六安市霍邱縣開展春季和汛期特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查

六安市霍邱縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展春季和汛期特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的通知

各市場監(jiān)管所：

為貫徹落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，根據(jù)省、市政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展春季和汛期安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，縣局制定了《春季和汛期特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2014年5月8日

春季和汛期特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查方案

當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)已進(jìn)入繁忙期，隨著汛期即將到來，暴雨、高溫、雷電等天氣因素對特種設(shè)備安全生產(chǎn)影響明顯，為有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，根據(jù)省、市政府有關(guān)文件精神，縣局決定，從即日起至6月底在全縣范圍內(nèi)集中開展春季和汛期特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查，并研究制定如下工作方案。

一、檢查目的

通過檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立健全特種設(shè)備安全管理制度，加大事故隱患排查治理力度，嚴(yán)厲打擊無證使用、生產(chǎn)、作業(yè)、超期未檢以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等違法行為，預(yù)防和減少特種設(shè)備事故，為建設(shè)美好霍邱提供安全保障。

二、檢查范圍

各市場監(jiān)管所組織對本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督查，重點(diǎn)檢查非煤礦山、油氣輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

(一)建立完善特種設(shè)備安全生產(chǎn)長效機(jī)制情況，落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)“五覆蓋”(指“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任”全覆蓋;“向黨委組織部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋;“三個(gè)必須”，即管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全全覆蓋)情況;

(二)針對汛期可能出現(xiàn)的惡劣氣候天氣，各相關(guān)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)情況;

(三)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署和開展情況;

(四)各有關(guān)單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;

(五)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備安全生產(chǎn)情況。電梯生產(chǎn)使用單位重點(diǎn)檢查電梯使用是否確定了“電梯使用管理者”及各方責(zé)任落實(shí)情況;涉氨企業(yè)和壓力管道等行業(yè)重點(diǎn)檢查涉氨壓力容器、壓力管道企業(yè)自查及按省市安辦要求的落實(shí)情況。

四、時(shí)間安排

(一)自查自糾階段(即日起至5月25日)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所對單位主體責(zé)任和安全措施落實(shí)情況全面自查。

(二)督查整改階段(5月26日-6月15日)。各市場監(jiān)管所要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織對本地、本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查，對事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)檢查。認(rèn)真分析、及時(shí)解決、跟蹤整改大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

(三)總結(jié)提高階段(6月16日-6月24日)。各市場監(jiān)管所要對大檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并于6月25日前書面報(bào)送至縣局特種設(shè)備安全監(jiān)察股。(聯(lián)系人：吳笠 ，電話：6081671)

五、檢查要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場監(jiān)管所要精心組織，制定切合本地實(shí)際的大檢查方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，安全監(jiān)察、執(zhí)法稽查要密切配合，迅速、全面、深入開展本次春季和汛期特種設(shè)備安全大檢查。

(二)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。各市場監(jiān)管所要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)、“專家問診”等多種方式開展檢查，對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保大檢查不留死角、不留盲區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行檢查工作責(zé)任制，依法嚴(yán)查快處非法違法行為。做到關(guān)閉取締一批、上限處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、嚴(yán)格責(zé)任追究一批、公開曝光一批。

(三)強(qiáng)化隱患治理。各市場監(jiān)管所對大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)整改，并跟蹤整改銷號;對于一時(shí)難以整改到位的，要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位;對嚴(yán)重危及安全或企業(yè)拒絕整改的，要采取斷然措施，責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行，必要時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。要完善各項(xiàng)管理制度，建立重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)安全管理水平和隱患治理能力。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)保障特種設(shè)備安全的主動(dòng)性和自覺性，提高人民群眾自我安全防范意識(shí)。要加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，對群眾舉報(bào)的事故隱患和非法違法行為，要及時(shí)依法嚴(yán)肅查處。

(五)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各市場監(jiān)管所要認(rèn)真分析、及時(shí)研究解決本次春節(jié)和汛期特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提煉形成規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要通過大檢查，進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、追究和事故防范的長效機(jī)制。

霍邱縣市場監(jiān)督管理局

2015年5月8日印發(fā)