全國自然資源工作會(huì)議典型交流發(fā)言摘編

 

　　打造最嚴(yán)厲的犁地維護(hù)體系機(jī)制立異省

 

　　浙江“七山一水兩分田”，維護(hù)好每一分犁地對(duì)浙江尤為重要。近年來，浙江省天然資源廳一直把據(jù)守犁地紅線作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的查驗(yàn)規(guī)范和政治職責(zé)，擬定施行20條“長牙齒”的犁地維護(hù)硬辦法，活躍構(gòu)建“人防+技防”的犁地維護(hù)新格式和違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的新機(jī)制，著力打造最嚴(yán)厲的犁地維護(hù)體系機(jī)制立異省。

 

　　心系“國之大者”，扛起政治職責(zé)，合力下好犁地維護(hù)“新棋局”。一是認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和天然資源部關(guān)于嚴(yán)厲維護(hù)犁地的決議計(jì)劃布置，加強(qiáng)犁地維護(hù)方針宣講。二是壓緊壓實(shí)黨政一起職責(zé)，省、市、縣、鄉(xiāng)逐級(jí)簽定黨委、政府犁地維護(hù)和糧食安全“軍令狀”，逐級(jí)分解犁地維護(hù)方針使命。三是對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好準(zhǔn)則建造，提請(qǐng)省政府印發(fā)施行《關(guān)于采納長牙齒的硬辦法打造最嚴(yán)厲的犁地維護(hù)體系機(jī)制立異省二十條辦法的告訴》，提出力求犁地違法行為“零新增”直至“零產(chǎn)生”的方針。

 

　　聚集“全域整治”，推進(jìn)體系辦理，奮力繪就犁地維護(hù)“新畫卷”。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著眼源頭、嚴(yán)控增量。堅(jiān)持犁地和永久根本農(nóng)田維護(hù)榜首優(yōu)先序，執(zhí)行現(xiàn)狀穩(wěn)定犁地應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的要求。在空間辦理數(shù)字化渠道樹立“空間適配”運(yùn)用場(chǎng)景，優(yōu)化建造項(xiàng)目選址，智能引導(dǎo)不占或少占犁地。二是環(huán)繞節(jié)省優(yōu)先，著眼潛力、盤活存量。深入施行新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)舉動(dòng)，繼續(xù)深化“畝均論英雄”變革，擬定施行土地節(jié)省集約運(yùn)用20條方針。三是助推“千萬工程”，著眼全域、進(jìn)步質(zhì)量。將全域土地歸納整治歸入省政府“十項(xiàng)嚴(yán)重工程”，研討構(gòu)建底線可管控、方針可集成、進(jìn)程可溯源、職責(zé)可追查的“四位一體”土地歸納整治全進(jìn)程辦理機(jī)制。

 

　　堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”，嚴(yán)厲法律監(jiān)管，全力筑牢犁地維護(hù)“新防線”。一是以“田長制”建強(qiáng)人防體系。2022年5月，提請(qǐng)省委、省政府全面推廣“田長制”，與“河長”“林長”相結(jié)合，執(zhí)行6.6萬名省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)田長和村級(jí)巡查員。二是以“犁地智保”賦能技防監(jiān)管。構(gòu)建犁地空間數(shù)據(jù)“一本賬”，推進(jìn)犁地維護(hù)與用地報(bào)批、衛(wèi)片法律等數(shù)據(jù)“一動(dòng)皆動(dòng)”。三是以“零新增”強(qiáng)化高壓震撼。在全省布置展開違法占用犁地“零新增”會(huì)集攻堅(jiān)舉動(dòng)，依照當(dāng)年問題“動(dòng)態(tài)清零”，歷年問題逐漸消除的總體思路，嚴(yán)厲施行“一凍結(jié)兩掛鉤三倒查”，從嚴(yán)沖擊新增違法占用犁地。

 

