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海南強(qiáng)調(diào)對(duì)政采等合同“新官也要理舊賬”

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     共海南省委、海南省人民政府近來(lái)印發(fā)《海南省法治政府建造施行方案(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《施行方案》),其中著重,要嚴(yán)厲實(shí)現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的方針許諾,仔細(xì)履行政府收購(gòu)等活動(dòng)中與出資主體簽定的各類合同,不得以領(lǐng)導(dǎo)替換等理由不履行合同或許諾。

    在強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建造方面,《施行方案》要求,健全政府守信踐諾機(jī)制。建立健全政務(wù)失信記錄準(zhǔn)則,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息歸入信用信息渠道并向社會(huì)揭露。嚴(yán)厲實(shí)現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的方針許諾,仔細(xì)履行在招商引資、政府收購(gòu)、招標(biāo)招標(biāo)、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與出資主體簽定的各類合同,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員替換等理由不履行合同或許諾等。

    對(duì)于完善立法作業(yè)機(jī)制,《施行方案》提出,擬定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、招商引資、招標(biāo)招標(biāo)、政府收購(gòu)、資質(zhì)規(guī)范等與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法規(guī)規(guī)章,注重聽(tīng)取工商聯(lián)、相關(guān)市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。
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    此外,根據(jù)《施行方案》,海南要加快推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建造。擬定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、征收征用條例、公平競(jìng)爭(zhēng)條例等營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章,依法平等維護(hù)各種一切制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。施行市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制,推動(dòng)海南自由貿(mào)易港外商出資準(zhǔn)入負(fù)面清單、海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)準(zhǔn)入特別清單(特別辦法)、海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等落地施行。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法能力建造,進(jìn)步反壟斷執(zhí)法水平。推動(dòng)海南自由貿(mào)易港“強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)方針”試點(diǎn)作業(yè),充分發(fā)揮反壟斷委員會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)檢查聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則效果,加強(qiáng)對(duì)方針辦法的公平競(jìng)爭(zhēng)檢查,保障不同一切制市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素和適用海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)支撐開(kāi)展的方針。法治化營(yíng)商環(huán)境建造作業(yè)歸入法治督察范圍。以市場(chǎng)主體滿意度為核心、以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,量化法治化營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng)目標(biāo),并歸入海南省法治政府建造目標(biāo)體系。法治化營(yíng)商環(huán)境建造狀況歸入政府年度作業(yè)陳述,向同級(jí)人民代表大會(huì)陳述。(牛向潔)來(lái)歷:中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)

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