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共同富裕,杭州方案,正式發(fā)布

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:2471
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     根本到達生活富裕充足、精力自傲自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠。

    (1)先富引領(lǐng)

    人均GDP打破18萬元(如果按獨立的經(jīng)濟體,根據(jù)IMF發(fā)布世界各國2020年人均GDP排名,18萬人民幣相當于27756美元,世界排名第32位)。

    全員勞作生產(chǎn)率(GDP/年平均從業(yè)人員數(shù))到達27萬元/人。

    數(shù)字經(jīng)濟中心工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完結(jié)翻一番、超越2萬億元。

    躋身世界消費中心城市隊伍。

    (2)區(qū)域共富

    九大星城:即蕭山、余杭、臨平、錢塘、富陽、臨安、桐廬、淳安、建德等,城市功能不斷完善;

    中心城區(qū):上城、拱墅、西湖、濱江4個區(qū)組成,城市人口向九大星城分散、新流入人口向九大星城集聚。

    “軌道上的杭州”根本成型,全面建成都市圈、省域、市域、城區(qū)4個“1小時交通圈”。

    城市公園綠洲服務(wù)半徑掩蓋率到達90%。

    (3)城鄉(xiāng)共富

    每千人口具有嬰幼兒照護設(shè)備托位數(shù)到達4.6個。

    兒童平均預期受教育年限到達16年、高等教育毛入學率到達73%。

    人均預期壽數(shù)超越83.88歲。

    未來社區(qū)、村莊新社區(qū)建造全域推進。

    市域根底養(yǎng)老金統(tǒng)一標準,根本養(yǎng)老保險掩蓋率到達100%。

    (4)團體共富

    居民人均可支配收入到達8.5萬元。

    家庭年可支配收入10—50萬元的團體份額到達85%、20—60萬元的團體份額力求到達50%。

    中等收入團體出現(xiàn)橄欖型。

    城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.7以內(nèi)。

    (5)精力共富

    每萬人具有公共文明設(shè)備面積到達5000平方米。

    文明好習慣養(yǎng)成完結(jié)率到達90%以上,社會誠信度到達96%以上。

    爭取成為全國文明模范城市。

    亞運會和亞殘運會成功舉行。

    (6)區(qū)域共富

    杭州都市區(qū)、都市圈建造獲得顯著成效。

    杭甬“雙城記”構(gòu)成更多標志性成果。

    與紹興、湖州、嘉興等一體化協(xié)作不斷深化。

    幫助資金用于保證和改善民生的份額到達90%以上。

    二、建造全球數(shù)字變革策源地,

    增強展開空間和動能支撐

    (1)優(yōu)化特大城市空間格局

    “一核九星、雙網(wǎng)交融、三江綠楔”,這也是杭州特大城市空間格局。

    “一核”即中心城區(qū),上城、拱墅、西湖、濱江,首要承當中心活動區(qū)功能,要成為“大杭州”的強勁極核。

    “九星”即蕭山、余杭、臨平、錢塘、富陽、臨安、桐廬、淳安、建德,要建成“產(chǎn)城交融、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利”的綜合節(jié)點性城市。

    九大星城分三個類型:

    蕭山、余杭、臨平為緊密聯(lián)動型,要成為“大杭州”的重要增長極;

    錢塘、富陽、臨安為融核進步型,要成為“大杭州”的魅力新城區(qū);

    桐廬、建德、淳安為生態(tài)賦能型,要成為“大杭州”的靚麗后花園。

    (2)推進高水平科技自立自強

    科技立異新式舉國體系,全力增強立異策源力、技能供給力、成果轉(zhuǎn)化力,打造世界一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料科創(chuàng)高地。

    (舉國體系、全力增強,八字可見杭州之決心)

    如何完結(jié),要依靠大科學裝置——城西科創(chuàng)大走廊、之江實驗室(成為國家實驗室)、良渚、西湖、湖畔實驗室、浙大超重力離心模仿、北航超高活絡(luò)極弱磁精密測量等。

    方針:創(chuàng)立綜合性國家科學中心。

    (3)構(gòu)建具有世界競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系

    完結(jié)途徑:數(shù)字工業(yè)化。

    構(gòu)成有世界競爭力的工業(yè)集群:包含人工智能、視覺智能、集成電路、車聯(lián)網(wǎng)等。

    培養(yǎng)千億級先進制作業(yè)集群:包含生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能與新能源汽車等。

    推行協(xié)同制作、服務(wù)型制作、才智制作、個性化定制、全生命周期辦理等制作新形式。

    (4)全面進步城市世界化水平

    亞運會:高品質(zhì)建成“亞運三館三村”嚴重工程,施行一批智能亞運嚴重標志性項目,全面進步城市無障礙設(shè)備保證水平。

    浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū):在新式世界交易監(jiān)管、通關(guān)一體化變革、數(shù)字交易準則機制建造等方面集成變革、先行先試。

    跨境交易:籌辦全球數(shù)字交易博覽會,根本建成全球數(shù)字交易中心。

    (5)構(gòu)建熱帶雨林式立異創(chuàng)業(yè)生態(tài)

