粵港澳大灣區(qū)崛起世界級(jí)城市群

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深圳河畔，福田區(qū)南園小學(xué)的英語(yǔ)教師黃曉蕾帶領(lǐng)學(xué)生做游戲。作為第一批被事業(yè)單位編制內(nèi)崗位聘用的香港青年，她說：“我當(dāng)教師的愿望終于完成。”跟隨姐姐的腳步，弟弟黃奕賢通過“大灣區(qū)青年作業(yè)方案”來到前海，投身立異創(chuàng)業(yè)服務(wù)，找到所長(zhǎng)所愛。

經(jīng)過五年建造，現(xiàn)在的粵港澳大灣區(qū)軟硬聯(lián)通協(xié)同發(fā)力，三地協(xié)作深入推動(dòng)，歸納實(shí)力顯著增強(qiáng)。雙聯(lián)通、共開展、向未來，粵港澳大灣區(qū)朝著盡力建造富有生機(jī)和世界競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的大未來，闊步向前。

軟聯(lián)通“準(zhǔn)則之異”變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)則之利”

近年來，粵港澳縱深推動(dòng)“軟聯(lián)通”，加速多范疇標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、方針互通，深化規(guī)矩對(duì)接、機(jī)制聯(lián)接，把“準(zhǔn)則之異”變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)則之利”。

資歷互認(rèn)，作業(yè)順心。廣東以單邊認(rèn)可帶動(dòng)雙向互認(rèn)，全面撤銷港澳人員在粵作業(yè)答應(yīng)，已完成8個(gè)范疇超3000名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè);探索推動(dòng)職業(yè)技能“一試三證”互認(rèn);展開大灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位揭露招聘港澳居民作業(yè)，累計(jì)超1000人次報(bào)考。

“曾經(jīng)咱們要和有專業(yè)資質(zhì)的本地設(shè)計(jì)院組成聯(lián)合體，才能參加競(jìng)標(biāo)?，F(xiàn)在深港執(zhí)業(yè)資歷認(rèn)證聯(lián)接了，咱們已取得大灣區(qū)內(nèi)一切相關(guān)執(zhí)業(yè)資歷認(rèn)證，能更好更快參加大灣區(qū)建造。”來自香港的工程顧問公司奧雅納華南區(qū)負(fù)責(zé)人王前揮說。

廣東根本建成“1+12+N”港澳青年立異創(chuàng)業(yè)基地體系，吸納港澳青年作業(yè)3455人，進(jìn)一步支撐和鼓勵(lì)港澳青年投身灣區(qū)建造、融入國(guó)家開展?，F(xiàn)在，在粵納入作業(yè)掛號(hào)管理的港澳居民超越8.51萬人。

稅費(fèi)減征，補(bǔ)助暖心。6月，橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)“雙15%”優(yōu)惠方針正式落地施行——對(duì)協(xié)作區(qū)符合條件的工業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)在協(xié)作區(qū)作業(yè)的境表里高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負(fù)超15%部分予以免征;對(duì)在協(xié)作區(qū)作業(yè)的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超越澳門稅負(fù)的部分予以免征。

剛處理個(gè)稅退稅請(qǐng)求的粵澳中醫(yī)藥科技工業(yè)園開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理謝智說：“此次企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄新增中醫(yī)藥工業(yè)，也令人振奮。咱們將結(jié)合澳門交易、金融等優(yōu)勢(shì)，培育更多企業(yè)，助力大灣區(qū)中醫(yī)藥工業(yè)開展。”

跟著《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面協(xié)作總體方案》正式出臺(tái)，南沙成為繼橫琴、前海后粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地第三個(gè)施行15%優(yōu)惠稅率的區(qū)域。建造與港澳趨同的稅負(fù)環(huán)境，將進(jìn)一步吸引世界化高端人才，為大灣區(qū)集聚立異資源、加速高質(zhì)量開展供給強(qiáng)壯動(dòng)力。

