為進一步強化涉危、涉化建設項目環(huán)境管理,環(huán)境保護部10月下旬起將對部分省(區(qū)、市)重點化工園區(qū)及涉危、涉化重點建設項目開展環(huán)評專項檢查。
環(huán)境保護部副部長潘岳介紹說,當前,我國涉危、涉化園區(qū)和建設項目面臨的環(huán)境安全形勢依然嚴峻,布局性環(huán)境風險,仍然是威脅環(huán)境安全、公眾健康甚至社會穩(wěn)定重大隱患。2006年,為消除化工石化行業(yè)突出的環(huán)境風險隱患問題,原環(huán)保總局曾對7555個化工石化項目進行風險排查,排查結(jié)果顯示化工石化項目存在較為嚴重的環(huán)境風險,相應的防范機制卻存在明顯缺陷。從環(huán)境保護角度看,這些問題的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)空間布局與生態(tài)安全格局之間,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構規(guī)模與資源環(huán)境承載之間存在兩大突出矛盾。從發(fā)展態(tài)勢上看,短期內(nèi)這類產(chǎn)業(yè)及項目快速擴張對環(huán)境安全的壓力加大,對生態(tài)安全格局的沖擊加大,對城市環(huán)境安全的威脅加大,對企業(yè)環(huán)境風險防范能力的要求也在加大。這就要求我們必須切實加大規(guī)劃環(huán)評力度,加強環(huán)評專項清理工作,檢查過去所批的項目周邊是否存在被任意改變規(guī)劃的情況。
潘岳說,為落實中央領導批示精神,維護公眾環(huán)境權益,環(huán)境保護部已組織開展了一系列污染問題后續(xù)整治和環(huán)評專項工作,并印發(fā)《關于開展化工、有色行業(yè)涉危險廢物建設項目環(huán)評專項清理工作的通知》,加大專項清理力度。目前各地環(huán)保部門認真貫徹落實該通知要求,按照“屬地管理”原則,組織行政區(qū)內(nèi)各級環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)的建設項目開展清理工作,第一階段建設項目清理和抽查工作已完成。按照第二階段工作安排,結(jié)合環(huán)境保護新形勢,環(huán)境保護部決定抽調(diào)相關司局與省級環(huán)保人員,分成6個小組,從10月下旬至11月上旬,在河北、內(nèi)蒙等16個省級行政單位組織開展涉危涉化重點建設項目環(huán)評專項工作現(xiàn)場檢查、抽查。
潘岳指出,此次環(huán)評專項檢查將抽查重點化工園區(qū)及涉危險化學品港區(qū),石化、化工、有色金屬、港口碼頭等重點行業(yè)省級及以上環(huán)保部門批復的重點建設項目。對化工園區(qū)(港區(qū)),重點檢查是否開展規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評要求是否落實、周邊規(guī)劃變化情況、是否新增環(huán)境敏感保護目標、存在的環(huán)境風險和整改計劃。對涉危險廢物重點建設項目,現(xiàn)場抽查危險廢物管理情況、危險廢物處置是否符合相關規(guī)定、整改要求是否落實、是否仍存在問題。對涉危險化學品重點建設項目,檢查重點建設項目是否落實了環(huán)評和驗收提出的環(huán)境風險防范措施。如發(fā)現(xiàn)問題,將立即督促地方整改。