青島2016年建設項目規(guī)劃指標抽查總體合格率為85.5%

李滄區(qū)蘇家舊村改造項目A2-02地塊項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積1635平方米……11月16日，記者從市規(guī)劃局了解到，按照《青島市規(guī)劃局建設工程規(guī)劃指標抽查工作實施細則》(青規(guī)字〔2015〕47號)，市規(guī)劃局于2015年8月正式開展建設項目規(guī)劃指標抽查工作。截止到2016年11月，市規(guī)劃局共對178個建設項目進行了規(guī)劃指標抽查 ，完整復核項目62項，總體合格率為85.5%，但同時還存在一些不良行為。

建設項目規(guī)劃指標抽查總體合格率為85.5%

據悉，通過指標復核，大部分設計單位能夠公正地履行法定職責，嚴格遵守國家《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》及本市有關規(guī)定，誠實守信，客觀真實地核算規(guī)劃指標，總體合格率為85.5%。但同時也發(fā)現部分建設單位、設計單位責任意識不強，內部管理把關不嚴，缺乏自律精神，存在故意混淆概念、曲解規(guī)范、隱瞞指標的不良行為，主要表現有：

對新規(guī)范理解不夠透徹，未按規(guī)范計算雨篷、架空層、管道夾層、避難層等建筑空間面積，導致建筑面積超出規(guī)劃條件要求。

對半地下室的界定存在曲解規(guī)范 、規(guī)避地上面積計算的現象，部分項目半地下室設計嚴重超出規(guī)范規(guī)定的要求，如嶗山區(qū)私立海山學校項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積2833平方米。

不按功能需求，隨意設置上空空間，個別項目甚至將近一半房間的上層挑空，規(guī)避面積計算，如嶗山區(qū)四姜片區(qū)20#地塊建設項目。

未按規(guī)范計算雨篷、管道夾層、架空層等建筑空間面積，導致建筑面積超出規(guī)劃條件要求，如海天大酒店改造項目一期工程，地上面積超規(guī)劃許可證面積3948平方米。

部分建設單位、設計單位對建筑密度、綠地率兩項指標重視不夠，或多或少存在突破規(guī)劃條件的情況，部分項目規(guī)劃總平面中綠地標示不清，如于家下河社區(qū)安置房項目、嘉佳廣場項目等。

露臺設計不規(guī)范，不符合《建設工程建筑面積計算規(guī)范》規(guī)定的條件;架空層未按規(guī)范計算面積;保溫層設計說明與圖紙表達不符等。有關工程有：李滄區(qū)蘇家舊村改造項目A2-02地塊項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積1635平方米;青島金茂灣智慧新城B1地塊(二期)，地上面積超規(guī)劃許可證面積934平方米;高新區(qū)翠湖海月灣一期9區(qū)，地上面積超規(guī)劃許可證面積503平方米;青島金茂智慧新城D1地塊項目，地上面積超規(guī)劃許可證面積1579平方米;高新區(qū)紫荊閣二期項目(D區(qū)、E區(qū))，地上面積超規(guī)劃許可證面積1382平方米等。

對面積指標誤差超規(guī)定的責令限期改正

記者了解到，市規(guī)劃局將按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條有關規(guī)定，對建設項目規(guī)劃指標是否符合規(guī)劃條件予以核實，并定期對審核檢查情況和處理結果依法公開。年度抽查復核結果將在市規(guī)劃局政務網站通報，對于面積指標誤差超過《關于試行建設工程規(guī)劃指標申報抽查制度的通知》(青規(guī)字〔2013〕34號)規(guī)定的，責令限期改正，相關設計單位應作出書面說明并承諾。情形嚴重的將依法撤銷行政許可，暫停設計企業(yè)規(guī)劃資質升級或吊銷資質證書。

另外，依法加強規(guī)劃指標抽查工作將繼續(xù)，做到“依法嚴格實施市場準入和清出”。對于一年內出現指標問題兩次以上且情節(jié)較嚴重的設計單位，將向相關設計資質管理部門通報，規(guī)劃局對情況惡劣的設計院將按照上限兩年內不予受理其參與設計的所有項目審批。

同時，按照住建部《建筑工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規(guī)定(試行)》的要求，全面落實項目負責人質量終身責任，對違反規(guī)定的有關項目負責人進行行政處罰。各設計單位及設計師應樹立高度的責任意識和誠信意識，嚴把設計質量關，自覺遵守相關標準規(guī)范，堅定職業(yè)操守，杜絕虛假設計，真正提高設計水平。