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在財務專項資金投入上加大力度。省財務廳始終把水利建造擺在重要位置,繼續(xù)增強財務資金保證才能,致力處理我省工程性缺水和區(qū)域性缺水難題。“十三五”期間,累計投入中心和省級財務資金328.1億元,全力支撐全省314座主干水源工程建造;進入“十四五”以來,財務共投入100.2億元(2021年57.7億元、2022年42.5億元),為水利“百庫大會戰(zhàn)”舉動保駕護航。
在專項債券支撐上下足功夫。省財務廳加強與水利、發(fā)改等部分交流和諧,輔導各地扎實做好水利范疇專項債券項目儲備和申報作業(yè),形成“債券需求、儲備發(fā)行、債券運用”三本臺賬。“十三五”期間累計發(fā)行新增地方政府專項債券87.6億元,支撐110座主干水源工程建造;“十四五”以來,共有428個水利項目歸入專項債券需求庫,總出資規(guī)模1371.4億元,發(fā)行水利范疇專項債券135.2億元,為推動新階段水利高質量發(fā)展提供了有力保證。
在引導社會資金投入上創(chuàng)新思路。省財務廳充分發(fā)揮商場在資源配置中的決定性作用,繼續(xù)拓寬融資途徑,完善制度激發(fā)社會本錢生機。會同水利、發(fā)改等部分,對主干水源工程建造項目出資管理辦法進行修訂完善,不再指定具體籌資主體,依照商場化、法制化的準則,鼓舞契合條件的社會運營主體經(jīng)過自有資金或融資參與工程建造運營,同時清楚各方股權,充分保證各方合理收益。
展開試點進步項目融資才能。經(jīng)過盤活水利資產(chǎn)、變資產(chǎn)為資金等方法,鼓舞具有供水、發(fā)電等功能的水利設備,探究展開水利基礎設備范疇不動產(chǎn)出資信托基金(REITs)試點,籌措新建主干水源工程資金。到現(xiàn)在,已發(fā)動安順市供水總公司安順水務公募、遵義市水務集團水利基礎設備基金、貴州省水投集團黔中水利樞紐工程試點等項目,試點作業(yè)穩(wěn)步推進。
推動改革增強對社會本錢吸引才能。會同發(fā)改、水利等部分大力推進水利工程供水價格改革,輔導各地在標桿水價和提水動力費的基礎上,依照“允許成本+合理收益”的準則,結合實際情況按程序校核水價;對社會本錢參與新建的非城鄉(xiāng)公共供水水源的水利工程等,可由雙方洽談定價,建立合理回報機制,活躍吸引社會各方本錢出資。
同時,堅持“用錢必問效、無效必問責”理念,2019年以來3次安排第三方組織對水利建造項目展開要點績效評價。特別是2022年,對建國以來全省2616座主干水源工程項目進行全面分析,對增量水庫計劃出資的1781億元進行要點績效評價,并督促各地抓好績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改,依照評價成果調整優(yōu)化資金投向,切實進步資金運用效益。