河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃勝利收官 九項約束性指標(biāo)全面完成

資料圖

“十三五”以來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，通過省市縣鄉(xiāng)各級各部門的共同努力和全社會齊抓共管，我省生態(tài)環(huán)境保護工作取得了歷史性成就，“十三五”規(guī)劃確定的九項約束性指標(biāo)全面完成，污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃勝利收官，主要污染物排放量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境保護對高質(zhì)量發(fā)展的保障和促進作用愈發(fā)彰顯，人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

優(yōu)良天數(shù)增幅全國第一重污染天數(shù)下降60%

近日，河南法制報記者從省生態(tài)環(huán)境廳召開的媒體通氣會上獲悉，我省污染防治攻堅成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是降幅大，也就是各項污染物下降幅度大。“十三五”以來，我省PM10、PM2.5分別下降38%、35%，SO2下降70%，CO下降48%，NO2下降26%，重污染天數(shù)下降60%，地表水COD、氨氮、總磷也都大幅下降，劣Ⅴ類斷面下降20個百分點，目前已消除；省轄市建成區(qū)150處黑臭水體全部消除。不少指標(biāo)的降幅在京津冀乃至全國都是排在前面的。

二是增幅高。2020年，我省實現(xiàn)245天的優(yōu)良天數(shù)，同比增加52天，增幅居全國第一位，比全國均值17天多了3倍多；全國337個城市優(yōu)良天數(shù)增幅大的前十名城市中，有我省7個，平頂山位居第一，同比增加76天。地表水94個國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水比例76.6%，比2015年提高了25.5個百分點，超額完成國家目標(biāo)。

三是保障好，也就是生態(tài)環(huán)境保護的保障作用發(fā)揮得好。南水北調(diào)庫區(qū)及中線干渠河南段持續(xù)保持Ⅱ類以上水質(zhì)，確保“一渠清水永續(xù)北送”。全省地表飲用水水源地取水水質(zhì)達標(biāo)率100%，確保了人民群眾飲水安全。黃河流域18個國控斷面全部達標(biāo)，Ⅰ～Ⅲ類水比例94.4%，遠超國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保障了黃河水質(zhì)安全。農(nóng)用地和建設(shè)用地受污染地塊安全利用率均達100%，確保人民群眾吃得放心、住得安心。

此外，我省在全國率先完成了燃煤電廠的超低排放改造，在全國率先開展了農(nóng)用地污染狀況詳查，形成了農(nóng)用地污染狀況的“一張圖”，率先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展綠色化生產(chǎn)，如煙葉、食用菌生產(chǎn)中的電代煤、氣代煤等，整個河南的污染防治攻堅工作可謂是亮點頻出，可圈可點。

關(guān)停落后煤電機組300多萬千瓦淘汰黃標(biāo)車125萬輛

碩果累累的成績是如何取得的呢？河南省污染防治攻堅辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田說，首先是各級黨委政府高度重視，生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任扛得非常牢；其次是各部門齊心協(xié)力、齊抓共管的意識強，氛圍濃；更有廣大企業(yè)在污染治理上給予了很多的理解、支持和配合，綠色發(fā)展、保護環(huán)境逐漸成為全社會的共識。

“‘十三五’以來，累計關(guān)停落后煤電機組300多萬千瓦，淘汰黃標(biāo)車125萬輛、老舊車36萬輛，取締‘散亂污’企業(yè)12萬多家，推進清潔取暖‘電代煤、氣代煤’540萬戶，特別是2020年列入國家淘汰清單內(nèi)的落后產(chǎn)能基本淘汰到位。”王仲田表示，環(huán)境治理的力度逐年加大，成效十分顯著。

特別值得強調(diào)的是，通過這場聲勢浩大的全民攻堅，生態(tài)環(huán)境保護的推進機制越來越健全。中央、省委先后下發(fā)了各部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，負有責(zé)任的部門已達58個，責(zé)任更加明確；“十三五”以來各地先后出臺生態(tài)環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)規(guī)章35部，頒布地方性標(biāo)準(zhǔn)25項，使污染治理更加有章可循；建立了省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度，對地方黨委政府及各部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的履職情況依規(guī)督察，促進了各級干部履職盡責(zé)。在工作實踐中，我省還不斷完善生態(tài)補償、綠色調(diào)度、考核通報、排名約談、督察問責(zé)等制度，鼓勵先進、獎優(yōu)罰劣，起到了很好的促進作用。

2021年：方向不變、力度不減細顆粒物和臭氧控制是關(guān)鍵

省委全會和經(jīng)濟工作會議前不久剛剛召開，面對全會確定的任務(wù)，2021年污染防治攻堅工作又將從哪幾個方面著力？

王仲田說，全會提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要推進節(jié)能降碳，推動綠色可持續(xù)發(fā)展，要建設(shè)生態(tài)強省，建設(shè)清潔美麗幸福家園，作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)責(zé)無旁貸。“我們將堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，樹立問題導(dǎo)向，持續(xù)推動環(huán)境突出問題解決。當(dāng)前主要問題還是要解決大氣污染問題。”

“要堅持一條主線，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持方向不變，力度不減，延伸深度，拓展廣度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；要突出兩個重點，一是力爭實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，二是推進細顆粒物和臭氧協(xié)同控制；要做到三個治污，也就是堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污；要調(diào)好四大結(jié)構(gòu)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)；還要落實7個嚴(yán)控，即做好控塵、控煤、控車、控油、控?zé)⒖嘏?、控?zé)熁ū瘛?rdquo;王仲田說道。來源：鄭州市生態(tài)環(huán)境局