曲靖市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的意見》

6月1日，曲靖市人民政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，首次從市政府層面要求各級(jí)政府及相關(guān)部門落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的推動(dòng)提出了具體要求，增強(qiáng)了可操作性。

《意見》強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備及其安全工作的重要性，對(duì)全市特種設(shè)備安全形勢(shì)作了分析，明確了特種設(shè)備安全工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，在全面落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、隱患排查整治、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、節(jié)能監(jiān)管、宣傳教育和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面作出了更加明確的要求和具體措施。

《意見》規(guī)定，各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制;各縣(市、區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)將特種設(shè)備安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)工作范疇，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要明確落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管部門和配備專(兼)職特種設(shè)備安全監(jiān)管人員，履行特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé);把特種設(shè)備安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，在年度綜合考核中，市、縣兩級(jí)考核辦要加大特種設(shè)備安全考核在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系中的權(quán)重;實(shí)施特種設(shè)備重大安全隱患掛牌督辦;將特種設(shè)備應(yīng)急救援納入本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理體系范圍。

針對(duì)如何全面落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任，《意見》提出要重點(diǎn)落好實(shí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，要適應(yīng)新形勢(shì)下特種設(shè)備安全工作的新要求?！兑庖姟芬髲穆鋵?shí)政府屬地、特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理責(zé)任，以及特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位主體責(zé)任，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任5個(gè)方面抓好責(zé)任落實(shí)。特別是《意見》中對(duì)落實(shí)好質(zhì)監(jiān)安全監(jiān)管部門和安監(jiān)、發(fā)改、工信、住建、規(guī)劃、交通、國(guó)資委、教育、衛(wèi)生、旅游、消防、環(huán)保、文體、煤炭等行業(yè)管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任，職責(zé)分工具體明了?！兑庖姟访鞔_要求，要嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用特種設(shè)備行為，通過(guò)建立特種設(shè)備“打非治違”常態(tài)化機(jī)制，重大特種設(shè)備事故隱患整治政府掛牌督辦制度，對(duì)隱患較大單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、警示告知、曝光等方式，加強(qiáng)特種設(shè)備隱患排查整治。

不斷提升特種設(shè)備安全保障能力?！兑庖姟芬?，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大特種設(shè)備安全工作經(jīng)費(fèi)投入，將特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障特種設(shè)備安全必要的工作經(jīng)費(fèi);推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管;開展特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析，建立完善重特大事故預(yù)警機(jī)制;將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，提高應(yīng)對(duì)和處置特種設(shè)備事故和突發(fā)事件的能力;建立完善特種設(shè)備安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度和綜合聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等形成齊抓共管的工作格局，構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

《意見》還提出多項(xiàng)要求，如在宣傳教育方面，要充分利用“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“六•一”兒童節(jié)、安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月等組織開展宣傳教育，使特種設(shè)備法規(guī)和安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，形成良好的安全共治氛圍;在工作紀(jì)律和隊(duì)伍建設(shè)方面，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大對(duì)行政不作為、違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職等行為的查處和責(zé)任追究力度，要加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管隊(duì)伍的依法監(jiān)管能力和水平。