山東青州液壓機械產業(yè)期待集群式發(fā)展

    伴隨著我國工程機械行業(yè)的迅猛發(fā)展，山東青州的液壓產業(yè)走過了由少到多、由小到大和由弱到強的發(fā)展歷程。目前，全市從事工程液壓機械生產和配套產業(yè)鏈上的企業(yè)有300多家，從業(yè)人員1.5萬人左右。除涌現(xiàn)出不少獨具特色的裝載機、小型挖掘機和各種工程專用設備的主機廠家，還有一大批泵、閥、變矩器等配套生產企業(yè)。其中，液壓機械配套產品主要有中高壓齒輪油泵、整體式多路閥、DL型先導液控閥、分配閥、分片式多路換向閥、取力器、舉力品、舉升泵、液壓油缸、變速箱、液力變矩器、制動鉗等產品等近百個型號和近千個規(guī)格。產品主要為全國各大工程機械廠和中國重汽、一汽、東風、福田等大型企業(yè)配套和供應社修需求，年產各類液壓產品約10萬噸，主要配套產品在國內市場占有率達到60％以上。
　　但青州液壓產業(yè)的發(fā)展近年來也顯現(xiàn)出很多問題，尤其是全球金融危機暴發(fā)之后，企業(yè)普遍反映面臨的形勢更為復雜，經營壓力持續(xù)增大，惡性競爭更加激烈，青州液壓工程機械配套企業(yè)已經走到一個非常關鍵的路口。這一產業(yè)如何才能走出現(xiàn)在的困境，如何才能迅速提升，如何才能做強做大，已成為行業(yè)專家、企業(yè)家和當?shù)卣餐P心的一個課題。
　　四大問題成發(fā)展瓶頸
　　目前，青州液壓機械企業(yè)反映的問題主要體現(xiàn)在四個方面：
　　一是主機市場門檻高，配套企業(yè)進入難。由于柳工、廈工、福田重工、徐工、龍工、山工、臨工、常林等主機廠家和當?shù)卣畬τ诎l(fā)展產業(yè)鏈認識足，政策扶持到位，內配套程度高，他們對于外配套企業(yè)的進入要求嚴格。一般條件下，中小企業(yè)很難進入其配套市場。青州市瀚德液壓（青州）有限公司曾是主機市場配套的主要廠家，但由于該企業(yè)經營理念和管理方面的諸多原因，在國內已喪失了主機市場，而青州現(xiàn)有液壓機械制造企業(yè)由于生產規(guī)模小，技術裝備差，知名度低，遠遠達不到進入主機市場的條件，因而形成了青州液壓機械主機配套生產企業(yè)青黃不接、缺乏競爭力的被動局面。尤其是短時間內，現(xiàn)有青州液壓機械配套企業(yè)還難以發(fā)展成為行業(yè)龍頭或有能力擎起青州液壓機械產業(yè)領軍的大旗。
　　二是惡性競爭侵害行業(yè)健康發(fā)展。目前，青州液壓機械制造產品主要銷售和供應渠道仍以社修市場和部分小裝、小挖生產廠家為主。誠如國內一些媒體對青州液壓產業(yè)所描述的那樣：“完全可以足不出戶，打幾個電話就能完成組裝一臺整機的采購任務，配件供應商很快會送貨上門”。這段繁榮的文字背后也隱隱透露出另外一種含意：青州液壓機械配套產品市場競爭激烈，信息成了唯一的商機。各配套企業(yè)為了爭市場、求生存，大打價格戰(zhàn)，配套企業(yè)產品競相壓價，其結果是企業(yè)效益低，技術開發(fā)投入不足，新產品研發(fā)能力弱，產品粗制濫造，質量大打折扣。從而進一步導致青州液壓機械配套產品市場聲譽下降。以G1泵為例，近十年來產品價格一路下滑，2008年出廠主機配套價670元，社修產品價430元/件，個別小企業(yè)價360元/件。近兩年來，G1泵產品價格平均下降幅度為7%，毛坯價格平均上漲6.4%。企業(yè)反映，G1泵生產已零收益或虧損。
　　三是造假現(xiàn)象普遍，嚴重影響了青州液壓配套產品的聲譽。由于近些年國有企業(yè)的破產重組，國有企業(yè)工人下崗，產生了一些小的液壓企業(yè)，這些企業(yè)往往資金匱乏、設備短缺、技術力量不足、無能力產出自己的產品，開始大量假冒知名品牌，造假現(xiàn)象比較普遍，嚴重影響了青州的聲譽。外地一些代理商公開聲稱：“凡青州的產品，價格一律下調20%?！鼻嘀菀殉蔀榧夹g監(jiān)督部門控制的重點區(qū)域。
　　四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，扶持政策有待進一步加強。近年來，青州市召開了一系列改善經濟發(fā)展環(huán)境工作會議和強化措施，政府部門的服務水平有了很大提高，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大改觀。但政府部門與企業(yè)之間的溝通上，尤其是行政執(zhí)法部門工作中往往采取“查扣查封”、“以罰代管”簡單粗暴的手段處理問題，可以說這些做法從全市經濟發(fā)展大局出發(fā)的觀念還不強，還沒有真正從提高服務質量和幫助企業(yè)解決問題的角度入手，對于培育發(fā)展產業(yè)（企業(yè)）認識不高，重視程度不夠等。
