《北京市城市更新條例（草案）》上午審議，關(guān)注這8點(diǎn)

“城市更新”是什么?

擬設(shè)寓居、工業(yè)、設(shè)備等5大類12項(xiàng)更新內(nèi)容

什么是“城市更新”?法令草案提出，城市更新是指對(duì)本市建成區(qū)內(nèi)城市空間形態(tài)和城市功用的繼續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整。其間，本市城市更新包含寓居類、工業(yè)類、設(shè)備類、公共空間類、區(qū)域歸納類等5大類、12項(xiàng)更新內(nèi)容。

比如，既有以保證老舊平房院子、危舊高樓、老舊小區(qū)等房子安全，提高寓居品質(zhì)為主的寓居類城市更新;也有以推進(jìn)老舊廠房、低效工業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)備等存量空間資源提質(zhì)增效為主的工業(yè)類城市更新。此外，更新改造老舊市政基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、公共安全設(shè)備，以及提高綠色空間、濱水空間、慢行體系等，都能夠被歸入到城市更新的領(lǐng)域內(nèi)。

基本要求有哪些?

先辦理、后更新嚴(yán)控大規(guī)劃撤除增建

展開城市更新將與“疏解整治促提高”相銜接，堅(jiān)持“先辦理、后更新”。法令草案提出，展開城市更新，將嚴(yán)厲落實(shí)城市風(fēng)貌管控、前史文明名城維護(hù)要求，嚴(yán)厲控制大規(guī)劃撤除、增建，接連前史文脈。關(guān)于寓居環(huán)境差、存在重大安全隱患、市政基礎(chǔ)設(shè)備薄弱、嚴(yán)重影響前史風(fēng)貌以及現(xiàn)有土地用處、修建物運(yùn)用功用、工業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展等狀況的區(qū)域，在施行城市更新中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。此外，不僅不得擅自損壞既有修建房子修建主體和承重結(jié)構(gòu)，還應(yīng)采納有效辦法消除修建、抗震、消防等安全隱患。

記者注意到，備受市民重視的“適老化改造”“綠色慢行體系”“海綿城市”“耐性城市”等熱詞，都被寫入了一審草案中。比如，展開城市更新，要優(yōu)先補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、公共安全設(shè)備短板;展開既有修建節(jié)能綠色改造，提高修建能效水平;繼續(xù)推進(jìn)適老化城市、社區(qū)、住所改造與建造，體系打造城市適老化宜居環(huán)境;還要建造和完善綠色慢行交通體系，完善城市內(nèi)部生活性路途網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建接連、通暢、安全的步行與自行車道網(wǎng)絡(luò)。

如何更新?

存量修建可“變身”市政基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、公共安全設(shè)備

即使是已蓋好的修建，用處也能依法依規(guī)轉(zhuǎn)換。

記者注意到，為了推進(jìn)城市更新，法令草案提出了多項(xiàng)鼓舞保證辦法。例如，法令草案提出，本市將探究施行修建用處轉(zhuǎn)換、土地用處兼容。鼓舞各類存量修建轉(zhuǎn)換為市政基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、公共安全設(shè)備。公共辦理與公共服務(wù)類修建用處之間能夠相互轉(zhuǎn)換;商業(yè)服務(wù)業(yè)類修建用處之間能夠相互轉(zhuǎn)換;在契合工業(yè)用地管控要求的前提下，工業(yè)及倉儲(chǔ)類修建能夠轉(zhuǎn)換為其他用處。

關(guān)于契合要求的騰退地下空間，本市支撐將其用于便民服務(wù)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備，彌補(bǔ)完善街區(qū)服務(wù)功用。

城市更新過程中涉及騰退怎么辦?

私房騰退可產(chǎn)權(quán)調(diào)換、提供租借房源或錢銀補(bǔ)償

在城市更新過程中，根據(jù)居民所住的房子類型不同，騰退方式也有差異。

其間，涉及公有住所騰退的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)妥善安頓承租人，能夠采納租借置換、產(chǎn)權(quán)置換等房子置換方式予以安頓補(bǔ)償。

如需要對(duì)私有房子進(jìn)行騰退的，施行主體能夠采納產(chǎn)權(quán)調(diào)換、提供租借房源或許錢銀補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行洽談。城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約份額到達(dá)95%以上的，施行主體與未簽約物業(yè)權(quán)利人能夠向區(qū)人民政府請(qǐng)求調(diào)停。調(diào)停不成且項(xiàng)目施行涉及公共利益的，區(qū)人民政府能夠根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)則對(duì)未簽約的房子施行房子征收。

城市更新與您生活息息相關(guān)的8大“重視點(diǎn)”

1、首都功用核心區(qū)平房院子維護(hù)性補(bǔ)葺、康復(fù)性修建：可采用請(qǐng)求式退租、換租、房子置換等方式，完善配套功用，改進(jìn)寓居環(huán)境，加強(qiáng)前史文明維護(hù)，康復(fù)傳統(tǒng)四合院基本格局。

2、首都功用核心區(qū)平房院子騰退使用：在滿意居民共生院改造和請(qǐng)求式改進(jìn)的基礎(chǔ)上，答應(yīng)施行主體根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，使用騰退空間開展租借住所、便民服務(wù)、商務(wù)文明服務(wù)等行業(yè)。

3、簡(jiǎn)易樓和危舊高樓改建：建立物業(yè)權(quán)利人出資、社會(huì)籌資參加、政府支撐的資金籌集模式，物業(yè)權(quán)利人能夠提取住所公積金或許使用公積金貸款用于付出改建成本費(fèi)用。改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提高規(guī)劃功用、不添加戶數(shù)，能夠使用地上、地下空間，彌補(bǔ)部分城市功用，適度改進(jìn)寓居條件，能夠在契合規(guī)劃、滿意安全要求的前提下，適當(dāng)添加修建規(guī)劃作為共有產(chǎn)權(quán)住所或許保證性租借住所。關(guān)于坐落要點(diǎn)區(qū)域和前史文明街區(qū)內(nèi)的危舊高樓和簡(jiǎn)易樓，鼓舞物業(yè)權(quán)利人經(jīng)過騰退外遷改進(jìn)寓居條件。

4、老舊小區(qū)歸納整治改造：經(jīng)業(yè)主依法一起決議，業(yè)主共有的設(shè)備與公共空間，能夠經(jīng)過改建、擴(kuò)建用于彌補(bǔ)小區(qū)便民服務(wù)設(shè)備等。

5、老舊住所高樓加裝電梯：應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)由相關(guān)業(yè)主表決贊同。獲益業(yè)主應(yīng)當(dāng)參加分管加裝電梯建造和維保、運(yùn)維費(fèi)用。

6、老舊廠房更新改造：在契合街區(qū)功用定位的前提下，鼓舞用于彌補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)備、開展高精尖工業(yè)，補(bǔ)齊城市功用短板。在契合規(guī)范要求、保證安全的基礎(chǔ)上，能夠經(jīng)依法批準(zhǔn)后合理使用廠房空間進(jìn)行加層改造。

7、老舊低效樓宇更新：在契合規(guī)劃和相關(guān)安全等規(guī)則的條件下，能夠在商業(yè)、商務(wù)辦公修建內(nèi)安排文明、體育、教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等功用，也能夠用于宿舍型保證性租借住所。

8、老舊公共空間更新改造：施行寓居類、工業(yè)類城市更新項(xiàng)目時(shí)，能夠依法將邊角地、插花地、夾心腸同步歸入相關(guān)施行方案，并同步安排施行。(來源：北京日?qǐng)?bào)客戶端記者張楠高枝)

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城市更新

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