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下載手機(jī)APP 國際交易和氣候變化的交互作用一直以來都是國際社會遍及重視的議題。近段時期，歐盟理事會宣告經(jīng)過碳邊境調(diào)理機(jī)制(CarbonBorderAdjustmentMechanism，簡稱CBAM，業(yè)界遍及稱之為“碳關(guān)稅”)，即運(yùn)用關(guān)稅的方式來應(yīng)對氣候變化問題。這一行為再次將全球交易的重塑與氣候環(huán)境問題相裹挾，也預(yù)示著國際交易范疇將呈現(xiàn)新的博弈，或?qū)θ蚪灰桩a(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)議程，本年7月，歐盟碳關(guān)稅將進(jìn)入歐盟委員會、歐盟理事會和歐洲議會三方協(xié)商階段，若開展順暢，將得到終究經(jīng)過的法令文本，并于2023年1月1日起正式施行，將設(shè)定3年的過渡期。
依照CBAM的邏輯，假如歐盟出產(chǎn)一個高碳產(chǎn)品的產(chǎn)量下降了很多，可是被其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品代替，而其他國家二氧化碳減排的方針并不是很嚴(yán)格，那么歐盟內(nèi)部企業(yè)的競爭力就會受損。因而，CBAM要求碳密集型產(chǎn)品的進(jìn)口應(yīng)徹底恪守國際交易規(guī)矩，以防止經(jīng)過進(jìn)口非歐盟國家制作的產(chǎn)品來抵消歐盟的溫室氣體減排盡力，終究實(shí)現(xiàn)防止碳密集型產(chǎn)品的出產(chǎn)搬運(yùn)或進(jìn)口的目的。
作為全球最大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和發(fā)達(dá)國家最會集的區(qū)域，歐盟成員國大多處于后工業(yè)化階段，加之當(dāng)?shù)毓I(yè)原資料匱乏，很多工業(yè)產(chǎn)品及日常用品需求從我國進(jìn)口。巨大的交易體量使歐盟一直是我國重要的交易伙伴，目前我國對歐盟出口的產(chǎn)品多會集在汽車、機(jī)電、化工與根本金屬等范疇。依照最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本年前兩個月歐盟重回我國第一大交易伙伴，交易額到達(dá)8746.4億元，增加12.4%。
CBAM的經(jīng)過將無疑會對我國高碳職業(yè)的出口產(chǎn)生影響。這是因?yàn)樵跉W盟以為最需求減碳的44個職業(yè)中，85%與資料、動力以及為工業(yè)出產(chǎn)過程供給原資料的職業(yè)相關(guān)。此外，化工產(chǎn)品、根本金屬、紙制品和非金屬礦藏制品等職業(yè)雖然對交易依靠相對較小，但其碳排放強(qiáng)度高，也會直接受到影響。以鋼鐵職業(yè)為例，依照本年工信部等三部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量開展的輔導(dǎo)意見》，我國鋼鐵職業(yè)的碳達(dá)峰目標(biāo)設(shè)在2025年。但我國鋼鐵企業(yè)主要采用高爐和氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼法，碳排放強(qiáng)度相對較高。因而，歐盟CBAM施行后，將對我國鋼鐵產(chǎn)品出口歐盟構(gòu)成必定制約。
事實(shí)上，伴隨著我國出口產(chǎn)品交易額逐年增加，進(jìn)出口交易中所含有的碳排放以及國際間的碳搬運(yùn)數(shù)量正逐漸增大。但與之相比，絕大多數(shù)國家在擬定減排計劃時并沒有對本國消費(fèi)與外國消費(fèi)所產(chǎn)生的二氧化碳進(jìn)行明晰的界定，只是籠統(tǒng)地將碳排放的職責(zé)全部歸咎于出產(chǎn)者。因而，現(xiàn)在談碳關(guān)稅，也不能忽視“一起但有差異的職責(zé)”，即不能一概而論地以為誰當(dāng)前排的碳多，誰就應(yīng)該多交碳稅，而也應(yīng)一起看到，歷史上很多國家存在巨額的碳負(fù)債。最重要的是，任何經(jīng)濟(jì)體也不應(yīng)把“碳關(guān)稅”變成一個制作交易壁壘的新工具。
因而，早在2009年，我國商務(wù)部就對當(dāng)時國際上盛行的碳關(guān)稅論題表示了反對情緒，以為碳關(guān)稅擾亂國際交易次序，不利于各國應(yīng)對全球金融危機(jī)的應(yīng)戰(zhàn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人近來也對CBAM作出回應(yīng)，表示中方期望歐方有關(guān)立法辦法應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)矩，防止構(gòu)成新的交易壁壘，以促進(jìn)綠色范疇交易投資自由化便當(dāng)化，一起應(yīng)對氣候變化應(yīng)戰(zhàn)。在國際上，與我國態(tài)度類似的還有俄羅斯、印度等新式商場國家。俄羅斯政府以為碳關(guān)稅本身就是一種交易壁壘，違背WTO規(guī)矩;印度則一直反對發(fā)達(dá)國家擬向開展我國家征收碳關(guān)稅的行動，以為其合法性有待進(jìn)一步商討。但是，受限于經(jīng)濟(jì)增加需求和技能水平，以及對發(fā)達(dá)國家商場的依靠，很多開展我國家在碳關(guān)稅、碳減排和氣候變化問題方面也存在情緒不一致，態(tài)度不行堅決的現(xiàn)實(shí)。
面臨國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型的需求，以及國際商場“綠色壁壘”的應(yīng)戰(zhàn)，低碳將會成為越來越多買家的硬性要求。
在政府層面，我國應(yīng)在碳關(guān)稅和國際氣候管理議題上活躍參加規(guī)矩擬定，既要體現(xiàn)大國擔(dān)任，也要團(tuán)結(jié)廣大開展我國家活躍維護(hù)本身利益，要提倡“一起但有差異的職責(zé)”原則，主動地參加國際和諧機(jī)制和相關(guān)職業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)的擬定。
在職業(yè)商協(xié)會層面，應(yīng)活躍從本職業(yè)特色出發(fā)研討“碳關(guān)稅”外貿(mào)對策，活躍向企業(yè)宣介國外方針動態(tài)，并協(xié)助企業(yè)重視國際產(chǎn)業(yè)鏈上各類產(chǎn)品的價格動搖，減少因本錢動搖帶來的影響，環(huán)繞推進(jìn)企業(yè)更好、更快、更穩(wěn)“走出去”，打造精準(zhǔn)高效的企業(yè)服務(wù)體系。
在外貿(mào)企業(yè)層面，雖然一方面或許面臨不小應(yīng)戰(zhàn)，但另一方面也要在潛在的危險中看到或許呈現(xiàn)的機(jī)遇。要順應(yīng)開展趨勢發(fā)明更加耐久、“綠色”的交易模式。相關(guān)制作型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能技能與清潔技能的攻關(guān)，探尋對風(fēng)能、水能、氫能等清潔動力的運(yùn)用。相關(guān)高新技能企業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新，研發(fā)新資料和新動力來為低碳經(jīng)濟(jì)的開展供給有利根底。以出口為導(dǎo)向的企業(yè)應(yīng)活躍構(gòu)建交易多元化開展戰(zhàn)略，拓荒國際新商場，尤其是增加對開展我國家等新式經(jīng)濟(jì)體的出口比例，必要時應(yīng)根據(jù)本身實(shí)力加大對外直接投資步伐，終究經(jīng)過交易搬運(yùn)效應(yīng)緩解壓力。來歷：我國交易報作者:張偉倫
標(biāo)簽：
碳關(guān)稅
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