山東將開(kāi)展化工行業(yè)三年綜合整治 提高危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)入門(mén)檻

山東將開(kāi)展化工行業(yè)三年綜合整治，提高危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。各地原則上不得再核準(zhǔn)(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(不含土地費(fèi)用)。這是記者從23日舉行的省政府常務(wù)會(huì)議上獲知的信息。

據(jù)省經(jīng)信委主任錢(qián)煥濤介紹，山東是化工大省，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善，多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)首位。2014年，全省規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)4465家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29917億元、利潤(rùn)1824億元。

山東省化工行業(yè)在較快發(fā)展的同時(shí)，也存在一些亟待解決的問(wèn)題。市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻偏低，各種安全性差的小微企業(yè)數(shù)量眾多，且近幾年呈快速增加勢(shì)頭。多數(shù)市、縣(區(qū))化工行業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，布局分散，園區(qū)專(zhuān)業(yè)化水平和園區(qū)企業(yè)集中度較低，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展使部分化工企業(yè)逐漸被城鎮(zhèn)包圍，周邊安全距離不足的問(wèn)題突出。化工企業(yè)安全管理隱患多，違法排污現(xiàn)象多發(fā)，節(jié)能降耗與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比仍有較大差距。充分利用安全、環(huán)保、節(jié)能三個(gè)倒逼機(jī)制，加快山東省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，十分必要和迫切。

根據(jù)安排，山東省將集中春節(jié)前一段時(shí)間在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)設(shè)立的化工生產(chǎn)企業(yè)全面清理整頓。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的化工生產(chǎn)企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。

提高危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，各地原則上不得再核準(zhǔn)(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(不含土地費(fèi)用)。新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)，一律由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)辦理，不再委托，從源頭控制和杜絕高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和企業(yè)新增。嚴(yán)格禁止新上任何投資形式的淘汰類(lèi)、限制類(lèi)化工項(xiàng)目;鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝、技術(shù)和裝備具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項(xiàng)目。

在推進(jìn)企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”方面，山東省規(guī)定，凡在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)，2018年年底前原則上完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。化工園區(qū)(集中區(qū))邊界與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置隔離帶，并適當(dāng)設(shè)置綠化帶，隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)，未達(dá)到要求的暫停審批化工項(xiàng)目。按照計(jì)劃，通過(guò)三年綜合整治，全省化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能降耗指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家及省地方標(biāo)準(zhǔn);化工園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃科學(xué)完備，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，園區(qū)專(zhuān)業(yè)化水平和企業(yè)集中集聚水平顯著提高;化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、生產(chǎn)安全化的化工產(chǎn)業(yè)格局基本形成。