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康復(fù)核電工業(yè)生態(tài)并非易事
韓國(guó)核能職業(yè)協(xié)會(huì)近期公布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2020年核能范疇的出售額為22.24萬(wàn)億韓元,2016年核能范疇的出售額為27.45萬(wàn)億韓元。韓國(guó)核能范疇的出售額在4年時(shí)間銳減近20%。韓國(guó)國(guó)內(nèi)核能發(fā)電職業(yè)在上一屆政府的“去核電方針”下,從發(fā)電業(yè)務(wù)到技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等全鏈條都受到嚴(yán)重影響。
企業(yè)方面,韓國(guó)水電與核電有限公司和研究機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)以外的民間企業(yè)出售額在過(guò)去5年里從5.503萬(wàn)億韓元縮減到4.573萬(wàn)億韓元,削減了26.3%。跟著核能相關(guān)企業(yè)的出售額削減,供應(yīng)零部件的協(xié)作企業(yè)也在慢慢轉(zhuǎn)行。
核能職業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重改變,作為核能職業(yè)“毛細(xì)血管”的相關(guān)零部件企業(yè)規(guī)模逐步縮小,出售額不足100億韓元的核能相關(guān)企業(yè)比重從2016年的79.4%增加到了2020年的87.4%。其間,很多企業(yè)徹底處于沒(méi)有訂單的狀況。以2020年為基準(zhǔn),在645家核能職業(yè)零部件與裝備企業(yè)中,242家(占比37.5%)相關(guān)訂單量為零。也就是說(shuō),每三家中就有一家以上現(xiàn)已停業(yè)。
人才方面,韓國(guó)核能范疇人才流失現(xiàn)象不斷加劇。2016年從事核能相關(guān)作業(yè)的人才為2.2萬(wàn)名,2020年削減至1.9萬(wàn)名,削減了近14%。此次韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅觀察的斗山動(dòng)力公司核電站相關(guān)作業(yè)人員五年間削減了三分之一。跟著核電站相關(guān)的作業(yè)崗位削減,報(bào)考核能專業(yè)的學(xué)生也在削減。自2017年開(kāi)端到2021年,首爾大學(xué)、釜山大學(xué)等13所大學(xué)的核能相關(guān)學(xué)科中,有595名學(xué)生主動(dòng)退學(xué)。作為韓國(guó)理工科范疇最高學(xué)府的韓國(guó)科學(xué)技術(shù)院,在上一屆政府“去核電方針”影響下,挑選該校核能與量子工程系的學(xué)生每年只要個(gè)位數(shù)。該校學(xué)生在入學(xué)時(shí)不決定專業(yè)方向,到升入2年級(jí)時(shí)才開(kāi)端決定。據(jù)韓國(guó)大學(xué)資訊網(wǎng)顯現(xiàn),2017年韓國(guó)科學(xué)技術(shù)院核能與量子工程系在校生人數(shù)為80名左右,2021年減至21名,近幾年每年只要3名學(xué)生挑選核能專業(yè)。由此可見(jiàn),韓國(guó)核能相關(guān)人才儲(chǔ)藏現(xiàn)已嚴(yán)重不足。
修正核電工業(yè)生態(tài)開(kāi)端起步
韓國(guó)修正核電工業(yè)生態(tài)主要采取了以下四個(gè)過(guò)程:
一是建立特別作業(yè)組。韓國(guó)政府于6月組建并啟動(dòng)提升核電競(jìng)爭(zhēng)力的特別作業(yè)組,意在探索提高核電工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方案。
二是在慶尚南道昌原等地打造核電工業(yè)生態(tài)圈。尹錫悅此次觀察昌原,提出韓國(guó)政府將活躍支援昌原當(dāng)?shù)睾穗姀S引入新技術(shù),一起以昌原為中心打造核電生態(tài)圈據(jù)點(diǎn),一起活躍向海外推銷韓國(guó)核電。
三是推動(dòng)已有核電站快速?gòu)?fù)工。韓國(guó)政府已清晰表明,要求新韓蔚核電站3、4號(hào)機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目盡快復(fù)工。
四是加大企業(yè)支撐力度。韓國(guó)工業(yè)通商資源部和中小危險(xiǎn)企業(yè)部在尹錫悅觀察昌原的當(dāng)天舉辦座談會(huì),發(fā)布《核電工業(yè)協(xié)作企業(yè)支援對(duì)策》和《核電站中小企業(yè)支援方案》。韓國(guó)政府2022年將向核電站協(xié)作企業(yè)招標(biāo)925億韓元的工程,到2025年停止供給1萬(wàn)億韓元以上的新工程。而對(duì)面對(duì)生計(jì)危機(jī)的核電站零部件公司,韓國(guó)政府許諾供給1000億韓元的方針資金和3800億韓元的金融支撐。
因?yàn)橐a悅在競(jìng)選時(shí)即提出要廢除文在寅政府“去核電方針”,新政貴寓臺(tái)后將提高核電競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)過(guò)核電出口躋身核電強(qiáng)國(guó)定為政府國(guó)政課題之一,尹錫悅此次在昌原觀察即為執(zhí)行該課題的一個(gè)重要過(guò)程。
加強(qiáng)核能范疇國(guó)際協(xié)作
除在國(guó)內(nèi)加大核能范疇支援力度外,韓國(guó)政府正在經(jīng)過(guò)與美國(guó)等國(guó)協(xié)作加快引入先進(jìn)技術(shù)。韓國(guó)外交部6月16日表明,為加快推動(dòng)韓美在核能范疇的協(xié)作,兩國(guó)正就重啟韓美原子能高等級(jí)委員會(huì)等事宜進(jìn)行作業(yè)商量。韓外交部稱,韓美兩國(guó)將在核能范疇展開(kāi)多項(xiàng)協(xié)作,兩國(guó)有關(guān)部門已就小型模塊化反應(yīng)堆等原子能協(xié)作事宜進(jìn)行作業(yè)層商量。
韓美原子能高等級(jí)委員會(huì)是依據(jù)2015年修訂生效的《韓美原子能協(xié)議》建立的協(xié)商機(jī)構(gòu),有關(guān)商量自2018年的第2次全體會(huì)議以來(lái)停擺至今。5月,美國(guó)總統(tǒng)拜登訪韓時(shí),核電協(xié)作也是其時(shí)韓美領(lǐng)袖會(huì)談重要議題之一,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人其時(shí)就加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作引領(lǐng)核電工業(yè)及技術(shù)、合力研發(fā)和出售小型模塊化反應(yīng)堆、重啟委員會(huì)等達(dá)成協(xié)議。韓國(guó)外交部長(zhǎng)官樸振6月訪美期間,與美國(guó)動(dòng)力部長(zhǎng)珍妮弗·格蘭霍姆商討了核能范疇的協(xié)作事宜??萍既?qǐng)?bào)
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韓國(guó)核電
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