唐山堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展 加快實施鋼鐵、焦化等7個重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A

 

　　2022年3月23日至4月23日，中心榜首生態(tài)環(huán)境維護督察組進駐河北，展開了第二輪中心生態(tài)環(huán)境維護督察。2022年6月1日，督察組向我省反應了《河北省中心生態(tài)環(huán)境維護督察陳述》。唐山市委、市政府將中心生態(tài)環(huán)境維護督察整改作為重要政治使命，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思維為指導，深化餞別習近平生態(tài)文明思維，認真執(zhí)行習近平總書記觀察河北、唐山重要講話精力，以高度的政治自覺、思維自覺、舉動自覺推動整改，較好完結(jié)階段性整改使命。到目前，督察反應我市的問題已完結(jié)整改9個，其他問題正在有序推動；交辦的224件群眾信訪舉報問題已全部完結(jié)整改。

 

　　一、提高政治站位，堅決執(zhí)行督察整改政治責任

 

　?。ㄒ唬﹫猿钟辛ν苿?。唐山市委、市政府將抓好問題整改作為忠實保衛(wèi)“兩個建立”、堅決做到“兩個維護”的實際檢驗，市委書記、市長實在實行中心生態(tài)環(huán)境維護督察整改榜首責任人責任，分別屢次掌管召開市委常委會會議、市政府常務會議、市長辦公會議、整改作業(yè)推動會等進行調(diào)度布置，深化一線調(diào)研指導，高標準、高質(zhì)量推動整改執(zhí)行。

 

　?。ǘ┘訌娊M織領導。建立市委書記、市長任“雙組長”的唐山市生態(tài)環(huán)境維護督察整改作業(yè)領導小組，市委副書記任榜首副組長，相關副市長任副組長。各縣（市、區(qū)）和市直有關部分建立相應機構(gòu)，實在做到上下聯(lián)動、同向發(fā)力，保證全面整改、完全整改。

 

　?。ㄈ┙∪鳂I(yè)機制。擬定印發(fā)《唐山市生態(tài)環(huán)境維護督察整改作業(yè)規(guī)程》，清晰各級各部分整改責任，形成“計劃擬定—組織施行—驗收銷號—監(jiān)督保障”作業(yè)閉環(huán)，建立健全市、縣兩級交流聯(lián)絡、清單化調(diào)度、督導核查等作業(yè)機制，保證整改作業(yè)質(zhì)效。

 

　?。ㄋ模﹪绤栘熑巫凡椤Ｊ屑o委監(jiān)委擬定中心生態(tài)環(huán)境維護督察反應問題追責問責和整改監(jiān)督作業(yè)計劃，對督察組移交的要點問題深化展開調(diào)查，依規(guī)依紀依法追責問責。各級紀檢監(jiān)察機關共追責問責責任單位2個、責任人員49名。其中，處級干部11人、科級干部10人、其他干部28人。

 

　　二、緊盯要點使命，全力推動整改作業(yè)執(zhí)行到位

 

　　（一）深化學習餞別習近平生態(tài)文明思維。堅決遵循習近平總書記重要指示指示精力，厚實推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。市委十一屆六次、七次、八次全會對全市生態(tài)文明建造和生態(tài)環(huán)境維護作業(yè)作出全面布置，市政府出臺《美麗唐山建造舉動計劃（2023—2027年）》。各級各部分將習近平生態(tài)文明思維作為理論學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容，實在將習近平總書記殷切囑托和科學指引轉(zhuǎn)化為加速建造美麗唐山的生動實踐。加速展開方式綠色轉(zhuǎn)型，出臺做好碳達峰碳中和作業(yè)施行意見和碳達峰施行計劃，擬定21個配套計劃，穩(wěn)步推動碳達峰碳中和作業(yè)。深化工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)和交通運送結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目展開，加速施行鋼鐵、焦化等7個要點職業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A，2022年，全市單位GDP能耗同比下降3.601%，規(guī)劃以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興工業(yè)增加值增加12.1%。2022年煤炭消費占動力消費總量的比重為79.5%，較2021年下降0.66個百分點。2022年，鐵路集疏港量為33505萬噸，水運集疏港量為76886萬噸，皮帶廊道及管道4506萬噸，清潔運送份額達到集疏港總量的81%。煤炭鐵路集港率繼續(xù)堅持100%，礦石、焦炭等大宗貨品公路運送量較2020年預計減少3000萬噸以上；全市新動力重卡保有量達10213輛。