　　環(huán)繞“多田套合”，完結(jié)雙向奔赴，聚力打造犁地維護(hù)“新格式”。一是推進(jìn)“百畝方千畝方萬畝方”永久根本農(nóng)田會(huì)集連片整治，全省近3年整治構(gòu)成會(huì)集連片永久根本農(nóng)田超140萬畝。二是保險(xiǎn)推進(jìn)“陡坡與平原農(nóng)用地布局優(yōu)化和整治進(jìn)步”試點(diǎn)，依照宜耕則耕、宜林則林準(zhǔn)則，施行林耕置換。三是編制犁地維護(hù)運(yùn)用專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌策劃未來5年犁地維護(hù)嚴(yán)重舉動(dòng)、嚴(yán)重變革和嚴(yán)重工程，探究展開“多田套合”農(nóng)用地布局優(yōu)化。

 

　　新疆維吾爾自治區(qū)天然資源廳

 

　　為保證國家能源資源安全貢獻(xiàn)力氣

 

　　2023年，在天然資源部和新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府的剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)天然資源廳錨定增儲(chǔ)上產(chǎn)總方針，堅(jiān)持全局性策劃、戰(zhàn)略性布局、體系性施行，全力推進(jìn)新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動(dòng)，作業(yè)成效顯著。

 

　　新疆廳著力從整合力氣、健全方針、拓寬投入、釋放潛力等方面下功夫，有序有力有用推進(jìn)找礦舉動(dòng)。一是完善安排機(jī)制。用足用好找礦舉動(dòng)專項(xiàng)編制，成立自治區(qū)地質(zhì)勘查辦理、地質(zhì)勘查質(zhì)量點(diǎn)評(píng)、地質(zhì)效果“三中心”，加強(qiáng)地勘項(xiàng)目施行、出讓區(qū)塊優(yōu)選、效果轉(zhuǎn)化推介全流程技能支撐與監(jiān)管。二是強(qiáng)化方針支撐。研討擬定推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量展開若干辦法，經(jīng)過樹立找礦獎(jiǎng)賞鼓勵(lì)機(jī)制、調(diào)整自治區(qū)出讓收益分紅支撐地方展開地質(zhì)找礦、完善礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)則等方法，全面進(jìn)步自治區(qū)礦藏資源勘查開發(fā)水平。三是堅(jiān)持多元投入。樹立總出資規(guī)模18.01億元的風(fēng)險(xiǎn)勘探投資基金，其間自治區(qū)財(cái)政出資5億元，以市場(chǎng)化方法加速勘查。四是盤活存量礦權(quán)。展開“圈而不探”專項(xiàng)整治，以國有地勘單位為打破口，對(duì)未到達(dá)法定最低勘查投入的985個(gè)探礦權(quán)施行“一礦一策”。

 

　　2023年，新疆廳統(tǒng)籌地勘單位等各方力氣，推進(jìn)新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動(dòng)完結(jié)一批新打破。一是能源礦藏獲得新進(jìn)展。塔里木盆地和準(zhǔn)噶爾盆地15個(gè)油氣項(xiàng)目勘探作業(yè)獲得嚴(yán)重打破。二是新增穩(wěn)固一批大型資源基地。新增巴楚—阿圖什等7處大型資源基地；穩(wěn)固大紅柳灘等5處大型資源基地。三是重要礦藏資源量大幅進(jìn)步，部分戰(zhàn)略性礦藏超額完結(jié)天然資源部“十四五”下達(dá)使命。

 

　　此外，新疆廳樹立“多渠道優(yōu)選區(qū)塊、多方法出讓礦權(quán)、多方面優(yōu)化流程”作業(yè)機(jī)制，繼續(xù)深化礦藏資源市場(chǎng)化法治化裝備。經(jīng)過分析研討已有地質(zhì)效果以及“圈而不探”整治退出區(qū)塊、鼓舞地勘單位和企業(yè)申報(bào)等方法優(yōu)選出讓區(qū)塊，歸入出讓庫滾動(dòng)有序投進(jìn)；在全面推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性出讓的一起，愈加重視發(fā)揮政府的戰(zhàn)略調(diào)控效果，歸納運(yùn)用投標(biāo)、掛牌、協(xié)議等出讓方法，推進(jìn)資源與工業(yè)聯(lián)動(dòng)；探究展開礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)掛號(hào)批閱變革，由自下而上逐級(jí)申報(bào)調(diào)整為自上而下征求定見，縮短辦理時(shí)間至少一個(gè)月以上。