    建造國家營商環(huán)境立異試點城市,打造“掌上就事之城”。

    全面構(gòu)建“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動的區(qū)域立異生態(tài)。

    加強和改善反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,避免資本無序擴張。

    (6)有序推進碳達峰碳中和

    能源、工業(yè)、修建、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活6大要點范疇綠色低碳轉(zhuǎn)型;探究展開氫能源。

    三、城鄉(xiāng)區(qū)域一體化展開,

    全市人民同享高品質(zhì)生活

    (7)構(gòu)建互聯(lián)互通的根底設(shè)備體系。

    杭州交通網(wǎng):要都市可達、全市快聯(lián)、疑心加密、組團互通。

    航空:杭州蕭山世界機場要擴容進步

    地鐵:軌道交通三期項目建造要完結(jié),四期項目要啟動施行。

    嚴重項目:杭州西站紐帶、運河二通道、杭州中環(huán)工程、杭淳開高速等要點項目要推進建造。

    城鄉(xiāng)交通:市域較大自然村客運通達率100%。

    5G建造:5G基站鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域全掩蓋、5G網(wǎng)絡(luò)要點行政村全掩蓋。

    (8)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),平等可及。

    美好教育:高水平建造。

    學前教育:要掩蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)普惠。

    大力標準校外培訓機構(gòu)(詳見國辦印發(fā)的“雙減”定見,“大力”兩字,信號已經(jīng)十分顯著了,但說的是“標準”,就是允許展開,但不能無序、肆意)。

    嬰幼兒照護:加速建造普惠嬰幼兒照護服務(wù)體系,多途徑下降生育、養(yǎng)育、教育本錢。

    晚年人養(yǎng)老:展開普惠型養(yǎng)老服務(wù)和協(xié)作性養(yǎng)老,全面樹立居家社區(qū)看望準則,探究樹立“養(yǎng)老顧問”機制。

    (兩個形態(tài):普惠型、協(xié)作性;兩個機制:社區(qū)看望、養(yǎng)老顧問)。

    (9)完善城鄉(xiāng)住宅保證體系。

    率先展開職住平衡立異作業(yè)。

    探究研究特定區(qū)域購房方針。

    活躍推進共有產(chǎn)權(quán)住宅建造。

    (三個方針,杭州正在征求定見。比方“職住平衡”,杭州考慮挑選湘湖·三江匯未來城市先行實踐區(qū)展開試點,優(yōu)先保證戶籍和作業(yè)在本區(qū)域的居民購房需求)。

    添加九大星城住宅用地供給份額,立異保證性租借住宅籌建方式,加速人才專項租借住宅、藍領(lǐng)公寓建造。

    老舊小區(qū):探究“拆改結(jié)合”試點,完結(jié)加裝電梯“能改盡改、愿改就改”。

    (“拆改結(jié)合”相關(guān)定見也在搜集,根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建共建同享公共服務(wù)體系的專項計劃(征求定見稿)》整體準則:自愿有償,成熟一個施行一個。建造時:允許調(diào)整容積率、修建高度、公建配比等。

    簡略了解:推倒重建,改造本錢需求居民承當(或者部分承當),添加的面積要出錢購買。由于有償,所以要自愿)

    (10)構(gòu)建市域統(tǒng)籌的社會保證體系。

    逐年進步城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險根底養(yǎng)老金標準。

    適時調(diào)整參保人員繳費層次和補貼標準。

    執(zhí)行異地就醫(yī)結(jié)算,試點長期護理保險準則。

    進步低保低邊醫(yī)療、教育、住宅、工作救助水平,完善漂泊乞討救助辦理體系。

    (11)健全城鄉(xiāng)交融展開的體系機制。

    大力推進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。

    調(diào)整完善積分落戶方針。

    探究鄉(xiāng)村團體經(jīng)營性建造用地入市準則。

    高水平推進未來社區(qū)建造,打造多功能、復合型、親民化的未來社區(qū)生活場景。

    展開未來村莊建造試點,保證每個村(社區(qū))具備“六個有”功能,即有衛(wèi)生健康治療服務(wù)、有文體活動場所、有晚年助餐服務(wù)、有便民服務(wù)網(wǎng)點、有公共交通服務(wù)、有退役軍人服務(wù)。