 

　?。ǘ﹫詻Q筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。自覺遵守服務京津冀協(xié)同展開全局，全面加強京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建造，完結(jié)“三區(qū)三線”劃定，展開國土綠化、地下水超采綜合管理和礦山修正管理，2022年，完結(jié)營造林44.2萬畝，新增壓減地下水超采量0.5億立方米，修正管理礦山1.0351萬畝，引灤入津流域斷面水質(zhì)堅持優(yōu)秀。做好生物多樣性維護，野生鳥類恢復到422種。

 

　　（三）厚實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，施行揚塵面源污染管理等7個專項舉動，推動鋼鐵、焦化企業(yè)退城搬遷，2022年，全市PM2.5平均濃度37微克/立方米，優(yōu)秀天數(shù)份額75.3%，成功退出全國要點城市空氣質(zhì)量排名“后十”。深化打好碧波保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持系統(tǒng)管理、源頭管理、綜合管理，量體裁衣展開人工濕地、生態(tài)緩沖帶工程建造。全市建成區(qū)市政主次干道全面完成雨污分流，累計施行改造284公里?；钴S推動圍填海歷史遺留問題處理，狠抓入海河流水質(zhì)提升，2022年，全市地表水國考斷面優(yōu)秀份額達到78.57%。2022年深化打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，226家企業(yè)歸入土壤污染要點監(jiān)管單位名錄，對690個村莊日子污水施行管理。

 

　?。ㄋ模嵲趶娀鷳B(tài)環(huán)境基礎設施建造。完善城市污水收集處理設施，合理布局日子廢物分類設備，到目前，共建成日子廢物焚燒發(fā)電設施9座，完結(jié)11座日子廢物填埋場封場管理。展開農(nóng)村日子廢物會集清理舉動，全市5318個村莊歸入“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣會集處理”系統(tǒng)。提升固廢危廢處置才能，印發(fā)《唐山市強化危險廢物監(jiān)管和利用處置才能變革舉動計劃》，規(guī)范飛灰、污泥等固廢危廢處置管理準則，推廣危險廢物綜合利用批閱變革。全面發(fā)動“無廢城市”建造，成功歸入全國建造名單。

 

　　三、注重標本兼治，加速構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)

 

　?。ㄒ唬┩晟粕鷳B(tài)環(huán)境法規(guī)準則系統(tǒng)。堅持方針引領，擬定《關于深化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的若干措施》等一系列文件，對“十四五”時期進一步加強生態(tài)環(huán)境維護、深化打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出全面布置。健全法治系統(tǒng)，擬定《唐山市生態(tài)環(huán)境維護法令》，是全省首個地級市在生態(tài)環(huán)境范疇擬定的綜合性地方法規(guī)，也是全國首部賦予縣級生態(tài)環(huán)境分局獨立法律主體資格的地方性法規(guī)，為破解唐山市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改進中面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性問題提供法律遵循。

 

　?。ǘ﹥?yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法律系統(tǒng)。強化行政法律與刑事司法高效聯(lián)接，公檢法環(huán)四部分聯(lián)合展開專項舉動。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”準則，大力推動生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管法律變革。認真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境危害賠償準則，以中心生態(tài)環(huán)境維護督察交辦問題為要點，加強部分協(xié)同，活躍推動案件處理。

 

　　（三）健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟方針系統(tǒng)。將生態(tài)環(huán)境維護作為財政支出的要點范疇，2022年共投入資金6.69億元，2023年已安排資金7.61億元。建立降碳產(chǎn)品價值完成準則系統(tǒng)，加速推動碳資產(chǎn)化變革，2021—2022年累計購買降碳產(chǎn)品約2486.7萬元。深化排污權(quán)買賣變革，2022年買賣127筆、金額0.43億元。

 

　　下一步，唐山市深化餞別習近平生態(tài)文明思維，堅決執(zhí)行黨中心、國務院和省委、省政府決策布置，完好、準確、全面遵循新展開理念，統(tǒng)籌工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染管理、生態(tài)維護、應對氣候變化，協(xié)同推動降碳、減污、擴綠、增加，繼續(xù)抓好中心生態(tài)環(huán)境維護督察整改，著力處理杰出生態(tài)環(huán)境問題，繼續(xù)改進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平維護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量展開，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建造河北、唐山華章。