 

　　江蘇省天然資源廳

 

　　統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量展開和高水平維護(hù)

 

　　2023年，江蘇天然資源體系緊緊扭住“爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)保證江蘇高質(zhì)量展開排頭兵”方針，嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化疆土空間格式、促進(jìn)綠色低碳展開、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量展開和高水平維護(hù)，有力保證了“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建造。

 

　　規(guī)劃編制報(bào)批駛?cè)?ldquo;快車道”，根本樹立全省疆土空間規(guī)劃體系。省委、省政府高度重視疆土空間規(guī)劃作業(yè)，充分發(fā)揮疆土空間規(guī)劃的支撐保證效果；江蘇省天然資源廳全面提速具體規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制作業(yè)，依照全域、全要素、全覆蓋準(zhǔn)則推進(jìn)具體規(guī)劃單元?jiǎng)澏?，分層、分?jí)、分類展開具體規(guī)劃編制；構(gòu)成專項(xiàng)規(guī)劃辦理準(zhǔn)則，強(qiáng)化總體規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)束縛效果，在疆土空間規(guī)劃“一張圖”上統(tǒng)籌和諧各類空間開發(fā)維護(hù)運(yùn)用活動(dòng)。

 

　　規(guī)劃施行監(jiān)督歸入“一張圖”，著力進(jìn)步疆土空間辦理才能。江蘇廳加速推進(jìn)疆土空間辦理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，根本樹立一體貫穿的疆土空間規(guī)劃編制、施行、監(jiān)督全周期辦理體系；規(guī)范建造項(xiàng)目規(guī)劃辦理，一致辦事指南、辦理流程、檢查關(guān)鍵，打造“批閱規(guī)范化、流程規(guī)范化、服務(wù)高效化”的規(guī)劃施行辦理新模式；推進(jìn)規(guī)劃師下鄉(xiāng)作業(yè)，建成100多個(gè)“共繪蘇鄉(xiāng)·規(guī)劃師下鄉(xiāng)”作業(yè)站，安排千余名規(guī)劃師進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)展開“陪同式”規(guī)劃服務(wù)。

 

　　資源要素保證打出“組合拳”，有力支撐經(jīng)濟(jì)回升向好。江蘇廳深入展開資源要素保證護(hù)航舉動(dòng)，執(zhí)行天然資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保證的告訴》，進(jìn)一步細(xì)化出臺(tái)4個(gè)方面16條方針辦法，精準(zhǔn)裝備資源要素，進(jìn)步服務(wù)保證效能；樹立“一地一策”機(jī)制，充分征求市縣要素保證需求和定見主張，逐條提出處理途徑和主張，全省各級(jí)嚴(yán)重項(xiàng)目完結(jié)“應(yīng)保盡保”；全力保證鄉(xiāng)村展開用地需求，每年單列不低于5%的新增建造用地計(jì)劃支撐鄉(xiāng)村一二三工業(yè)交融展開；繼續(xù)進(jìn)步資源節(jié)省集約運(yùn)用水平，以更大力度推進(jìn)存量換增量、地下?lián)Q地上、技能資金和數(shù)據(jù)換空間，努力以較少資源耗費(fèi)支撐更多優(yōu)質(zhì)展開增量。

 

　　行政批閱效率跑出“加速度”，繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境。江蘇廳立異批閱模式、精簡(jiǎn)批閱流程，啟動(dòng)“潮汐式”平急結(jié)合批閱專班，完結(jié)報(bào)國務(wù)院批閱項(xiàng)目省級(jí)檢查時(shí)長壓縮到10個(gè)作業(yè)日，報(bào)省政府批閱項(xiàng)目檢查時(shí)長壓縮到15個(gè)作業(yè)日，聯(lián)合省林業(yè)局展開用地用林兼并批閱試點(diǎn)；研討擬定光伏發(fā)電工業(yè)用地辦理、支撐城市更新舉動(dòng)、工業(yè)園用地提質(zhì)增效等一系列文件，推廣工業(yè)用地“規(guī)范地+雙信地+定制地”供應(yīng)服務(wù)模式和工業(yè)用地初次掛號(hào)零資料辦理；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”全省全覆蓋，著力處理安頓房“辦證難”問題，完結(jié)58萬戶掛號(hào)辦證。

