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美商務(wù)部將對(duì)東南亞四國(guó)進(jìn)口的中國(guó)太陽能展開反傾銷調(diào)查

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:2545
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 3月29日消息,美國(guó)商務(wù)部(DOC)已決議對(duì)加利福尼亞州太陽能組件制作商AuxinSolar提交的請(qǐng)?jiān)笗扇⌒袨椋撜?qǐng)?jiān)笗驞OC檢查從柬埔寨,馬來西亞,泰國(guó)和越南的我國(guó)公司進(jìn)口太陽能電池,并宣告正在對(duì)這些公司進(jìn)行反推銷查詢。

Auxin的請(qǐng)?jiān)笗Q,馬來西亞,泰國(guó),柬埔寨和越南的太陽能電池和組件制作商正在使用我國(guó)公司生產(chǎn)的零件,以保持低生產(chǎn)本錢,一起也躲避了自2012年以來對(duì)我國(guó)產(chǎn)品征收的現(xiàn)有反推銷和反補(bǔ)貼(AD/CV)關(guān)稅。
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該查詢或許會(huì)嚴(yán)重打亂太陽能組件的供應(yīng)和制作,由于大約80%的美國(guó)光伏組件來自越南,馬來西亞和泰國(guó)。

美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人在一份聲明中表明,商務(wù)部將“進(jìn)行揭露和透明的查詢”。并表明,“這次查詢只是第一步,咱們還沒有就提案作出任何決議,這次也不會(huì)加征額定關(guān)稅。”

美國(guó)商務(wù)部表明,將在150天內(nèi)發(fā)布初步裁決。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的聲音

針對(duì)這一決議,AuxinSolar宣告了以下聲明:

“多年來,我國(guó)太陽能生產(chǎn)商一向拒絕在美國(guó)公平定價(jià)其產(chǎn)品,并盡心竭力持續(xù)削弱美國(guó)制作商和工人,在未被這些關(guān)稅覆蓋的國(guó)家樹立躲避事務(wù)。咱們感謝商務(wù)部官員認(rèn)識(shí)到有必要查詢這種普遍的推銷以及它如何持續(xù)傷害美國(guó)太陽能生產(chǎn)商。公平交易和交易法的履行對(duì)于重建美國(guó)太陽能供應(yīng)鏈,對(duì)美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)開展至關(guān)重要。”

太陽能職業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)總裁兼首席履行官AbigailRossHopper也宣告了一份聲明:

"與拜登政府在美國(guó)開展清潔動(dòng)力的方針相反,商務(wù)部決議考慮對(duì)美國(guó)太陽能職業(yè)征收高達(dá)50%-250%的關(guān)稅。這將對(duì)美國(guó)太陽能市場(chǎng)發(fā)生毀滅性影響,而此刻太陽能價(jià)格正在攀升,項(xiàng)目延誤和取消正在增加。

太陽能職業(yè)仍然遭到上一年類似關(guān)稅請(qǐng)?jiān)笗挠绊?。只是關(guān)稅的要挾就改變了該職業(yè)的增長(zhǎng),這也是咱們現(xiàn)在預(yù)計(jì)近期太陽能預(yù)測(cè)將下降19%的原因之一,接手此案將對(duì)太陽能職業(yè)發(fā)生寒蟬效應(yīng)。

在該決議公布后不久,太陽能和儲(chǔ)能技術(shù)咨詢公司清潔動(dòng)力協(xié)會(huì)(CEA)就查詢?cè)诙唐诤烷L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的潛在影響供給了見地。

CEA證明,受影響國(guó)家公司的電池和組件買家或許會(huì)面臨延遲發(fā)貨和制作商企圖從頭談判條款。至于未受查詢國(guó)家的公司占進(jìn)口的剩下20%,尚具有不確定性。

首先,組件和電池價(jià)格預(yù)計(jì)將大幅上漲。依據(jù)CEA的說法,這些賣家或許會(huì)將其客戶群轉(zhuǎn)移到美國(guó),而不是投合國(guó)內(nèi)客戶,但這不是一個(gè)快速的解決方案,由于許多非上市企業(yè)將供應(yīng)重點(diǎn)放在分布式發(fā)電范疇作為非公用事業(yè)應(yīng)用,可以更好地吸收價(jià)格上漲并為供貨商供給更好的贏利。

