5月5日下午,山東省人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會。記者從會上獲悉,目前山東有各類化工園區(qū)199個,有的縣化工園區(qū)最多的有10個,有6個地級市的化工園區(qū)超過15個。為清理整頓現(xiàn)有化工園區(qū),山東一般不新設(shè)立化工園區(qū)。
山東省化工轉(zhuǎn)型辦副主任、省經(jīng)信委副主任王萬良表示,目前全省各類化工園區(qū)有化工生產(chǎn)企業(yè)2978戶,僅占全部化工企業(yè)的32.2%,化工園區(qū)企業(yè)入園比率較低,如經(jīng)清理確認(rèn)后,入園率將更低。此外,山東化工園區(qū)認(rèn)定缺乏科學(xué)的布局和規(guī)劃依據(jù),布局分散,發(fā)展方向不清晰,沒有充分發(fā)揮功能作用。
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(魯政辦字〔2015〕231號)中明確要求,重點(diǎn)敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)2018年底前要“進(jìn)區(qū)入園”,危險化學(xué)品企業(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū),新建的化工企業(yè)必須“進(jìn)區(qū)入園”。明確要堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,對全省現(xiàn)有化工園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行全面清理整頓,由各市政府重新審核公布。新設(shè)立化工園區(qū)(集中區(qū)),須按照國家有關(guān)規(guī)定,報請各市政府批準(zhǔn)。化工園區(qū)不確定下來,將影響到到企業(yè)項目落地和搬遷進(jìn)度。
據(jù)悉,省化工轉(zhuǎn)型辦日前已經(jīng)下發(fā)通知,要求各市及早對化工園區(qū)進(jìn)行全面的清理規(guī)范和確認(rèn)公布,先易后難,先急后緩,成熟一個公布一個,分批公布,以便于推進(jìn)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”和使新項目落地。
記者了解到,化工園區(qū)的位置要嚴(yán)格遵循科學(xué)布局原則,化工園區(qū)不得位于城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、南水北調(diào)水源保護(hù)范圍及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)。
化工園區(qū)邊界與人口密集區(qū)、居住區(qū)、周邊環(huán)境敏感區(qū)域之間應(yīng)留有足夠的安全、衛(wèi)生防護(hù)距離,并設(shè)置安全隔離帶(綠化帶、水系等)。隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)?;@區(qū)邊界應(yīng)設(shè)置醒目的界樁,有條件的應(yīng)進(jìn)行封閉管理。凡園區(qū)內(nèi)有不符合安全與防護(hù)距離要求的村莊、學(xué)校等,必須盡快采取措施予以搬遷。
此外,山東各市要按照化工園區(qū)基本條件和要求,對現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行全面清理整頓,一般不新設(shè)立化工園區(qū)。擬保留的化工園區(qū)由所在地的縣(市、區(qū))人民政府提出書面申請,由各市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作辦公室進(jìn)行初審,并組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行審查論證,提出初步認(rèn)定意見并報省化工轉(zhuǎn)型辦公室備案;認(rèn)定意見經(jīng)市政府審定后,以市政府文件公布化工園區(qū)名稱、規(guī)劃布局四至范圍。不需要重新調(diào)整規(guī)劃的化工園區(qū),應(yīng)于2016年12月31日前,完成相關(guān)工作并確認(rèn)公布;需要重新調(diào)整規(guī)劃的化工園區(qū),應(yīng)于2017年12月31日前,完成相關(guān)規(guī)劃論證工作并確認(rèn)公布。