近來,四川省天然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)掛號(hào)請(qǐng)求材料的告訴》(以下簡(jiǎn)稱《告訴》),自2023年12月13日起施行,有效期5年。近來,記者約請(qǐng)?zhí)烊毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《告訴》相關(guān)問題進(jìn)行解讀。
優(yōu)化營商環(huán)境
服務(wù)新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動(dòng)
近年來,四川不斷深化礦產(chǎn)資源范疇“放管服”變革,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)掛號(hào)“一網(wǎng)通辦”,下大力氣打通數(shù)據(jù)通道、打破信息壁壘、撤除行政藩籬,進(jìn)步礦業(yè)權(quán)管理能力和水平。
今年5月,天然資源部合并修訂原有礦業(yè)權(quán)掛號(hào)管理政策。在此基礎(chǔ)上,天然資源廳結(jié)合四川實(shí)際,聚集難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,進(jìn)一步明晰規(guī)范材料清單及具體要求,明晰網(wǎng)上請(qǐng)求途徑,精簡(jiǎn)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)掛號(hào)請(qǐng)求材料。“這是優(yōu)化我省礦產(chǎn)資源范疇營商環(huán)境,進(jìn)步礦業(yè)權(quán)掛號(hào)政務(wù)服務(wù)能力和水平,推動(dòng)礦產(chǎn)資源標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開發(fā)利用,服務(wù)新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動(dòng)的一項(xiàng)重要行動(dòng)。”天然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
《告訴》共包含5個(gè)部分:規(guī)范礦業(yè)權(quán)請(qǐng)求材料清單、進(jìn)一步規(guī)則礦業(yè)權(quán)申報(bào)要求、進(jìn)一步明晰礦業(yè)權(quán)請(qǐng)求(掛號(hào))書要求、進(jìn)一步規(guī)范市縣級(jí)天然資源主管部門審查意見以及其他規(guī)則。其中,探礦權(quán)掛號(hào)請(qǐng)求材料清單分為新立、延續(xù)、保存、改變和刊出5種類型;采礦權(quán)掛號(hào)請(qǐng)求材料清單分為新立、延續(xù)、改變和刊出4種類型?!陡嬖V》根據(jù)不同就事景象,精細(xì)化列出請(qǐng)求材料,并明晰請(qǐng)求方法、材料要求、批閱成果領(lǐng)取等,特別明晰特別景象需要提交的其他請(qǐng)求材料,為請(qǐng)求人供給了一份具體明晰的“操作攻略”。
精簡(jiǎn)要件和程序
探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)合并批閱
相較此前礦業(yè)權(quán)掛號(hào),請(qǐng)求有何變化?
“最明顯的是材料減少了。”天然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《告訴》精簡(jiǎn)礦業(yè)權(quán)掛號(hào)要件9個(gè),包含取消探礦權(quán)請(qǐng)求材猜中的地質(zhì)材料匯交憑證等4項(xiàng)材料,采礦權(quán)請(qǐng)求材猜中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門批復(fù)文件等5項(xiàng)材料。調(diào)整優(yōu)化部分礦業(yè)權(quán)請(qǐng)求材料內(nèi)容,對(duì)采礦權(quán)延續(xù)掛號(hào)剩余保有儲(chǔ)量證明材料等材料進(jìn)行調(diào)整。
一起,在探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)程序上“做減法”。此前,探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)要經(jīng)過兩次批閱,即先劃定礦區(qū)規(guī)模,然后請(qǐng)求采礦權(quán)新立掛號(hào)。現(xiàn)在將兩次批閱合并,簡(jiǎn)化為直接請(qǐng)求新立掛號(hào)一次批閱,采礦權(quán)請(qǐng)求人根據(jù)擬請(qǐng)求的礦區(qū)規(guī)模編報(bào)相關(guān)材料,礦區(qū)規(guī)模在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查時(shí)一起確認(rèn)。
《告訴》還進(jìn)一步明晰申報(bào)途徑及便民通道的應(yīng)用場(chǎng)景。申報(bào)途徑方面,線上線下均可處理,請(qǐng)求人可根據(jù)自身需求選擇。網(wǎng)上申報(bào)的,請(qǐng)求人經(jīng)過四川天然資源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)掛號(hào)通道提交電子材料;現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的,可經(jīng)過川渝兩地各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)提交紙質(zhì)材料,或者經(jīng)過政務(wù)專遞“異地代收代理”,實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)“零跑動(dòng)”。
天然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)批閱,已實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)線下紙質(zhì)材料流通模式到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,一起還開放了網(wǎng)上便民通道。目前,礦業(yè)權(quán)掛號(hào)法定時(shí)限為40個(gè)工作日,承諾時(shí)限為16個(gè)工作日,承諾提速率60%。