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北京將塑料污染治理納入督察,釋放哪些信號(hào)?

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 北京市發(fā)展和變革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布《北京市塑料污染管理舉動(dòng)計(jì)劃2022年度作業(yè)要點(diǎn)》,其間明確“將塑料污染管理作業(yè)執(zhí)行狀況歸入本市第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察”。


筆者以為,這一舉措釋放出兩個(gè)信號(hào),將對(duì)今后塑料污染管理作業(yè)起到風(fēng)向標(biāo)的效果。
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一是塑料污染管理的嚴(yán)肅性、重要性史無(wú)前例,對(duì)塑料污染管理的要求現(xiàn)已上升到新的高度。

貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建造和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決議計(jì)劃部署狀況,生態(tài)環(huán)境保護(hù)法令法規(guī)、政策準(zhǔn)則、規(guī)范規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃的貫徹執(zhí)行狀況,杰出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題以及處理狀況等,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的定見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰舉動(dòng)計(jì)劃》都提出要“加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治”,在這樣的背景下,塑料污染管理狀況歸入生態(tài)環(huán)保督察順理成章。這也反映出塑料污染已成為老百姓身邊的杰出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,是有必要面對(duì)的重要問(wèn)題,需求下大力氣加以管理。

二是執(zhí)行塑料污染管理有關(guān)規(guī)定和要求,有必要?jiǎng)诱娓?、?jiàn)真章,用成效說(shuō)話。

我國(guó)一向高度重視和活躍加強(qiáng)塑料污染管理作業(yè)。近年來(lái),《固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染管理的定見(jiàn)》和《“十四五”塑料污染管理舉動(dòng)計(jì)劃》的先后印發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)塑料污染管理的部署安排。通過(guò)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建造試點(diǎn),安排開(kāi)展塑料污染管理專項(xiàng)舉動(dòng),對(duì)塑料污染管理的監(jiān)管法令力度進(jìn)一步加大。將塑料污染管理作業(yè)執(zhí)行狀況歸入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,從監(jiān)管法令方面為塑料污染管理作業(yè)落地見(jiàn)效又筑牢了一道防地。這意味著塑料污染管理不是列入作業(yè)計(jì)劃就行,其成果怎樣、政策施行成效怎么,是有人問(wèn)、有人管、有人罰的。

塑料污染問(wèn)題由來(lái)已久,新形勢(shì)下對(duì)塑料污染問(wèn)題及其管理狀況進(jìn)行高規(guī)格、深層次地督察,標(biāo)明管理力度的進(jìn)一步加大,這對(duì)監(jiān)督法令作業(yè)提出了更高的要求。

一方面,塑料作為重要的基礎(chǔ)資料,在出產(chǎn)日子中應(yīng)用廣泛,與人民群眾出產(chǎn)日子關(guān)系緊密。另一方面,塑料污染防治觸及出產(chǎn)、運(yùn)用、收回全鏈條的多個(gè)環(huán)節(jié),不規(guī)范出產(chǎn)、運(yùn)用塑料制品和收回處置塑料廢棄物,都會(huì)構(gòu)成動(dòng)力資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境污染,加大資源環(huán)境壓力。

鑒于此,塑料污染管理和監(jiān)管既要充分考慮便利群眾日子,又要杰出要點(diǎn)、分類施策。要在加強(qiáng)監(jiān)督法令嚴(yán)的主基調(diào)上,堅(jiān)持依法管理、規(guī)范引領(lǐng)。對(duì)照《北京市塑料污染管理舉動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》“一控、一減、兩促進(jìn)、三個(gè)一批”的作業(yè)思路,對(duì)塑料廢棄物、塑料產(chǎn)品出產(chǎn)和運(yùn)用區(qū)分嚴(yán)控、削減、促進(jìn)、禁限、集中清理等不同情形,進(jìn)行管理和監(jiān)管。對(duì)于一次性塑料制品運(yùn)用集中、易向環(huán)境走漏的餐飲、外賣平臺(tái),以及批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)等要點(diǎn)行業(yè),參照禁限目標(biāo)及行業(yè)規(guī)范,有針對(duì)性地采納管理措施。

相較于以往的散點(diǎn)管理、突擊監(jiān)管,要更加杰出系統(tǒng)性和協(xié)同性。相關(guān)監(jiān)管法令作業(yè)觸及的市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)、城管法令、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門,需求各司其職,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)。在體育場(chǎng)館、旅行景區(qū)、文明設(shè)施、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所,河道、公路、鐵路、背街冷巷等沿線,日子垃圾分類搜集點(diǎn)等,可以與“河長(zhǎng)制”“雙段長(zhǎng)制”“街巷長(zhǎng)制”等要點(diǎn)區(qū)域綜合整治作業(yè)機(jī)制相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)塑料污染管理。

塑料污染管理需求久久為功,對(duì)作業(yè)成效的查驗(yàn),是推進(jìn)塑料污染管理這盤大棋中的要害一步。相信通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的盡力和有用的探索,北京市的塑料污染管理舉動(dòng)將對(duì)多地構(gòu)成示范效應(yīng),推進(jìn)塑料污染管理進(jìn)入新的階段。中國(guó)環(huán)境報(bào)

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塑料污染管理

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