　　任何產業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都離不開政府的支持。得不到政府政策的扶持，好產業(yè)也會因為喪失發(fā)展機遇期而錯過發(fā)展時機，如小裝、小挖是青州液壓工程機械研制開發(fā)的新產品，且最具有規(guī)模化發(fā)展的條件，由于受思想觀念、土地政策、生產資金、技術和市場等諸多因素影響，在青州沒有及時形成規(guī)?；?、產業(yè)化生產。
　　集群發(fā)展成大勢所趨
　　加快產業(yè)集群發(fā)展，是當前各地區(qū)調整優(yōu)化產業(yè)結構和轉變經濟發(fā)展方式的一項重要措施，這一理念已成為大家的共識。而青州液壓工程機械制造產業(yè)具有較長的生產發(fā)展史，擁有成熟的工藝技術、優(yōu)秀的專業(yè)生產人才，并占有較大且穩(wěn)定的市場份額，完全具備發(fā)展產業(yè)集群的基礎和條件，但尚需在以下幾方面加大扶持和引導力度。
　　扶持液壓工程機械研發(fā)中心建設。鼓勵企業(yè)聯(lián)合組建液壓工程機械研發(fā)中心，鼓勵支持建立以促進技術進步和交流為目的的技術共享機制，支持研發(fā)中心不斷提高開發(fā)差異性強、性能獨特、具有自主知識產權、市場需求的新產品的能力。
　　扶持培育龍頭企業(yè)和建立液壓機械產品配套企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。堅持龍頭與創(chuàng)業(yè)基地建設并重原則。一是扶持龍頭企業(yè)進一步做強做大，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動示范作用，加強上下游產業(yè)銜接，有效拉長產業(yè)鏈，增加內配套能力，增加和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。二是通過規(guī)劃建設、政策引導和資金啟動的方式，扶持建立液壓機械創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵中小型液壓機械配套企業(yè)聚集到液壓機械創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展創(chuàng)業(yè)，鼓勵小型配套企業(yè)以提高自主研發(fā)能力為目標的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極為大中型企業(yè)搞好配套服務。
　　扶持中小企業(yè)加強橫向聯(lián)合和產業(yè)分工協(xié)作。鼓勵中小企業(yè)積極參與組建液壓（工程）機械集團，支持液壓機械配套企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵企業(yè)之間進行產業(yè)分工和產品的細化分工協(xié)作。
　　扶持液壓機械行業(yè)協(xié)會建設，以液壓行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站服務體系為平臺，通過重點推薦品牌企業(yè)、品牌產品，宣傳協(xié)會、樹立誠信企業(yè)形象等措施，提高產品質量，加快產品研發(fā)和產品升級進程，擴大市場占有率。
　　扶持提升液壓機械配套產品質量活動。液壓機械行業(yè)協(xié)會每年確定公布10個品種的液壓產品，網(wǎng)上發(fā)布活動方案內容，并向全國邀請客商、主機廠家參與活動，對于評選出的優(yōu)質產品進行表彰獎勵。入選產品采用青州液壓行業(yè)協(xié)會監(jiān)制產品字樣等，產品實行防偽編碼，并建立青州液壓機械配套產品防偽查詢系統(tǒng)，全面提升青州液壓機械配套產品質量，提高信譽，為打造“青州液壓機械城”夯實基礎。
　　扶持發(fā)展品牌企業(yè)和品牌產品。鼓勵企業(yè)研發(fā)制造自主品牌產品，行業(yè)協(xié)會組織篩選優(yōu)質液壓機械配套系列產品，由政府部門和行業(yè)協(xié)會重點推薦宣傳，通過組織舉行新聞發(fā)布會和大型宣傳活動，支持開發(fā)主機市場，爭取三到五年的時間，液壓機械六大系列產品產量的20%以上分別進入主機市場。