 

　　安徽省天然資源廳

 

　　全面進(jìn)步土地節(jié)省集約運(yùn)用水平

 

　　2023年，安徽省天然資源廳體系策劃、全體推進(jìn)，加速展開土地節(jié)省集約運(yùn)用歸納變革試點(diǎn)作業(yè)，全面進(jìn)步土地節(jié)省集約運(yùn)用水平。全省單位GDP建造用地運(yùn)用面積較上年下降6%左右；省級(jí)以上開發(fā)區(qū)土地開發(fā)率、歸納容積率、工業(yè)用地固定投資強(qiáng)度別離較上年進(jìn)步2.85%、3.23%、5.45%；全年處置批而未供和閑置土地25.48萬畝、8.34萬畝；盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)低效用地14.04萬畝，其間工業(yè)低效用地12.88萬畝。

 

　　安徽省委、省政府高度重視土地節(jié)省集約運(yùn)用歸納變革試點(diǎn)作業(yè)，樹立“1+16+N”省、市、縣（示范縣）協(xié)作準(zhǔn)則。一起，擬定變革試點(diǎn)方針“總路線圖”和“時(shí)間表”，施行“掛圖作戰(zhàn)”，聚集土地效益點(diǎn)評(píng)、節(jié)省集約用地等要點(diǎn)問題，擬定并施行30項(xiàng)方針舉動(dòng)，保證變革試點(diǎn)順暢推進(jìn)。

 

　　安徽廳秉承節(jié)省理念和體系觀念，緊盯低效用地盤活、涉法涉訴土地處置、土地要素市場(chǎng)化裝備等關(guān)鍵問題，著眼“小切口”，破解“大難題”，集成土地效益點(diǎn)評(píng)體系、“健康體檢+土地管家”、工業(yè)項(xiàng)目“一碼管地”等5項(xiàng)立異機(jī)制和129個(gè)典型案例，破解了一批土地節(jié)省集約運(yùn)用難題；將變革試點(diǎn)作業(yè)歸入16個(gè)市、14個(gè)全國天然資源節(jié)省集約示范縣（市）年度方針辦理績效查核，將變革成效與犁地維護(hù)和計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)賞相掛鉤，鼓舞市縣活躍探究，激起變革熱情；舉行方針宣講會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、媒體見面會(huì)，經(jīng)過“報(bào)、網(wǎng)、微、屏”全媒體多層次展開宣揚(yáng)。

 

　　試點(diǎn)作業(yè)獲得以下主要成效：一是創(chuàng)建土地效益點(diǎn)評(píng)體系，樹立節(jié)省集約用地正確導(dǎo)向。堅(jiān)持正向鼓勵(lì)與反向束縛相結(jié)合，讓新增建造用地計(jì)劃指標(biāo)精準(zhǔn)裝備給節(jié)省集約運(yùn)用水平高、符合高質(zhì)量展開的好項(xiàng)目。二是立異嚴(yán)重項(xiàng)目全進(jìn)程服務(wù)，樹立犁地維護(hù)新機(jī)制。以嚴(yán)重建造項(xiàng)目不占、少占犁地為切入點(diǎn)，把節(jié)省集約用地輿念貫穿于規(guī)劃規(guī)劃、選址選線、土地供應(yīng)、施工建造、竣工檢驗(yàn)等項(xiàng)目全生命周期。三是強(qiáng)化建造用地全生命周期辦理，構(gòu)建減量化節(jié)省集約用地新體系。施行畝均效益點(diǎn)評(píng)和用地計(jì)劃指標(biāo)分類保證，嚴(yán)厲用地規(guī)范管控和節(jié)地點(diǎn)評(píng)及運(yùn)用，施行“用地清單制”、“規(guī)范地”供應(yīng)和“雙合同”監(jiān)管。四是加強(qiáng)“園區(qū)—單元—項(xiàng)目”一體化辦理，打造工業(yè)園區(qū)節(jié)省集約用地新模式。加強(qiáng)立體空間運(yùn)用，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目上樓、汽車上頂，健全工業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范，完善用地價(jià)格市場(chǎng)化裝備，健全工業(yè)用地多元化供應(yīng)和切割轉(zhuǎn)讓，深化“畝均論英雄”變革。五是構(gòu)建多方協(xié)同參與機(jī)制，營建節(jié)省集約用地杰出環(huán)境。樹立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部分協(xié)同、社會(huì)參與”的土地節(jié)省集約運(yùn)用新機(jī)制。

