盤活土地資源 工業(yè)項目可轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)
亦莊啟動31個城市更新項目
經(jīng)開區(qū)一批低效及空閑工業(yè)用地將逐漸盤活,為創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質(zhì)量效益優(yōu)的專精特新“小巨人”企業(yè)釋放空間資源。
記者昨天從北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲悉,經(jīng)開區(qū)允許工業(yè)項目轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)園區(qū),提倡以政府收儲、回購等方式開展城市更新產(chǎn)業(yè)升級。截至目前,已累計有超過70個意向項目,首批31個項目進入分批審批實施階段。預計到第五年,這31個項目達標后總體可實現(xiàn)納稅50多億元,平均每平方公里稅收增收20億元。
產(chǎn)業(yè)上樓向天空要空間
景園街8號地處經(jīng)開區(qū)核心地段,2015年以前,這里是一家冶金設備生產(chǎn)基地,占地面積2.1公頃,但建筑面積只有1.45萬平方米,容積率僅為0.79。
2019年,經(jīng)開區(qū)通過城市更新平臺公司回購這塊土地時,原項目已經(jīng)停產(chǎn)5年。轉(zhuǎn)機發(fā)生在今年3月,經(jīng)開區(qū)印發(fā)《關于城市更新產(chǎn)業(yè)升級的若干措施(試行)》,允許工業(yè)項目轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
按照計劃,這個老項目拆除后,將建起“天空之境·產(chǎn)業(yè)廣場”,打造專注于醫(yī)療器械、智能制造領域的綠色智能國際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建筑面積將由原來的1.45萬平方米增加到9.3萬平方米,按照一般工業(yè)用地平均容積率計算,這一個項目就等于“憑空”造出5.2公頃土地。
土地資源緊缺一直是困擾經(jīng)開區(qū)發(fā)展的難題,地上不夠用能否向天空要空間?“向天空要空間不是單純增加建筑高度,而是提高樓板荷載程度,使得2層以上車間和一層一樣穩(wěn)固,相當于打造多層土地,讓產(chǎn)業(yè)上樓。”經(jīng)開區(qū)相關負責人說。
“我們還將在新園區(qū)每三層為企業(yè)設置一個垂直交通單元,實現(xiàn)人、車、貨獨立分行、高效運轉(zhuǎn)。”經(jīng)開區(qū)城市更新平臺公司相關負責人介紹。該項目將于2023年建成并投入使用,初步預計到2025年,實現(xiàn)產(chǎn)值超8億元。不僅如此,經(jīng)開區(qū)還將以“天空之境·產(chǎn)業(yè)廣場”項目為核心,通過城市更新方式,引領永昌路發(fā)展成為國際產(chǎn)業(yè)大道。
支持引入先進運營團隊
涼水河一街7號院地塊因陷入債務糾紛長期零產(chǎn)出,法拍后通過城市更新政策轉(zhuǎn)型國際生物醫(yī)藥園,預計2025年達產(chǎn)后可實現(xiàn)納稅4億多元。
有類似遭遇的華騰錦繡項目位于經(jīng)開區(qū)新擴區(qū)域臺湖地區(qū),是原北京市從事搪玻璃產(chǎn)品和非瓷產(chǎn)品設計制造的老工業(yè)項目,原產(chǎn)業(yè)搬遷至外地后土地空置出來。由于原項目方不具備自主產(chǎn)業(yè)升級能力,引入北京市大型國有公司負責運營,由其二級公司負責改造提升,將新建網(wǎng)絡安全云服務平臺。
“只要企業(yè)想干,我們就提供渠道。有能力的可以自己干,沒能力的可以請高人來干。”經(jīng)開區(qū)相關負責人介紹,經(jīng)開區(qū)也支持項目方引進先進管理團隊入?yún)^(qū)一起運營。
為解決項目方的資金難題,經(jīng)開區(qū)在城市更新政策制定初期就與區(qū)內(nèi)幾家大銀行共同研究金融支持政策方案,推出匹配的金融政策。對經(jīng)批準轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目,經(jīng)開區(qū)將實行年度評估制度,考核合格的可獲得獎勵。
城市更新中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級
隆慶街10號原是一家軟包裝印刷基地,占地面積不足1公頃,容積率0.66,兩年前已經(jīng)關停。
按照最新方案,這里將打開圍墻,打造多層次開放街區(qū),與城市共享綠地景觀,塑造開放共享、活力宜人的園區(qū)空間。同時充分挖掘園區(qū)地下空間價值,合理拓展工業(yè)用地功能邊界,補充區(qū)域配套,完善城市功能。
據(jù)透露,原項目拆除后,新建的“STAR NET健康智谷”項目地上地下總面積將達到2.4萬平方米,空間主要功能為中試生產(chǎn)、研發(fā)試驗及輔助用房,將吸引生物技術和大健康產(chǎn)業(yè)的旗艦企業(yè)落戶,進行研發(fā)中試和產(chǎn)業(yè)化。初步估算,2024年項目可實現(xiàn)產(chǎn)值近4億元。
城市更新項目將充分優(yōu)化利用現(xiàn)有資源,提升產(chǎn)業(yè)空間。粗略測算,首批31個城市更新項目達標后總體可實現(xiàn)納稅50多億元,地均納稅約3600萬元/公頃,平均每平方公里稅收將增收20億元。(來源: 北京日報 曹政)