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下載手機(jī)APP 一場會(huì)戰(zhàn)，顯示了省委省政府堅(jiān)持不懈地推動(dòng)生態(tài)環(huán)境辦理的決心;一片藍(lán)天，給予百姓最普惠的民生福祉……2021年11月，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)固進(jìn)步“秋冬會(huì)戰(zhàn)”正式打響。
全掩蓋、全時(shí)段法令巡查，全省共出動(dòng)法令人員7468人次，共發(fā)現(xiàn)違法問題20個(gè)，處分金額6.8萬元;
嚴(yán)厲打擊入河排污口違規(guī)排放，全省共發(fā)現(xiàn)各類違法問題22個(gè)，處分金額61萬元;
列入我省農(nóng)村生活污水辦理年度計(jì)劃的429個(gè)行政村已完結(jié)378個(gè)，40處黑臭水體已完結(jié)辦理10處，兩項(xiàng)使命均到達(dá)國家年度方針要求;
共查看“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及隔離場所3630家次，共查辦危險(xiǎn)廢物違法案件4起，罰款90.7萬元……
2021年，我省下發(fā)《吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)固進(jìn)步“秋冬會(huì)戰(zhàn)”施行計(jì)劃》，并以附件形式列出“秋冬會(huì)戰(zhàn)”要點(diǎn)方針使命清單。文件清晰提出執(zhí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)固進(jìn)步舉動(dòng)計(jì)劃以及各項(xiàng)年度方針使命和要求，保證完成“十四五”開門紅。
設(shè)計(jì)“領(lǐng)航”
科學(xué)把控方針確定方向
“曾經(jīng)，當(dāng)?shù)毓ぷ鞑惑w系，針對性不強(qiáng)，整體作用沒有得到充沛開釋。‘秋冬會(huì)戰(zhàn)’由省里統(tǒng)籌、各地參與，省市縣全方位聯(lián)動(dòng)，找到癥結(jié)，看緊、守住并破解問題。”省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員顧恩大說，“此舉在布置工作時(shí)給予基層更多更有用的輔導(dǎo)，完成了從當(dāng)?shù)夭磺逦绾稳胧终归_工作、成效不杰出到省里拿出計(jì)劃輔導(dǎo)、調(diào)度、催促當(dāng)?shù)貓?zhí)行工作的轉(zhuǎn)變。”
此次出臺(tái)的近5000字的《計(jì)劃》除了清晰職責(zé)、詳細(xì)方針和要求外，還給出了“秋冬會(huì)戰(zhàn)”的清單。這樣一來，地市不僅知道要做什么、做成什么樣，而且清晰了如何做、誰來做，工作有了參照，發(fā)力就有了方向，既有利于進(jìn)步工作效率，又有利于處理實(shí)際問題。
秋冬季一向都是我省全年環(huán)境質(zhì)量相對較差，以及動(dòng)搖最為明顯的時(shí)期。秸稈露天焚燒、冬季供暖燃煤、地表徑流削減以及氣候條件動(dòng)搖等都是影響空氣、水體等環(huán)境質(zhì)量的不利因素。
“我省生態(tài)環(huán)境雖然同比繼續(xù)改善，但仍存在杰出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為全年順利完結(jié)工作和‘十四五’開門紅方針的完成，帶來一定的不確定性。通過展開‘秋冬會(huì)戰(zhàn)’，對標(biāo)對表查找短板漏項(xiàng)，會(huì)集力量霸占問題和難點(diǎn)，枕戈待旦加強(qiáng)監(jiān)督辦理，有用規(guī)避環(huán)境質(zhì)量下降危險(xiǎn)。”顧恩大介紹。
在關(guān)鍵時(shí)期、要點(diǎn)范疇、重要部位，必需要采納必要的、超常規(guī)辦法，《計(jì)劃》將工作要點(diǎn)會(huì)集在補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，科學(xué)掌握秋冬季環(huán)境質(zhì)量動(dòng)搖的特點(diǎn)規(guī)律，從全力推動(dòng)秸稈全域禁燒、重污染氣候應(yīng)對、河湖水質(zhì)管控、畜禽養(yǎng)殖污染防治、污染辦理設(shè)備高水平運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)境危險(xiǎn)防備等方面給出了詳細(xì)可行的建議。
以統(tǒng)籌推動(dòng)執(zhí)行為例，《計(jì)劃》要求制定出臺(tái)本地“秋冬會(huì)戰(zhàn)”詳細(xì)施行計(jì)劃，清晰會(huì)戰(zhàn)方針、要點(diǎn)使命、推動(dòng)辦法、職責(zé)單位，杰出以“五化”方式細(xì)化、實(shí)化工作舉動(dòng)，以清單、臺(tái)賬施行辦理，安排展開“秋冬會(huì)戰(zhàn)”法令大練兵實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽活動(dòng)。
記者了解到，《計(jì)劃》提出的2021年年末前，全省空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)份額力求保持在92%以上，PM2.5濃度力求控制在28微克/立方米以下方針全部完成。據(jù)悉，2021年，全省地級及以上城市優(yōu)秀天數(shù)份額94.0%，比2020年進(jìn)步4.2個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度26微克/立方米，比2020年下降16.1%;累計(jì)產(chǎn)生重污染氣候9天，比2020年削減31天。
清單“導(dǎo)航”
細(xì)化28項(xiàng)方針使命