 

　　廣東省天然資源廳

 

　　全面建造海洋強(qiáng)省注入展開“藍(lán)色動(dòng)力”

 

　　2023年，廣東省不斷進(jìn)步經(jīng)略海洋的才能，推進(jìn)全面建造海洋強(qiáng)省邁出嚴(yán)重步伐，為再造一個(gè)新廣東注入強(qiáng)勁“藍(lán)色動(dòng)力”。

 

　　構(gòu)建大格式，擘畫藍(lán)色展開圖景。廣東省委十三屆三次全會(huì)將“全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建造，在打造海上新廣東上獲得新打破”作為全省“十大新打破”之一；省委、省政府安排展開“拓展海上展開空間，打造海上新廣東”“深化海洋強(qiáng)省建造體系機(jī)制變革”專題調(diào)研，出臺(tái)全面建造海洋強(qiáng)省定見，擬定三年舉動(dòng)計(jì)劃；成功舉行2023中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系論壇等活動(dòng)。

 

　　打造大渠道，建造藍(lán)色戰(zhàn)略要地。一是著力打造嚴(yán)重科研渠道。推進(jìn)南邊海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室成功進(jìn)入國家實(shí)驗(yàn)室體系、天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研討中心成為我國首個(gè)深海資源范疇的國家工程研討中心，加速建造天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）、極點(diǎn)海洋科考設(shè)施、冷泉生態(tài)體系等一批“國之重器”。二是著力建造現(xiàn)代海洋城市。以橫琴、前海、南沙、河套4個(gè)嚴(yán)重渠道為要點(diǎn)打造向海敞開高地，大力推進(jìn)廣州海洋立異展開之都、深圳全球海洋中心城市建造。三是著力打造嚴(yán)重涉海渠道。活躍策劃廣州萬頃沙等十大涉海渠道建造，有力支撐廉江核電等一批超百億元嚴(yán)重工業(yè)項(xiàng)目加速建造。

 

　　展開大工業(yè)，啟動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引擎。一方面，協(xié)同推進(jìn)海洋優(yōu)勢(shì)工業(yè)和新興前沿工業(yè)展開。會(huì)集力氣培養(yǎng)壯大海洋油氣化工等萬億級(jí)工業(yè)集群以及海洋清潔能源、海洋船舶與工程裝備等千億級(jí)工業(yè)集群。省海洋經(jīng)濟(jì)展開專項(xiàng)投入2.05億元，支撐海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、天然氣水合物等新興工業(yè)項(xiàng)目立異展開。另一方面，深耕保證食品和能源安全的海洋根底性工業(yè)。統(tǒng)籌海優(yōu)勢(shì)電資源競(jìng)爭(zhēng)性裝備，國內(nèi)首個(gè)海上油田群儲(chǔ)能電站—潿洲電網(wǎng)儲(chǔ)能電站全容量成功并網(wǎng)。推進(jìn)海優(yōu)勢(shì)電與海洋草場(chǎng)交融展開，擬定支撐現(xiàn)代化海洋草場(chǎng)高質(zhì)量展開10條用海辦法。

 

