12月4日,省煤炭工業(yè)廳、山西煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)出通知,在全省開展煤礦建設(shè)施工隱患大排查大整治,要求對查出的問題和隱患實行“零容忍”。
此次排查整治主要內(nèi)容是“九排查、九整頓”:排查建設(shè)單位落實主體責(zé)任情況。對機構(gòu)不健全、管理人員未配齊、制度落實不到位的,一律停建整頓;排查建設(shè)項目招投標(biāo)管理情況。對施工單位存在資質(zhì)等級與建設(shè)規(guī)模不相符,掛靠資質(zhì)承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程的,一律停建整頓,并清退施工隊伍,重新進行招投標(biāo);排查施工單位落實建設(shè)安全管理責(zé)任情況。對施工項目部未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,未配齊各類管理人員、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員,以及安全投入不足,不定期進行隱患排查或整改不到位,未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的,一律停建整頓;排查建設(shè)項目履行建設(shè)程序情況。對煤礦建設(shè)項目的主要建設(shè)工程與批準(zhǔn)的初步設(shè)計嚴(yán)重不符的,一律停建整頓,完善設(shè)計變更審批手續(xù);排查建設(shè)項目施工順序。對施工順序不合理的,一律停建整頓;排查井下隱蔽致災(zāi)因素。對未查明水文地質(zhì)條件和建設(shè)區(qū)域內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況的,一律停建整頓;排查施工現(xiàn)場管理情況。對存在重大事故隱患的,一律停建整頓;排查建設(shè)施工違法違規(guī)行為。對存在以建設(shè)名義擅自組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為的,一律停產(chǎn)停建整頓;排查煤礦建設(shè)施工組織管理。對趕工期、搶進度,存在工程質(zhì)量問題的,一律停建整頓。
通知指出,對一般隱患,要責(zé)成煤礦立即整改;對存在重大事故隱患的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓,并進行掛牌督辦。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究責(zé)任;對整改不落實、欺上瞞下不整改的,要倒查煤礦企業(yè)及相關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任;對煤礦安全生產(chǎn)大檢查組織開展不力或大檢查期間事故多發(fā)的地區(qū),要進行約談。