將德州打造成重要鐵路物流基地

3月6日，記者從全市發(fā)展和改革工作會議上獲悉，今年德州市將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓好加快促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、把德州打造成國內(nèi)重要鐵路、加快京鐵物流園建設(shè)等六項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞 項(xiàng)目投資

篩選確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目135個，年度計(jì)劃投資605億元，要確保民營企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)不低于70%，落實(shí)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地指標(biāo)1000畝，確保開工率100%、竣工率50%以上;爭取省重點(diǎn)項(xiàng)目“點(diǎn)供”土地指標(biāo)500畝左右。

找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，提高項(xiàng)目報(bào)批質(zhì)量，力爭全年?duì)幦≌咝再Y金25億元;配合住建、財(cái)政部門，完成46495套棚戶區(qū)的上級資金爭取和改造任務(wù)。

完善項(xiàng)目稽察管理機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決拒批，防止低水平重復(fù)建設(shè)。需轉(zhuǎn)報(bào)國家及省核準(zhǔn)的項(xiàng)目，及時轉(zhuǎn)報(bào)跟蹤。對竣工項(xiàng)目，按有關(guān)程序及時組織驗(yàn)收。

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)型升級

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)3個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、30個試點(diǎn)示范村建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加快千億斤糧食項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資3.9億元，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25.8萬畝，爭取夏津縣列入全國新增千億斤糧食項(xiàng)目規(guī)劃范圍。

積極創(chuàng)建省級示范創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間，力爭獲批國家級工程實(shí)驗(yàn)室1家、省級工程實(shí)驗(yàn)室4家。積極化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉油和輪胎等5個行業(yè)的過剩產(chǎn)能，確保完成省政府分配的過剩產(chǎn)能化解任務(wù)。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，培育物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)。抓好省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)篩選、認(rèn)定和培育工作，做好新一輪省級服務(wù)業(yè)三大載體(重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè))認(rèn)定爭取工作。

促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)及京津冀南部建設(shè)。嚴(yán)格高耗能項(xiàng)目能評審查，堅(jiān)決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，提高準(zhǔn)入門檻;嚴(yán)格執(zhí)行能耗強(qiáng)度和能耗總量“雙控”審批等。

關(guān)鍵詞 區(qū)域合作

要集聚要素資源支持禹城營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)城、齊河黃河國際生態(tài)城、中關(guān)村海淀園齊河科技城、慶云通州產(chǎn)業(yè)園等重大載體平臺建設(shè)，爭取將生態(tài)科技城納入疏解非首都功能的特色小城鎮(zhèn)選址范圍。

全面深化戶籍、土地征收等改革，認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委出臺的美麗特色小鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)支撐，積極打造文化創(chuàng)意、太陽能、微電影等一批特色小鎮(zhèn)。

關(guān)鍵詞 改革開放

探索推行政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)評機(jī)制;探索開展“容缺受理”、項(xiàng)目承諾制、審批首問負(fù)責(zé)制、多評合一等管理服務(wù)新模式。

穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成企事業(yè)單位公車改革任務(wù)。

支持企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)積極開展跨國經(jīng)營和境外投資，帶動出口、投資和利用外資穩(wěn)步增長。

關(guān)鍵詞 民生保障

繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大扶貧工程。

加快促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全基本公共服務(wù)制度安排，發(fā)布全市基本公共服務(wù)清單;扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行，在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障和綜合監(jiān)管等五項(xiàng)制度安排上實(shí)現(xiàn)突破;推動重大民生工程，助推全面改薄和大班額、市中心醫(yī)院、養(yǎng)老示范城、婦女兒童醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。

加快石濟(jì)客專建設(shè)進(jìn)度，確保今年10月份通車運(yùn)營;積極推進(jìn)幸福大道南延及京臺高速連接線工程建設(shè);加快小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級工程，推進(jìn)全市電動汽車充電設(shè)施建設(shè);加快推進(jìn)德州鐵路現(xiàn)代物流園的規(guī)劃建設(shè)，把德州打造成國內(nèi)重要的鐵路物流基地;加快京鐵物流園建設(shè)，替代老城區(qū)鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)線及相關(guān);制定出臺生產(chǎn)生活垃圾處置規(guī)劃暨實(shí)施方案，擴(kuò)增生活垃圾焚燒處置能力，推進(jìn)焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵詞 四大平臺

加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測平臺建設(shè)。運(yùn)用信息技術(shù)整合各類信息資源，加大結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)分析，完善監(jiān)測預(yù)測預(yù)警機(jī)制。

加快構(gòu)建公共信用信息平臺。積極推廣信用記錄應(yīng)用，在政府采購、招投標(biāo)、政策資金申請、評先樹優(yōu)等行政管理中優(yōu)先使用信用記錄，促進(jìn)信用體系建設(shè)。

完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺。完善投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度，在投資項(xiàng)目準(zhǔn)入階段建立多評合一、統(tǒng)一評審新模式。

推動公共資源交易平臺建設(shè)。起草我市《公共資源交易平臺管理實(shí)施細(xì)則》，建立“1+N”公共資源交易制度規(guī)則體系，完成市公共資源交易平臺與國家、省平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)的全面對接、整體運(yùn)行。