我省正式施行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制

我省正式實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制

撤銷(xiāo)答應(yīng)和審批，市場(chǎng)主體許諾即入!日前，《海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制處理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通往后，以省政府規(guī)章方式正式發(fā)布并實(shí)施，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻。現(xiàn)在，第一批六項(xiàng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制的事項(xiàng)現(xiàn)已由省人大常委會(huì)審議通過(guò)并公布。

市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制，是指除涉及國(guó)家安全、社會(huì)安穩(wěn)、生態(tài)維護(hù)紅線(xiàn)、重大公共利益等國(guó)家實(shí)施準(zhǔn)入處理的領(lǐng)域外，在具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，依法撤銷(xiāo)答應(yīng)和審批，建立健全存案制度，市場(chǎng)主體書(shū)面許諾契合相關(guān)要求并提交相關(guān)資料進(jìn)行存案，即可開(kāi)展出資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。涉及外商出資的，外國(guó)出資者或外商出資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送出資信息。

《規(guī)則》清晰，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)一次性奉告市場(chǎng)主體開(kāi)展相關(guān)出資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須具有的悉數(shù)要求，奉告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、精確、易懂，可量化、可操作，不得含糊表述，不得含有兜底條款，不得另附存案條件。市場(chǎng)主體作出書(shū)面許諾并提交契合要求的存案資料后，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處理存案手續(xù)，出具有案憑據(jù)，作為市場(chǎng)主體開(kāi)展相關(guān)出資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明。

《規(guī)則》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)主管部門(mén)將在出具有案憑據(jù)之日起兩個(gè)月內(nèi)對(duì)市場(chǎng)主體的許諾內(nèi)容開(kāi)展核查，加強(qiáng)事中過(guò)后監(jiān)管。如市場(chǎng)主體失期違法，將依法實(shí)施失期懲戒。市場(chǎng)主體若未處理存案，或在約好的期限內(nèi)未提交資料、資料不契合要求、提交虛偽資料，即開(kāi)展出資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，將被責(zé)令整改或處以罰款;構(gòu)成犯罪的，則依法追究刑事責(zé)任。對(duì)可以在存案后必定期限補(bǔ)交的資料，實(shí)施容缺處理、限期補(bǔ)交。

實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制的事項(xiàng)實(shí)施清單處理，依法動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。該項(xiàng)作業(yè)由市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、商務(wù)等部門(mén)牽頭推動(dòng)，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將編制需要市場(chǎng)主體提交的存案資料清單、許諾書(shū)格局文本和辦事攻略，通過(guò)相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站和全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)途徑等途徑公布。