如何制作技術(shù)標(biāo)書

　　目前在編制設(shè)備招標(biāo)文件時，招標(biāo)代理單位僅負責(zé)商務(wù)部分的文件編制，對于設(shè)備技術(shù)要求，招標(biāo)代理單位僅負責(zé)收集匯總設(shè)計單位及業(yè)主的有關(guān)要求，但是從我們從事有關(guān)代理工作的實踐中，我們感到招標(biāo)代理單位必須參與設(shè)備技術(shù)要求的編制，因為商務(wù)與技術(shù)是相關(guān)的，只有把兩者統(tǒng)一考慮，才能使招標(biāo)達到預(yù)期的目標(biāo)。

技術(shù)要求，又稱技術(shù)說明書或技術(shù)規(guī)范，其作用是對圖紙的補充及詳細說明，設(shè)備技術(shù)要求書是招標(biāo)采購方與參加投標(biāo)的供應(yīng)商、制造商之間，為實現(xiàn)訂立設(shè)備、裝置、機器、工具及其相關(guān)服務(wù)的買賣合同以及設(shè)備安裝工程的承包合同等，當(dāng)事人之間規(guī)定做成的有關(guān)技術(shù)要求事項的文書。在進行設(shè)備采購招標(biāo)時，此技術(shù)文件是必須具備的。

對于設(shè)備技術(shù)要求的編制，我們一般通過自身配備一些技術(shù)人員以及聘請顧問專家的方式，通過收集的類似工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，與設(shè)計人員共同商討編制技術(shù)要求文本，使技術(shù)要求與項目要求、資金預(yù)算、商務(wù)條件達成有機結(jié)合。

設(shè)備種類、用途的不同，其技術(shù)要求書的編制要求也各不相同，很難有一個統(tǒng)一的格式，盡管如此，我們?nèi)詰?yīng)謀求一種設(shè)備要求記載事項、內(nèi)容排列的標(biāo)準(zhǔn)化，其益處在于防止和減少技術(shù)要求內(nèi)容表述的遺漏或不確切。從招標(biāo)方的視點來分析，制作記載事項明確、內(nèi)容排列標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)要求書，可使投標(biāo)人能夠正確領(lǐng)會招標(biāo)人的意圖。

針對每一個不同的項目和不同的設(shè)備，其技術(shù)要求的編制要求有所不同，設(shè)備采購招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實際情況 (如預(yù)算投入資金額、技術(shù)先進性要求的標(biāo)準(zhǔn)、需要達到的使用效果等)來編制符合實際需要的技術(shù)規(guī)格書。

另外制作招標(biāo)文件的技術(shù)要求部分，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

一是招標(biāo)文件中不得在無任何理由的情況下，含有對某一特定的潛在投標(biāo)人有利的技術(shù)要求。

二是設(shè)備的采購方在編制招標(biāo)文件技術(shù)要求時，只能提出性能、品質(zhì)上的要求，及控制性的尺寸要求，不得提出具體的式樣、外觀上的要求，避免使用某一特定產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè)的名稱、商標(biāo)、目錄號、分類號、專利、設(shè)計等相關(guān)內(nèi)容，不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在制造商、供應(yīng)商的內(nèi)容。

三是在編制技術(shù)要求時應(yīng)慎重對待商標(biāo)、制造商名稱、產(chǎn)地等的出現(xiàn)，如果不引用這些名稱或式樣不足以說明買方的技術(shù)要求時，必須加上 與某某同等的字樣。