AuxinSolar的請(qǐng)?jiān)笗艣r

自發(fā)布以來,AuxinSolar請(qǐng)?jiān)笗幌蛟獾教柲苈殬I(yè)領(lǐng)先安排的貶低和忽視,SEIA市場(chǎng)戰(zhàn)略副總裁JohnSmirnow稱其為"Auxin公然企圖不公平地取得競(jìng)賽優(yōu)勢(shì),極大地?fù)p害了其他國(guó)內(nèi)組件制作商和整個(gè)美國(guó)太陽能職業(yè)。

Auxin的請(qǐng)?jiān)笗cDOC在2021年11月提出的請(qǐng)?jiān)笗浅n愃疲⒉煌耆嗤?。美?guó)太陽能制作商反對(duì)我國(guó)躲避(A-SMACC)于8月中旬提交了一系列請(qǐng)?jiān)笗?,要求商?wù)部查詢其指控,即從這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口組件是兩家公司企圖繞過美國(guó)現(xiàn)有的反推銷規(guī)則。

在11月10日的決議中,DOC的AD-CVD辦公室主任AbdelaliElouaradia表明,A-SMACC堅(jiān)持向公眾保留其成員公司的名單將"阻止商務(wù)部獲取和考慮"與查詢有關(guān)的信息。

Auxin請(qǐng)?jiān)笗牟煌幵谟?,Auxin沒有關(guān)注具體但未命名的公司,而是要求對(duì)整個(gè)國(guó)家進(jìn)行檢查。

AD/CVD關(guān)稅或許高達(dá)50-250%,這種不確定性水平已經(jīng)席卷了美國(guó)太陽能職業(yè)。"太陽能部署被凍結(jié)了,"SOLVEnergy首席履行官GeorgeHershman在承受采訪時(shí)表明。SOLV是美國(guó)最大的公用事業(yè)規(guī)劃太陽能承包商之一,在全國(guó)范圍內(nèi)具有超越4GW的項(xiàng)目規(guī)劃。

或?qū)?dǎo)致14GW的太陽能項(xiàng)目損失

Hershman表明,這些關(guān)稅形成的不確定性在公用事業(yè)規(guī)劃的太陽能項(xiàng)目中實(shí)在是太難以消化了,其中組件價(jià)格或許占本錢的50%或更多。SOLV的項(xiàng)目或許超越3億美元,因此50-250%的關(guān)稅將征收75-375百萬美元的額定費(fèi)用,這種危險(xiǎn)水平是站不住腳的,這便是為什么Hershman將此案描述為"對(duì)太陽能職業(yè)的凌辱"。

美國(guó)市場(chǎng)不確定性的影響或許已經(jīng)閃現(xiàn),由于LG宣告將封閉其太陽能組件事務(wù),并封閉其坐落阿拉巴馬州亨茨維爾的550MW組件工廠。

在交易職業(yè)安排之外,其他美國(guó)組件制作商也譴責(zé)了Auxin的請(qǐng)?jiān)笗W淙A盛頓州的加拿大具有800MW組件制作才能的制作商SilfabSolar證明,反推銷查詢將對(duì)美國(guó)晶體硅組件生產(chǎn)商形成直接的傷害,由于這些公司依靠進(jìn)口太陽能電池,而美國(guó)底子沒有太陽能生產(chǎn)才能。

依據(jù)SEIA的數(shù)據(jù),AD/CV關(guān)稅的實(shí)施將導(dǎo)致14GW的新太陽能項(xiàng)目損失,這一數(shù)字占上一年美國(guó)裝置量的一半以上。

Auxin的行為被視為該公司企圖免受外國(guó)制作業(yè)競(jìng)賽并提振美國(guó)制作業(yè),但Hershman以為,實(shí)施AD/CV關(guān)稅將發(fā)生完全相反的作用。

Hershman以為,像Auxin提案征收的關(guān)稅是暫時(shí)的短期措施,不會(huì)以有意義的方式提振美國(guó)制作業(yè),公司需要長(zhǎng)時(shí)間確定性才能將制作過程轉(zhuǎn)移到新的國(guó)家/區(qū)域。他呼吁擬定產(chǎn)業(yè)政策,如"美國(guó)太陽能制作法案",其中包含對(duì)美國(guó)制作業(yè)的眾多稅收抵免。pv-magazine

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太陽能反推銷查詢

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