“與《計(jì)劃》比較，針對10個(gè)職責(zé)單位及全省各地生態(tài)環(huán)境局的清單則更加詳細(xì)和細(xì)化。清單將28項(xiàng)方針使命、詳細(xì)擔(dān)任執(zhí)行的職責(zé)單位以序號(hào)及列表形式清晰呈現(xiàn)。”省生態(tài)環(huán)境廳歸納處孫安全告訴記者。
堅(jiān)決看護(hù)“吉林藍(lán)”，全力抓好秸稈全域禁燒，健全完善五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系和包保機(jī)制，施行省級巡查當(dāng)?shù)夭榭吹谋O(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌抓好燃煤鍋爐及工業(yè)企業(yè)合格排放、重污染氣候應(yīng)急管控等秋冬季大氣辦理要點(diǎn)工作。
全力推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善，杰出抓好水污染辦理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)法令監(jiān)管，全面執(zhí)行四個(gè)“第一時(shí)間”的水質(zhì)管控機(jī)制，及時(shí)采納有用管控辦法應(yīng)對水質(zhì)惡化危險(xiǎn)。
厚實(shí)推動(dòng)土壤污染防治，嚴(yán)厲農(nóng)用地分類辦理和安全利用，2021年年末前，農(nóng)村生活污水和黑臭水體辦理率要?jiǎng)e離到達(dá)15%和10%。對不合法排放、收集、搬運(yùn)、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)的行為進(jìn)行全面排查整治。
全面展開“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中生態(tài)環(huán)境損壞問題整改督導(dǎo)，謹(jǐn)防“林草錯(cuò)位修正”、碎片化辦理和過度修正等形式主義問題。
實(shí)在維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全方面，緊盯“一廢一品一庫”、化工園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)，有用防備和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事情，嚴(yán)厲執(zhí)行醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理處置“兩個(gè)100%”。
全程“護(hù)航”
展開十大專項(xiàng)法令舉動(dòng)
在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)歸納行政法令局局長孟慶軍手機(jī)里有兩個(gè)APP：實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽法令查看體系和生態(tài)環(huán)境部移動(dòng)法令體系。
孟慶軍告訴記者：“以各市(州)生態(tài)環(huán)境局為單位組成實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽代表隊(duì)，通過這兩個(gè)軟件，每天一起填寫各項(xiàng)查看數(shù)據(jù)。指揮部根據(jù)詳細(xì)工作展開狀況，確定數(shù)據(jù)合法性和合理性并給予代表隊(duì)工作輔導(dǎo)。”
從2021年11月26日起，我省展開了為期12天的法令大練兵實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽活動(dòng)。這是打好“秋冬會(huì)戰(zhàn)”的重要舉動(dòng)，一起與十大專項(xiàng)法令舉動(dòng)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)維護(hù)生態(tài)安全，保證完結(jié)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方針使命。
根據(jù)《計(jì)劃》，全省同步展開秸稈全域禁燒、燃煤供熱企業(yè)、要點(diǎn)排放行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及入河排污口、水源地、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、河道清潔、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物廢水處置及各類工業(yè)園區(qū)十大專項(xiàng)法令舉動(dòng)。
專項(xiàng)法令舉動(dòng)堅(jiān)持方針導(dǎo)向、職責(zé)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、作用導(dǎo)向，會(huì)集力量處理一批秋冬季杰出的生態(tài)環(huán)境問題，保證“秋冬會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)際作用，進(jìn)一步穩(wěn)固進(jìn)步全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
孟慶軍說：“專項(xiàng)舉動(dòng)采納‘四不兩直’、明查暗訪相結(jié)合、隨機(jī)抽查與全面查看相結(jié)合的方式展開。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)歸納行政法令局統(tǒng)籌安排，每周調(diào)度專項(xiàng)法令舉動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r，對重大案件施行提級調(diào)查辦理和督辦，對問題杰出的地區(qū)適時(shí)展開專項(xiàng)督導(dǎo)或會(huì)集督導(dǎo)，保證各項(xiàng)專項(xiàng)法令舉動(dòng)落地見效。”(來源：吉林日報(bào)劉姍姍通訊員呂俊)