    四、深化收入分配準則變革,

    不斷縮小居民收入距離

    (12)推進工作更加充分更高質(zhì)量。

    探究完善快遞小哥、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞作權(quán)益保證機制。

    大力展開職業(yè)技能培訓。

    施行新式職業(yè)農(nóng)人培養(yǎng)工程。

    (13)居民收入和中等收入團體雙倍增。

    全面拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入途徑。

    引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股企業(yè)。

    全市最低工資標準進步到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上

    低收入農(nóng)戶收入年均增速到達10%,居民收入十年翻一番。

    (14)財政方針調(diào)節(jié)收入機制更完善

    加大民生投入力度。

    對困難家庭和個人提供臨時救助。

    更加精準高效直接惠企利民。

    (15)大力展開公益慈悲事業(yè)。

    探究“互聯(lián)網(wǎng)+慈悲”形式。

    打造“接納捐獻、鏈接資源、居民協(xié)作、陽光揭露”的全市慈悲公益平臺。

    支撐公益創(chuàng)投、網(wǎng)絡(luò)眾籌、慈悲信任、公益拍賣等新式公益形式標準展開。

    展開以“慈悲一日捐”等為代表的全民性慈悲活動。

    五、推進社會全面進步,

    建造文明和諧美麗家園

    (16)豐厚人民精力文明生活。

    持續(xù)擴大西湖、大運河、良渚古城三大世界遺產(chǎn)綜合帶動效應(yīng)。

    高水平推進大運河國家文明公園、良渚國家考古遺址公園、之江文明工業(yè)帶、錢塘江詩路文明帶建造。

    有序推進南宋臨安城遺址、錢塘江古海塘等申遺作業(yè)。

    加速建造國家版本館杭州分館、國家(杭州)短視頻基地、杭州博物館、杭州美術(shù)館、中國印學博物館、杭州音樂廳、南宋博物院、杭州文明世界交流中心、杭州未來科技文明中心等文明地標性設(shè)備。

    (17)全力打造“濕地水城·大美杭州”。

    推進新時代美麗杭州建造,建綠色開敞空間和生態(tài)安全屏障。

    施行運河山水景觀連廊工程,活躍申辦“園博會”。

    進步三江兩岸人文景觀,打造江南園林城市。

    實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護準則,建成全域“無廢城市”。

    (18)全面進步平安杭州法治杭州建造水平。

    加速建造市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。

    完善基層洽談民主機制、“民呼我為”長效機制。

    加強數(shù)據(jù)安全和個人信息防護。

    探究數(shù)字孿生機制,率先建成城市智能感知網(wǎng)。

    六、扛起職責擔任,

    為全省全國大局多作奉獻

    (19)充分發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑演示帶動作用。

    深入推進建造杭州都市區(qū)、都市圈。

    規(guī)劃建造杭紹、杭嘉、杭湖三大一體化協(xié)作先行區(qū)

    探究民生范疇“一卡通”。

    推進醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算便利化、交通出行控制方針同城化、跨市域公交線路拓寬等同城話民生實事項目。

    (20)深入展開跨省協(xié)作和對口援助。

    加速建造杭衢黃省際旅行協(xié)作演示區(qū)。

    策劃推進一批精品文明項目、優(yōu)質(zhì)旅行項目

    要點做好與四川省廣元市、甘孜州等地的工業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作和消費幫扶。

    七、執(zhí)行作業(yè)保證,凝集強大合力

    (21)加強組織領(lǐng)導。

    新建立一個委員會,一個領(lǐng)導小組——

    市委建立社會建造委員會,下設(shè)辦公室。

    市委、市政府樹立高質(zhì)量展開建造共同富裕演示區(qū)領(lǐng)導小組,市委首要領(lǐng)導任組長,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。

    信號清晰:把黨的全面領(lǐng)導貫穿推進高質(zhì)量展開促進共同富裕的全過程各范疇。

    (22)驅(qū)動準則重塑。

    做優(yōu)做強城市大腦

    探究建造工業(yè)大腦

    加速構(gòu)成一批群眾愛用、基層受用的多跨場景嚴重變革成果。

    (23)強化體系觀念。

    科學確認合理的展開目標和標準

    按照經(jīng)濟社會展開規(guī)律循序漸進、腳踏實地、久久為功。

    不吊高食欲,不搞“過頭事”。

    既盡力而為滿足實踐需求,又量力而行保證持續(xù)供給

    (體系策劃,辯證思維貫穿始終)。

    (24)營建良好氛圍。

    宣傳報道全方位、多途徑。

    鼓舞勞作者經(jīng)過誠實勞作、辛勤勞作、立異創(chuàng)業(yè)完結(jié)增收致富。

    方針讓每一個人都成為共同富裕的直接參與者、活躍奉獻者、共同受益者,構(gòu)成全民推進共同富裕的良好局面。

    杭州三區(qū)(縣)當選

    首批高質(zhì)量展開建造共同富裕演示區(qū)試點

    岔開一筆。

    7月28日,省發(fā)改委發(fā)布首批高質(zhì)量展開建造共同富裕演示區(qū)試點。

    試點建造內(nèi)容包含六個范疇:

    縮小區(qū)域距離、縮小城鄉(xiāng)啊距離、縮小收入距離、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)同享、打造精力文明高地、建造共同富?,F(xiàn)代化根本單元。

    試點共28個,杭州三區(qū)(縣)當選——

    淳安縣:縮小城鄉(xiāng)距離

    富陽區(qū):公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)同享

    蕭山區(qū):建造共同富?,F(xiàn)代化根本單元

    未來,三地將在各自范疇活躍展開試點創(chuàng)立,構(gòu)成可推行演示的好經(jīng)歷、好做法。(來源:都市快報記者殷軍領(lǐng))

    標簽:

    共同富裕 杭州計劃

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