　　齊抓大維護(hù)，筑牢藍(lán)色生態(tài)屏障。一是杰出空間規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化海洋生態(tài)安全格式。高質(zhì)量編制施行廣東省疆土空間規(guī)劃、疆土空間生態(tài)修正規(guī)劃、重要生態(tài)體系維護(hù)和修正嚴(yán)重工程總體規(guī)劃、省海岸帶及海洋空間規(guī)劃。二是大力施行要點(diǎn)修正工程，杰出守護(hù)好紅樹林。海岸線整治修正、魅力沙灘打造、沿海濕地修正、海堤生態(tài)化及美麗海灣建造等“五大工程”建造獲得明顯成效，高規(guī)范推進(jìn)深圳“世界紅樹林中心”建造，加速推進(jìn)江門臺(tái)山、湛江雷州、湛江徐聞、惠州惠東4個(gè)萬畝級(jí)紅樹林示范區(qū)創(chuàng)建。三是嚴(yán)厲海岸線管控，強(qiáng)化海域海島精細(xì)化辦理。嚴(yán)厲大陸天然岸線保有率管控職責(zé)方針查核，出臺(tái)海域運(yùn)用分層設(shè)權(quán)方針。展開珠江口片區(qū)海洋生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)作業(yè)，率先啟動(dòng)省級(jí)近海海底根底數(shù)據(jù)調(diào)查。

 

　　山東省天然資源廳

 

　　加速推進(jìn)測(cè)繪地輿信息作業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　2023年，山東省天然資源廳繼續(xù)強(qiáng)化理念、辦理、技能、服務(wù)“四個(gè)立異”，科學(xué)統(tǒng)籌展開和安全、守正與立異，在天然資源作業(yè)大局中全體策劃、體系布置、協(xié)同執(zhí)行測(cè)繪地輿信息作業(yè)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能高質(zhì)量展開。

 

　　堅(jiān)持體系觀念，一致時(shí)空基底根本構(gòu)成。全省“一盤棋”樹立一致時(shí)空基底，推進(jìn)測(cè)繪地輿信息作業(yè)與山東數(shù)字強(qiáng)省戰(zhàn)略深度交融。省委、省政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)傾力支撐，近7年省級(jí)根底測(cè)繪年均投入達(dá)1.3億元，將空天信息工業(yè)歸入數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開十大優(yōu)勢(shì)工業(yè)，將實(shí)景三維山東歸入數(shù)字強(qiáng)省和新式根底設(shè)施網(wǎng)舉動(dòng)計(jì)劃，建成省級(jí)地輿信息大數(shù)據(jù)中心、時(shí)空大數(shù)據(jù)渠道、新一代地輿信息公共服務(wù)渠道。強(qiáng)化和諧聯(lián)動(dòng)，樹立省市縣協(xié)同更新準(zhǔn)則，完結(jié)“一個(gè)地輿實(shí)體只測(cè)一次”“一次更新、全域運(yùn)用”，所有天然資源事務(wù)基于一致測(cè)繪基準(zhǔn)、一致遙感影像、一致三維基底。

 

　　堅(jiān)持立異驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)要素保證才能穩(wěn)步進(jìn)步。高質(zhì)量完結(jié)國家新式根底測(cè)繪體系建造山東試點(diǎn)，根底測(cè)繪效果從二維到三維、從分規(guī)范到分精度、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從寫意到實(shí)體全面轉(zhuǎn)型。構(gòu)建包括647類的根底地輿實(shí)體分類體系，建成根底地輿實(shí)體數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建“地輿實(shí)體編碼+資源碼”一致標(biāo)識(shí)，探究根底地輿實(shí)體與天然資源事務(wù)數(shù)據(jù)的多碼交融相關(guān)。建成集“二三維、陸海島、地上下、水上下”于一體的實(shí)景三維山東，全省“共建一個(gè)庫、同享一個(gè)庫”，省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)向省級(jí)會(huì)集會(huì)聚。注冊(cè)無人機(jī)聯(lián)動(dòng)辦理服務(wù)渠道，完結(jié)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)與實(shí)景三維實(shí)時(shí)接入、場(chǎng)景交融。