標(biāo)簽：
生態(tài)環(huán)境
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4、如有問題可聯(lián)絡(luò)導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
全掩蓋、全時(shí)段法令巡查，全省共出動(dòng)法令人員7468人次，共發(fā)現(xiàn)違法問題20個(gè)，處分金額6.8萬元;
嚴(yán)厲打擊入河排污口違規(guī)排放，全省共發(fā)現(xiàn)各類違法問題22個(gè)，處分金額61萬元;
列入我省農(nóng)村生活污水辦理年度計(jì)劃的429個(gè)行政村已完結(jié)378個(gè)，40處黑臭水體已完結(jié)辦理10處，兩項(xiàng)使命均到達(dá)國家年度方針要求;
共查看“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及隔離場所3630家次，共查辦危險(xiǎn)廢物違法案件4起，罰款90.7萬元……
2021年，我省下發(fā)《吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)固進(jìn)步“秋冬會(huì)戰(zhàn)”施行計(jì)劃》，并以附件形式列出“秋冬會(huì)戰(zhàn)”要點(diǎn)方針使命清單。文件清晰提出執(zhí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)固進(jìn)步舉動(dòng)計(jì)劃以及各項(xiàng)年度方針使命和要求，保證完成“十四五”開門紅。
設(shè)計(jì)“領(lǐng)航”
科學(xué)把控方針確定方向
“曾經(jīng)，當(dāng)?shù)毓ぷ鞑惑w系，針對性不強(qiáng)，整體作用沒有得到充沛開釋。‘秋冬會(huì)戰(zhàn)’由省里統(tǒng)籌、各地參與，省市縣全方位聯(lián)動(dòng)，找到癥結(jié)，看緊、守住并破解問題。”省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員顧恩大說，“此舉在布置工作時(shí)給予基層更多更有用的輔導(dǎo)，完成了從當(dāng)?shù)夭磺逦绾稳胧终归_工作、成效不杰出到省里拿出計(jì)劃輔導(dǎo)、調(diào)度、催促當(dāng)?shù)貓?zhí)行工作的轉(zhuǎn)變。”
此次出臺(tái)的近5000字的《計(jì)劃》除了清晰職責(zé)、詳細(xì)方針和要求外，還給出了“秋冬會(huì)戰(zhàn)”的清單。這樣一來，地市不僅知道要做什么、做成什么樣，而且清晰了如何做、誰來做，工作有了參照，發(fā)力就有了方向，既有利于進(jìn)步工作效率，又有利于處理實(shí)際問題。
秋冬季一向都是我省全年環(huán)境質(zhì)量相對較差，以及動(dòng)搖最為明顯的時(shí)期。秸稈露天焚燒、冬季供暖燃煤、地表徑流削減以及氣候條件動(dòng)搖等都是影響空氣、水體等環(huán)境質(zhì)量的不利因素。
“我省生態(tài)環(huán)境雖然同比繼續(xù)改善，但仍存在杰出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為全年順利完結(jié)工作和‘十四五’開門紅方針的完成，帶來一定的不確定性。通過展開‘秋冬會(huì)戰(zhàn)’，對標(biāo)對表查找短板漏項(xiàng)，會(huì)集力量霸占問題和難點(diǎn)，枕戈待旦加強(qiáng)監(jiān)督辦理，有用規(guī)避環(huán)境質(zhì)量下降危險(xiǎn)。”顧恩大介紹。
在關(guān)鍵時(shí)期、要點(diǎn)范疇、重要部位，必需要采納必要的、超常規(guī)辦法，《計(jì)劃》將工作要點(diǎn)會(huì)集在補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，科學(xué)掌握秋冬季環(huán)境質(zhì)量動(dòng)搖的特點(diǎn)規(guī)律，從全力推動(dòng)秸稈全域禁燒、重污染氣候應(yīng)對、河湖水質(zhì)管控、畜禽養(yǎng)殖污染防治、污染辦理設(shè)備高水平運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)境危險(xiǎn)防備等方面給出了詳細(xì)可行的建議。
以統(tǒng)籌推動(dòng)執(zhí)行為例，《計(jì)劃》要求制定出臺(tái)本地“秋冬會(huì)戰(zhàn)”詳細(xì)施行計(jì)劃，清晰會(huì)戰(zhàn)方針、要點(diǎn)使命、推動(dòng)辦法、職責(zé)單位，杰出以“五化”方式細(xì)化、實(shí)化工作舉動(dòng)，以清單、臺(tái)賬施行辦理，安排展開“秋冬會(huì)戰(zhàn)”法令大練兵實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽活動(dòng)。
記者了解到，《計(jì)劃》提出的2021年年末前，全省空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)份額力求保持在92%以上，PM2.5濃度力求控制在28微克/立方米以下方針全部完成。據(jù)悉，2021年，全省地級及以上城市優(yōu)秀天數(shù)份額94.0%，比2020年進(jìn)步4.2個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度26微克/立方米，比2020年下降16.1%;累計(jì)產(chǎn)生重污染氣候9天，比2020年削減31天。
清單“導(dǎo)航”
細(xì)化28項(xiàng)方針使命
“與《計(jì)劃》比較，針對10個(gè)職責(zé)單位及全省各地生態(tài)環(huán)境局的清單則更加詳細(xì)和細(xì)化。清單將28項(xiàng)方針使命、詳細(xì)擔(dān)任執(zhí)行的職責(zé)單位以序號(hào)及列表形式清晰呈現(xiàn)。”省生態(tài)環(huán)境廳歸納處孫安全告訴記者。
