2014年遼寧超額完成“青山工程”礦山治理計(jì)劃 治理礦山283個(gè)

從遼寧省國土資源廳獲悉，2014年遼寧超額完成當(dāng)年的“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理計(jì)劃，治理生產(chǎn)礦山283個(gè)，治理面積1.48萬畝，企業(yè)投資2.76億元，治理礦山數(shù)量和治理面積分別超額完成2%和11%。

治理工作啟動(dòng)后，遼寧省國土資源廳針對礦山環(huán)境的不同特點(diǎn)，遵循因地制宜原則，采取宜林則林、宜草則草、林草結(jié)合等多種模式實(shí)施礦山復(fù)綠。通過召開5次工作調(diào)度會(huì)、2次工作現(xiàn)場會(huì)、下發(fā)《遼寧省“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程技術(shù)要求》等方式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證了治理工作的質(zhì)量及施工進(jìn)度。10月底，遼寧省國土資源廳組成的5個(gè)督導(dǎo)組對2014年“青山工程”生產(chǎn)礦山治理完成情況進(jìn)行了內(nèi)業(yè)驗(yàn)收，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行了抽查驗(yàn)收。

近年來，遼寧通過強(qiáng)力推進(jìn)“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的共贏。“青山工程”并非簡單意義上的綠化荒山，而是與土地整治、生產(chǎn)礦區(qū)建設(shè)和改善居民生活條件緊密結(jié)合，充分放大“青山工程”的內(nèi)涵和效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成礦山綠化、土地集約、生態(tài)保護(hù)的治理模式。全省各地通過實(shí)施“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，完成土地整治2855.98畝，礦區(qū)建設(shè)用地298.11畝，用于溝域經(jīng)濟(jì)用地1159畝，改善人居環(huán)境2464畝，恢復(fù)植被5082.32畝，增加了森林覆蓋率，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益已初顯。

在資金方面，礦山恢復(fù)治理保證金收繳和使用改革也取得了良好的效果。截至2014年10月底，全省《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》平均編制率達(dá)到91.2%，相比去年同期增長47%。遼寧省國土資源廳結(jié)合各市制定的保證金返還具體實(shí)施方案，對于符合條件的生產(chǎn)礦山，提前分期返還保證金用以實(shí)施礦山年度治理計(jì)劃。

2015年，遼寧省國土資源廳還將重點(diǎn)強(qiáng)化剛性約束、監(jiān)測監(jiān)管、治理保障以及違法處罰四個(gè)機(jī)制，使生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作更加完善，切實(shí)轉(zhuǎn)變“邊生產(chǎn)邊破壞”、“先破壞后治理”的局面。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理，重點(diǎn)控制不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)，特別是對不按“開發(fā)利用方案”開采的礦山要限期整改到位。尤其針對“三區(qū)兩線”(自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)和重要交通干線、河流沿線)的重點(diǎn)地區(qū)一定距離內(nèi)，嚴(yán)格控制新設(shè)露天礦山;對現(xiàn)有的露天礦山嚴(yán)格限制擴(kuò)界，積極引導(dǎo)整合。對破壞生態(tài)嚴(yán)重、資源利用率低的露天礦山，要采取強(qiáng)制措施提高準(zhǔn)入門檻，最大限度減少對自然植被的破壞。并通過簽訂礦山環(huán)境治理責(zé)任狀、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系、建立礦山環(huán)境治理檔案、提高礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)、加大保證金收繳力度、簡化保證金返還程序、加大行政處罰力度、建立企業(yè)誠信檔案及公告制度等措施，使遼寧省的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作再邁出一個(gè)堅(jiān)實(shí)的步伐。