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下載手機(jī)APP——長(zhǎng)垣縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展綜述之六
被命名為“中國(guó)自主創(chuàng)新示范基地”的河南長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)理念、創(chuàng)新管理服務(wù)模式、創(chuàng)新管理服務(wù)方法，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，切實(shí)提高企業(yè)資質(zhì)和整體科技水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)的一個(gè)又一個(gè)奇跡。
在接連一個(gè)星期的采訪過(guò)程中，筆者深深感覺(jué)到，長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)是一個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方，“舉起中國(guó)”起重產(chǎn)業(yè)這一說(shuō)法，不光是園區(qū)人的豪邁和氣魄，更是在實(shí)事求是的高速發(fā)展中得出的結(jié)論。
2006年4月，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)的河南省起重工業(yè)園區(qū)將長(zhǎng)垣的起重產(chǎn)業(yè)打造成了強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè)。2006年9月被商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等單位評(píng)為“中國(guó)自主創(chuàng)新示范基地”。在長(zhǎng)垣工業(yè)園區(qū)這臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的巨型發(fā)動(dòng)機(jī)的帶動(dòng)下，長(zhǎng)垣縣又被中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)正式命名為“中國(guó)起重機(jī)械之鄉(xiāng)”。中國(guó)起重行業(yè)素有“長(zhǎng)垣停產(chǎn)，全國(guó)缺貨”之說(shuō)，長(zhǎng)垣縣是全國(guó)起重機(jī)械制造的重要集散地，50噸以下起重機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)份額的60%以上，占據(jù)了全國(guó)總量的大半壁江山。
以園區(qū)管委會(huì)為龍頭，創(chuàng)新管理服務(wù)理念。起重工業(yè)園區(qū)管委會(huì)不是政府機(jī)構(gòu)，更不是企業(yè)，而是為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的服務(wù)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)發(fā)展壯大的孵化器。如何為企業(yè)發(fā)展打造一個(gè)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂是園區(qū)管理層需要解決的當(dāng)務(wù)之急。一直以來(lái)，資金難、用地難是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題，企業(yè)在完成原始積累以后，資金已不是難題，土地問(wèn)題成了制約企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、壯大發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，而租賃土地不符合上級(jí)精神，是違規(guī)甚至違法的。園區(qū)人經(jīng)過(guò)不懈的努力，將長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)申報(bào)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在國(guó)家治理整頓工業(yè)園區(qū)的大環(huán)境下，長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)以發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、規(guī)模效益突出而被保留，并被省政府命名為“河南省民營(yíng)科技園區(qū)”，全省只有4家。在國(guó)家政策扶持下，在國(guó)家土地政策許可范圍內(nèi)，園區(qū)按照依法、合理、有序的戰(zhàn)略思路為企業(yè)解決了用地難的問(wèn)題，突破了制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
長(zhǎng)城起重公司前廠和后廠之間有群眾一分地，工作做了幾年群眾都不出讓，貨車過(guò)一趟，群眾收一次費(fèi)。這戶群眾對(duì)董事長(zhǎng)趙連仲說(shuō)：“你就是把‘元寶’壘到天上，這一分地也不讓你使用?！眻@區(qū)理順用地手續(xù)以后，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，這戶群眾以大局為重，依法出讓了這一分地，解了趙連仲的燃眉之急。趙連仲感慨地說(shuō)：“園區(qū)真是給我們雪中送炭??！”
制定優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)。園區(qū)管委會(huì)從根本上維護(hù)投資者的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)投資者利益最大化。凡入駐園區(qū)的規(guī)模企業(yè)，放寬省、市級(jí)冠名權(quán)，允許企業(yè)注冊(cè)資金分批到位。廠房設(shè)備完成，有10%的資金即可啟動(dòng)生產(chǎn)，對(duì)入駐園區(qū)的高新科技企業(yè)及投資300萬(wàn)~500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，用地實(shí)行“一廠一策”的特殊優(yōu)惠政策。
資源共享，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。在長(zhǎng)垣縣委、縣政府和上級(jí)部門的鼎立支持下，起重工業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依法征用土地555公頃，發(fā)放土地補(bǔ)償資金1.27億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元，修建道路六縱十橫55千米、85.5萬(wàn)平方米，鋪設(shè)電力、通信、排供水管線225千米，建成110kw、 35kw變電站各1座，實(shí)現(xiàn)了7.1平方千米建成區(qū)的“九通一平”和亮化綠化工程。園區(qū)栽好了梧桐樹(shù)，引來(lái)了鳳筑巢。在短短的兩三年時(shí)間內(nèi)吸引入駐生產(chǎn)性企業(yè)148家、商戶400家，企業(yè)完成投資59.87億元。
河南鐵山起重公司老總韓鐵山說(shuō)：“以前是1/3的時(shí)間用于應(yīng)付外界干擾，1/3的時(shí)間應(yīng)付職能部門，1/3的時(shí)間用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在園區(qū)把一切干擾阻止在門外，沒(méi)有了后顧之憂，我們可以把全部精力都投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。有園區(qū)這個(gè)‘靠山’，我們的生產(chǎn)和生活舒心多了。”