灣區(qū)通辦，服務(wù)省心。廣東以“灣區(qū)通”工程為抓手，圍繞群眾密切關(guān)注的交通、通訊、食品安全等民生問題活躍作為、首先突破，推動(dòng)三地規(guī)矩聯(lián)接不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?，F(xiàn)在，廣州、深圳、珠海、惠州、中山、江門6個(gè)城市共在港澳區(qū)域設(shè)立“跨境通辦”服務(wù)專區(qū)136個(gè)，支撐不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)、商事掛號(hào)、社保、稅務(wù)、公安等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零出關(guān)”處理。到去年末，累計(jì)27.92萬人次港澳居民在粵參加養(yǎng)老、賦閑、工傷保險(xiǎn)。

硬聯(lián)通灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”照進(jìn)實(shí)際

浩瀚的黃茅海海域上，一條橫跨珠海與江門的“跨海巨龍”骨架益發(fā)飽滿，黃茅海跨海通道的建造現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴?，F(xiàn)在，黃茅?？绾Ｍǖ揽刂菩怨?jié)點(diǎn)——黃茅海大橋和高欄港大橋兩座主橋的5座主塔正在“節(jié)節(jié)攀升”。

作為構(gòu)筑深港跨境交通“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”大通關(guān)格式的重要一極，深圳東部過境高速公路現(xiàn)在建造進(jìn)度現(xiàn)已過半。全線建成后將進(jìn)一步疏通香港與內(nèi)地人員物流來往，促進(jìn)龍崗、坪山等深圳東部區(qū)域開展，為服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建造供給一條新的“黃金通道”。

現(xiàn)在，大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正加速互聯(lián)互通，歸納立體交通網(wǎng)絡(luò)正越織越密，讓大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”照進(jìn)實(shí)際。

跨江跨海通道“成團(tuán)出道”。已通車的港珠澳大橋、廣深港高鐵，與在建的深中通道、深江鐵路通道等，架起大灣區(qū)橫向“黃金走廊”;通車多年的廣深高速公路、廣珠城際軌跡，與在建的中山西部外環(huán)高速公路等構(gòu)成縱向骨架。到2021年末，粵港澳大灣區(qū)高速公路通車路程達(dá)4972公里，路網(wǎng)密度達(dá)到9.1公里/百平方公里。

“軌跡上的大灣區(qū)”加速成型。“十三五”期間，粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建造全面鋪開，穗莞深城際新塘至深圳機(jī)場(chǎng)段、莞惠城際、廣清城際廣州北至清遠(yuǎn)段等建成通車，城際鐵路路程達(dá)476公里。《廣東省歸納立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出，構(gòu)建以廣佛、深港、珠澳三大開展極為核心，以廣深港、廣珠澳、跨珠江口三大主軸為集聚的城際鐵路網(wǎng)。

大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群雛形初顯。2018年白云機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程投產(chǎn);2019年完成“兩開工兩投產(chǎn)”(即湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)建造工程按期開工，惠州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容擴(kuò)建工程T2航站樓、揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)跑道延伸及站坪擴(kuò)建工程順利投產(chǎn));2020年，揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程和白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程相繼開工。2021年，白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程T3航站樓工程開工;本年，湛江吳川機(jī)場(chǎng)完成通航……

通關(guān)更快，效率更高。三年多來，跟著蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸、青茂口岸的注冊(cè)，“一站式通關(guān)”“協(xié)作查驗(yàn)、一次放行”等通關(guān)便當(dāng)落實(shí)，內(nèi)地與港澳的來往更加速捷便當(dāng)，三分之二的出入境旅客可通過自助方式通關(guān)。

現(xiàn)在，粵港澳大灣區(qū)還在大力推動(dòng)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)，推行“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)，逐步完成一張車票、快速換乘的灣區(qū)軌跡“1小時(shí)生活圈”。香港與內(nèi)地正走向“無縫聯(lián)接”。

心聯(lián)通打造一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群

在攜手共建世界一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的路上，跟著規(guī)矩機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施軟硬聯(lián)通并舉，粵港澳三地要素活動(dòng)日益順利高效，灣區(qū)民眾心相通、事共議、情更濃。

