能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃 布局開工水電核電管網(wǎng)等項目

當前，國際能源格局發(fā)生深刻復雜變化，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。推動能源革命向縱深發(fā)展，當前應精準落實能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，重點推進以下工作。

扎實推進能源供給側結構性改革。重點做好煤炭去產(chǎn)能和防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險工作，更多依靠市場化法治化手段加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能，有序發(fā)展先進產(chǎn)能，確保2017年退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。按照淘汰落后、嚴控新增、清理違規(guī)、轉(zhuǎn)型升級的原則，確保2017年淘汰煤電落后產(chǎn)能500萬千瓦，停建、緩建煤電產(chǎn)能4500萬千瓦以上。加快燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。

穩(wěn)步擴大能源領域有效投資。加大對吸引民間投資的政策支持力度，引導資金更多投向補短板、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。布局開工水電、核電、管網(wǎng)等一批重大工程項目，充分發(fā)揮能源項目投資規(guī)模大、建設周期長、上下游拉動作用強等優(yōu)勢，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

積極推動可再生能源持續(xù)健康發(fā)展。加快跨區(qū)輸電通道建設，優(yōu)化電力調(diào)度，提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，完善相關政策機制，積極發(fā)展分布式能源，重點解決并網(wǎng)消納問題，優(yōu)化可再生能源發(fā)展布局。

大力實施能源民生工程。積極推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，爭取早日基本實現(xiàn)霧霾嚴重城市供暖清潔化。積極推進油品質(zhì)量升級、電動汽車充電基礎設施建設，著力做好電網(wǎng)升級改造、光伏扶貧、貧困地區(qū)能源開發(fā)項目建設。

深入推進能源領域重大改革。積極推進油氣勘查開采、進出口、管網(wǎng)運營等改革，釋放競爭性環(huán)節(jié)市場活力和骨干油氣企業(yè)活力。加快電力市場和電力交易機構建設運行，有序放開增量配電業(yè)務，加大售電側改革力度。深化能源領域“放管服”改革，進一步提高能源監(jiān)管和服務水平，理順電力安全等監(jiān)管體制。

深入推進能源國際合作。加快落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，籌辦好“一帶一路”能源合作俱樂部，積極推進國際產(chǎn)能合作，穩(wěn)步推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設。加強能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等方面的國際交流，推動能源裝備、技術、標準、服務走出去，大力拓展參與國際能源治理的平臺、途徑和方法，在共同打造更加公正合理的全球能源治理體制中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻。