使支柱財(cái)源得到保障。另一方面，筑巢引鳳，培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)3.7公里長(zhǎng)、290萬(wàn)平方米的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)帶，尤其抓好怡科產(chǎn)業(yè)基地的完善提升、總部基地的竣工和金融商貿(mào)中心的開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)“一部三中心”(公司總部和研發(fā)設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、采購(gòu)配送中心)和樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　為此，高新區(qū)將加大科技創(chuàng)新力度，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是抓園區(qū)載體建設(shè)。重點(diǎn)依托國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園，建設(shè)三大載體：?jiǎn)?dòng)占地4000多畝的齊魯外包城項(xiàng)目；建設(shè)15萬(wàn)平方米的ICT基地；在現(xiàn)有50萬(wàn)平方米孵化器的基礎(chǔ)上，通過(guò)置換整合，再建設(shè)50萬(wàn)平方米的孵化器，使服務(wù)外包、軟件研發(fā)、游戲動(dòng)漫、科技孵化等形成規(guī)模聚集效應(yīng)；二是抓政策引導(dǎo)。重新修訂扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、重大技改等方面作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取市以上科技項(xiàng)目立項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)和技改投入，多出專(zhuān)利、多出名牌、多參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。年內(nèi)爭(zhēng)取市級(jí)以上科技立項(xiàng)110項(xiàng)，各類(lèi)專(zhuān)利申請(qǐng)600件，新增各級(jí)各類(lèi)技術(shù)中心、工程中心10家；三是抓高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。主要是推進(jìn)國(guó)家信息通信研究院、吉利汽車(chē)研究院、山東生物藥物研究院及浪潮、齊魯制藥、齊魯電機(jī)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　同時(shí)，高新區(qū)將繼續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度，拿出1000至2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快股改和上市步伐，積極推進(jìn)“新三板”上市，力爭(zhēng)今年有3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)主板上市，16家企業(yè)完成“新三板”券商內(nèi)核，上市儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到60家。同時(shí)，通過(guò)做大做強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科信擔(dān)保公司，為企業(yè)提供融資服務(wù)。提升“一站式”服務(wù)，對(duì)在高新區(qū)內(nèi)審批的事項(xiàng)，實(shí)行集中辦理制；對(duì)需要到市直部門(mén)審批的事項(xiàng)，實(shí)行全程代理制。力爭(zhēng)通過(guò)努力，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，新增過(guò)億元企業(yè)10家。