這兒人心凝聚?；浉郯拇鬄硡^(qū)的多元交融，歸根到底是人的交融、心的交融。在大灣區(qū)，僅去年廣東就為港澳居民供給身份認(rèn)證服務(wù)1922萬人次;外籍人才作業(yè)答應(yīng)和居留答應(yīng)完成“一窗受理、并行處理”，批閱時(shí)限由15個(gè)作業(yè)日壓縮到7個(gè)作業(yè)日。

年輕人有歸屬感。來自澳門的劉延鑫結(jié)業(yè)后成為南沙工業(yè)園管理局一名公職人員，跟進(jìn)大崗先進(jìn)制造業(yè)基地籌建作業(yè)。“大灣區(qū)很大，容得下每個(gè)人的愿望。我投身其間，為建造制造強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)自己的一份力。”他說。

企業(yè)家有取得感。“大灣區(qū)有優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境、高效的基礎(chǔ)設(shè)施、美味的食物……咱們將在這持續(xù)增加投資，開拓新業(yè)態(tài)。”總部坐落香港的嘉柏舉世集團(tuán)董事長(zhǎng)和創(chuàng)始人詹姆斯·湯普森說。

奮斗者有成就感。“是粵港澳大灣區(qū)帶來了機(jī)遇，讓咱們完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夢(mèng)。”幾年過去，香港青年羅偉特、梁立鋒和譚慧敏已從剛結(jié)業(yè)的大學(xué)生生長(zhǎng)為立異企業(yè)負(fù)責(zé)人。

這兒資源集聚?？蒲匈Y金跨境運(yùn)用完成常態(tài)化運(yùn)作——廣東財(cái)政科研資金可跨境直接撥付港澳研制組織運(yùn)用，大型科研設(shè)備可24小時(shí)預(yù)約“即報(bào)即放、到廠檢驗(yàn)”通關(guān)，“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化”的科技工業(yè)協(xié)同開展模式逐步構(gòu)成。

金融市場(chǎng)互聯(lián)互通有序推動(dòng)——粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式注冊(cè)，交易外匯出入便當(dāng)化試點(diǎn)受惠面進(jìn)一步擴(kuò)展，“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財(cái)通”等落地施行，人民幣成為粵港澳跨境出入第一大結(jié)算錢銀。

營(yíng)商環(huán)境世界一流——國(guó)家營(yíng)商環(huán)境立異試點(diǎn)城市加速建造，粵港澳與“一帶一路”沿線經(jīng)貿(mào)協(xié)作持續(xù)加強(qiáng)，廣東對(duì)港澳企業(yè)設(shè)立實(shí)施商事掛號(hào)“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最多跑一次率達(dá)99.9%。

“我在大灣區(qū)感受到生機(jī)、自由、高效，來了就不想走了。”香港大學(xué)法學(xué)院客座教授、來自澳大利亞的卡倫表明，“一國(guó)兩制”實(shí)踐在香港取得成功，等待這項(xiàng)具有發(fā)明性的準(zhǔn)則持續(xù)結(jié)出果實(shí)。

深港澳科技聯(lián)盟顧問、深圳市先行示范區(qū)灣區(qū)組專家張克科表明，相較于其他世界級(jí)灣區(qū)和城市群，“一國(guó)兩制”是粵港澳大灣區(qū)的特點(diǎn)，也是重要優(yōu)勢(shì)。“城市之間聯(lián)通得好，互補(bǔ)互促，將發(fā)明無限寬廣的開展空間。”他說。

未來，粵港澳大灣區(qū)將持續(xù)探索“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”多樣化完成形式，加速建造“軌跡上的大灣區(qū)”“數(shù)字灣區(qū)”，讓人流、物流、資金流、信息流更便捷活動(dòng)，向海表里賓朋展現(xiàn)科技之光、文明之光、時(shí)髦之光，釋放大灣區(qū)強(qiáng)壯的經(jīng)濟(jì)輻射力、文化影響力。(來歷：南方日?qǐng)?bào)記者肖文舸劉倩)

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