被命名為“中國(guó)自主創(chuàng)新示范基地”的河南長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)理念、創(chuàng)新管理服務(wù)模式、創(chuàng)新管理服務(wù)方法，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，切實(shí)提高企業(yè)資質(zhì)和整體科技水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)的一個(gè)又一個(gè)奇跡。
在接連一個(gè)星期的采訪過(guò)程中，筆者深深感覺(jué)到，長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)是一個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方，“舉起中國(guó)”起重產(chǎn)業(yè)這一說(shuō)法，不光是園區(qū)人的豪邁和氣魄，更是在實(shí)事求是的高速發(fā)展中得出的結(jié)論。
2006年4月，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)的河南省起重工業(yè)園區(qū)將長(zhǎng)垣的起重產(chǎn)業(yè)打造成了強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè)。2006年9月被商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等單位評(píng)為“中國(guó)自主創(chuàng)新示范基地”。在長(zhǎng)垣工業(yè)園區(qū)這臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的巨型發(fā)動(dòng)機(jī)的帶動(dòng)下，長(zhǎng)垣縣又被中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)正式命名為“中國(guó)起重機(jī)械之鄉(xiāng)”。中國(guó)起重行業(yè)素有“長(zhǎng)垣停產(chǎn)，全國(guó)缺貨”之說(shuō)，長(zhǎng)垣縣是全國(guó)起重機(jī)械制造的重要集散地，50噸以下起重機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)份額的60%以上，占據(jù)了全國(guó)總量的大半壁江山。
以園區(qū)管委會(huì)為龍頭，創(chuàng)新管理服務(wù)理念。起重工業(yè)園區(qū)管委會(huì)不是政府機(jī)構(gòu)，更不是企業(yè)，而是為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的服務(wù)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)發(fā)展壯大的孵化器。如何為企業(yè)發(fā)展打造一個(gè)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂是園區(qū)管理層需要解決的當(dāng)務(wù)之急。一直以來(lái)，資金難、用地難是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題，企業(yè)在完成原始積累以后，資金已不是難題，土地問(wèn)題成了制約企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、壯大發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，而租賃土地不符合上級(jí)精神，是違規(guī)甚至違法的。園區(qū)人經(jīng)過(guò)不懈的努力，將長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)申報(bào)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在國(guó)家治理整頓工業(yè)園區(qū)的大環(huán)境下，長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)以發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、規(guī)模效益突出而被保留，并被省政府命名為“河南省民營(yíng)科技園區(qū)”，全省只有4家。在國(guó)家政策扶持下，在國(guó)家土地政策許可范圍內(nèi)，園區(qū)按照依法、合理、有序的戰(zhàn)略思路為企業(yè)解決了用地難的問(wèn)題，突破了制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
長(zhǎng)城起重公司前廠和后廠之間有群眾一分地，工作做了幾年群眾都不出讓，貨車過(guò)一趟，群眾收一次費(fèi)。這戶群眾對(duì)董事長(zhǎng)趙連仲說(shuō)：“你就是把‘元寶’壘到天上，這一分地也不讓你使用?！眻@區(qū)理順用地手續(xù)以后，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，這戶群眾以大局為重，依法出讓了這一分地，解了趙連仲的燃眉之急。趙連仲感慨地說(shuō)：“園區(qū)真是給我們雪中送炭??！”
制定優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)。園區(qū)管委會(huì)從根本上維護(hù)投資者的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)投資者利益最大化。凡入駐園區(qū)的規(guī)模企業(yè)，放寬省、市級(jí)冠名權(quán)，允許企業(yè)注冊(cè)資金分批到位。廠房設(shè)備完成，有10%的資金即可啟動(dòng)生產(chǎn)，對(duì)入駐園區(qū)的高新科技企業(yè)及投資300萬(wàn)~500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，用地實(shí)行“一廠一策”的特殊優(yōu)惠政策。
資源共享，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。在長(zhǎng)垣縣委、縣政府和上級(jí)部門的鼎立支持下，起重工業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依法征用土地555公頃，發(fā)放土地補(bǔ)償資金1.27億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元，修建道路六縱十橫55千米、85.5萬(wàn)平方米，鋪設(shè)電力、通信、排供水管線225千米，建成110kw、 35kw變電站各1座，實(shí)現(xiàn)了7.1平方千米建成區(qū)的“九通一平”和亮化綠化工程。園區(qū)栽好了梧桐樹(shù)，引來(lái)了鳳筑巢。在短短的兩三年時(shí)間內(nèi)吸引入駐生產(chǎn)性企業(yè)148家、商戶400家，企業(yè)完成投資59.87億元。
河南鐵山起重公司老總韓鐵山說(shuō)：“以前是1/3的時(shí)間用于應(yīng)付外界干擾，1/3的時(shí)間應(yīng)付職能部門，1/3的時(shí)間用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在園區(qū)把一切干擾阻止在門外，沒(méi)有了后顧之憂，我們可以把全部精力都投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。有園區(qū)這個(gè)‘靠山’，我們的生產(chǎn)和生活舒心多了。”
