決策層多次就啟動(dòng)核電新項(xiàng)目表態(tài)之后,新的核電項(xiàng)目終于迎來復(fù)蘇跡象。
9月25日,接近能源局的消息人士對記者透露,國家能源局近期召開了一系列有關(guān)核電發(fā)展的會(huì)議,并就放行新的核電項(xiàng)目在核電業(yè)界征求意見。
“近期將有新項(xiàng)目核準(zhǔn)的信息發(fā)布,但目前具體核準(zhǔn)哪些項(xiàng)目及采取何種技術(shù)路線仍在討論之中。”上述人士說,
與此同時(shí),消息人士還透露,會(huì)議討論的涉及項(xiàng)目包括福建福清5號機(jī)組、遼寧紅沿河二期項(xiàng)目、遼寧徐大堡項(xiàng)目、山東榮成核電項(xiàng)目、廣東陸豐核電項(xiàng)目、廣西白龍核電項(xiàng)目等,而AP1000、CAP1400、華龍一號及二代改進(jìn)型技術(shù)皆在考慮之列。其中,福清和紅沿河新項(xiàng)目因氣候和技術(shù)原因,最有可能率先開工。
上述人士稱,討論同時(shí)涉及到開放中國核電控股建設(shè)資質(zhì),但由于開放仍面臨法規(guī)、技術(shù)等門檻,“即便放開也要在2020年之后。”
值得注意的是,即便目前針對核電發(fā)展的討論仍在持續(xù),但此輪核電新項(xiàng)目的啟動(dòng)則意義重大,新廠址及技術(shù)的應(yīng)用也將意味著中國核電行業(yè)在持續(xù)爭議中又邁進(jìn)一步。
“華龍一號”技術(shù)仍為選項(xiàng)
國家高層對核電發(fā)展的重視,使對核電新項(xiàng)目審批節(jié)奏緩慢的國家能源局面臨著更大壓力。
9月9日,國家能源局在京組織召開核電重大專項(xiàng)“十三五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì),部署“十三五”核電重大專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄用“‘十三五’時(shí)期是核電重大專項(xiàng)沖刺的五年”的措辭,為核電行業(yè)樹立信心,并稱將確保在2015年4月前形成“十三五”實(shí)施計(jì)劃。
核電重大專項(xiàng)全稱為“大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站重大專項(xiàng)”,是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中的十余個(gè)科技重大專項(xiàng)之一,包括大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆和乏燃料后處理大廠三部分。
依據(jù)原有的內(nèi)涵,該專項(xiàng)中的“大型先進(jìn)壓水堆”是指依托裝機(jī)容量為100萬千瓦的先進(jìn)非能動(dòng)核電技術(shù)(AP1000)核電站建設(shè)項(xiàng)目,全面掌握AP1000核電關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備材料制造技術(shù),自主完成內(nèi)陸廠址標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。完成中國的裝機(jī)容量為140萬千瓦的先進(jìn)非能動(dòng)核電技術(shù)(CAP1400)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)并建設(shè)示范電站。
記者了解到,華龍一號由中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)聯(lián)合研發(fā),與AP1000為“一主一輔”關(guān)系,定位于面向國際核電市場。
與此同時(shí),“十二五”規(guī)劃所剩時(shí)間已不足兩年,此前規(guī)劃的核電發(fā)展目標(biāo)也尚需開工一批核電項(xiàng)目方能完成。
“已經(jīng)開了一系列會(huì)來討論這個(gè)事情,技術(shù)路線沒有確定,還要協(xié)調(diào)各方關(guān)系。”上述接近國家能源局人士說,“現(xiàn)在沒有說全部采用AP1000技術(shù),華龍一號也有可能,核電項(xiàng)目審批涉及方面多,年內(nèi)各項(xiàng)目開工時(shí)間也在討論當(dāng)中。”
討論開放資質(zhì)
來自媒體的報(bào)道稱,主管部門為核電開閘時(shí),接下來第一個(gè)推進(jìn)的項(xiàng)目或?qū)⑹巧綎|榮成石島灣CAP1400示范電站,業(yè)主單位則是華能集團(tuán)。
但記者了解到,華能集團(tuán)雖主導(dǎo)山東石島灣高溫氣冷堆核電項(xiàng)目,并大比例參股海南昌江核電項(xiàng)目,但其本身并不具備控股開發(fā)核電項(xiàng)目的資質(zhì)。
華能集團(tuán)外宣部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也對記者稱,目前未接到該集團(tuán)會(huì)成為榮成核電項(xiàng)目業(yè)主的消息。
上述接近國家能源局人士則透露,國家能源局相關(guān)會(huì)議討論過程中還涉及到了放開核電控股資質(zhì)的議題,“華能集團(tuán)也在討論之中,但可能性不大。”
據(jù)記者了解,山東榮成核電項(xiàng)目所規(guī)劃采用的CAP1400核電技術(shù),是在引進(jìn)、消化、吸收美國AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上,中國自主創(chuàng)新的三代核電技術(shù),其研發(fā)由國家核電技術(shù)公司主導(dǎo)。實(shí)際上,作為國家科技重大專項(xiàng),首個(gè)CAP1400項(xiàng)目屬科研范疇,并不需要業(yè)主資質(zhì)。
在 CAP1400的示范項(xiàng)目上,國家核電技術(shù)公司與華能集團(tuán)早已在2009年底就確立了合作關(guān)系。雙方共同出資組建了國核示范電站有限責(zé)任公司,華能集團(tuán)持股45%。國家核電技術(shù)公司通過合作獲得廠址資源和資金支持,華能集團(tuán)通過合資為下一步獲得核電開發(fā)資質(zhì)爭取先機(jī)。
“CAP1400的開發(fā)模式值得研究,”知情人士對記者說,“國家核電技術(shù)公司是引進(jìn)、消化、吸收的技術(shù)平臺,開發(fā)核電項(xiàng)目不容易。”
即便如此,盡快開工CAP1400核電項(xiàng)目也在核電業(yè)界形成一定共識。業(yè)內(nèi)人士稱,一方面,國家核電技術(shù)公司目前正積極推動(dòng)項(xiàng)目開工,另一方面,推動(dòng)華龍一號項(xiàng)目的中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)也希望能通過CAP1400核電項(xiàng)目開工,帶動(dòng)華龍一號上馬。
“山東榮成核電項(xiàng)目已經(jīng)具備開工條件,年內(nèi)能夠開工。”CAP1400總設(shè)計(jì)師、上海核工程設(shè)計(jì)研究院院長鄭明光對記者表示。