堅(jiān)決看護(hù)“吉林藍(lán)”，全力抓好秸稈全域禁燒，健全完善五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系和包保機(jī)制，施行省級巡查當(dāng)?shù)夭榭吹谋O(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌抓好燃煤鍋爐及工業(yè)企業(yè)合格排放、重污染氣候應(yīng)急管控等秋冬季大氣辦理要點(diǎn)工作。
全力推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善，杰出抓好水污染辦理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)法令監(jiān)管，全面執(zhí)行四個(gè)“第一時(shí)間”的水質(zhì)管控機(jī)制，及時(shí)采納有用管控辦法應(yīng)對水質(zhì)惡化危險(xiǎn)。
厚實(shí)推動(dòng)土壤污染防治，嚴(yán)厲農(nóng)用地分類辦理和安全利用，2021年年末前，農(nóng)村生活污水和黑臭水體辦理率要?jiǎng)e離到達(dá)15%和10%。對不合法排放、收集、搬運(yùn)、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)的行為進(jìn)行全面排查整治。
全面展開“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中生態(tài)環(huán)境損壞問題整改督導(dǎo)，謹(jǐn)防“林草錯(cuò)位修正”、碎片化辦理和過度修正等形式主義問題。
實(shí)在維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全方面，緊盯“一廢一品一庫”、化工園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)，有用防備和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事情，嚴(yán)厲執(zhí)行醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理處置“兩個(gè)100%”。
全程“護(hù)航”
展開十大專項(xiàng)法令舉動(dòng)
在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)歸納行政法令局局長孟慶軍手機(jī)里有兩個(gè)APP：實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽法令查看體系和生態(tài)環(huán)境部移動(dòng)法令體系。
孟慶軍告訴記者：“以各市(州)生態(tài)環(huán)境局為單位組成實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽代表隊(duì)，通過這兩個(gè)軟件，每天一起填寫各項(xiàng)查看數(shù)據(jù)。指揮部根據(jù)詳細(xì)工作展開狀況，確定數(shù)據(jù)合法性和合理性并給予代表隊(duì)工作輔導(dǎo)。”
從2021年11月26日起，我省展開了為期12天的法令大練兵實(shí)戰(zhàn)技術(shù)交鋒比賽活動(dòng)。這是打好“秋冬會(huì)戰(zhàn)”的重要舉動(dòng)，一起與十大專項(xiàng)法令舉動(dòng)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)維護(hù)生態(tài)安全，保證完結(jié)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方針使命。
根據(jù)《計(jì)劃》，全省同步展開秸稈全域禁燒、燃煤供熱企業(yè)、要點(diǎn)排放行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及入河排污口、水源地、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、河道清潔、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物廢水處置及各類工業(yè)園區(qū)十大專項(xiàng)法令舉動(dòng)。
專項(xiàng)法令舉動(dòng)堅(jiān)持方針導(dǎo)向、職責(zé)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、作用導(dǎo)向，會(huì)集力量處理一批秋冬季杰出的生態(tài)環(huán)境問題，保證“秋冬會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)際作用，進(jìn)一步穩(wěn)固進(jìn)步全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
孟慶軍說：“專項(xiàng)舉動(dòng)采納‘四不兩直’、明查暗訪相結(jié)合、隨機(jī)抽查與全面查看相結(jié)合的方式展開。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)歸納行政法令局統(tǒng)籌安排，每周調(diào)度專項(xiàng)法令舉動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r，對重大案件施行提級調(diào)查辦理和督辦，對問題杰出的地區(qū)適時(shí)展開專項(xiàng)督導(dǎo)或會(huì)集督導(dǎo)，保證各項(xiàng)專項(xiàng)法令舉動(dòng)落地見效。”(來源：吉林日報(bào)劉姍姍通訊員呂俊)
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