 

　　堅(jiān)持運(yùn)用為先，賦能高質(zhì)量展開成效顯著。充分發(fā)揮時(shí)空信息數(shù)據(jù)要素價(jià)值，支撐天然資源辦理，連續(xù)兩年展開犁地季度衛(wèi)片監(jiān)測(cè)，支撐全省保險(xiǎn)有序推進(jìn)犁地康復(fù)整改，為犁地“三連增”奠定堅(jiān)實(shí)根底?；趯?shí)景三維樹立嚴(yán)重項(xiàng)目選址決議計(jì)劃支撐體系，進(jìn)步嚴(yán)重根底設(shè)施選址選線質(zhì)量和效率。展開“多碼交融”試點(diǎn)，讓每一塊犁地都有“身份證”，完結(jié)不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)“一碼貫穿”。構(gòu)建實(shí)景三維“一張圖”，在助推黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開，特別是服務(wù)沿黃水資源裝備、防汛救災(zāi)等方面發(fā)揮了杰出效果。服務(wù)生態(tài)文明建造，建成包括27個(gè)場(chǎng)景的空天地一體化監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。

 

　　堅(jiān)持底線思維，活躍有用應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)戰(zhàn)。嚴(yán)守測(cè)繪地輿信息安全底線，進(jìn)步安全防控才能，加強(qiáng)保密、質(zhì)量、測(cè)繪資質(zhì)、安全生產(chǎn)等監(jiān)管，安排安全檢查、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，根本完結(jié)涉密測(cè)繪效果可信分發(fā)、可控運(yùn)用、進(jìn)程溯源。進(jìn)步公眾版測(cè)繪效果運(yùn)用水平，注冊(cè)規(guī)范地圖服務(wù)體系，發(fā)布規(guī)范地圖5500余幅。樹立季度通報(bào)和整改銷號(hào)準(zhǔn)則，對(duì)全省1700多家網(wǎng)站地圖進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

 

　　湖南省天然資源廳

 

　　以“長牙齒”硬辦法加強(qiáng)天然資源督察法律

 

　　2023年，湖南天然資源督察法律堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高位推進(jìn)、高標(biāo)要求、高頻調(diào)度、高效執(zhí)行，加強(qiáng)國省督察聯(lián)動(dòng)、督察法律聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、要點(diǎn)職業(yè)聯(lián)動(dòng)、督察批閱聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)問題全核實(shí)、使命全交辦、整改全到位、職責(zé)全追查、作業(yè)全保證，推進(jìn)天然資源督察法律“長牙齒”。

 

　　堅(jiān)持“五高”強(qiáng)職責(zé)。一是高點(diǎn)定位。湖南省政府每年將天然資源督察歸入年度監(jiān)察狠抓整改，構(gòu)成了省委授權(quán)、人大立法賦權(quán)、政府推進(jìn)執(zhí)行的天然資源大督察格式。二是高位推進(jìn)。省委、省政府高度重視，將督察法律整改狀況歸入全省犁地維護(hù)和糧食安全查核、真抓實(shí)干監(jiān)察鼓勵(lì)查核重要內(nèi)容。三是高標(biāo)要求。全面臨標(biāo)法律法規(guī)和國家天然資源督察相關(guān)要求，嚴(yán)厲省級(jí)審閱把關(guān)。四是高頻調(diào)度。施行周調(diào)度、月通報(bào)、季排名、年查核，強(qiáng)化日常督察，推進(jìn)問題整改。五是高效執(zhí)行。針對(duì)督察法律發(fā)現(xiàn)問題，重視從源頭疏通，預(yù)防違法，出臺(tái)服務(wù)高質(zhì)量展開36條辦法。

 

　　堅(jiān)持“五全”強(qiáng)監(jiān)管。一是強(qiáng)化技能支撐，確保問題全核實(shí)。構(gòu)建集衛(wèi)星遙感、鐵塔視頻、地面調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)集成等多元技能的“天空地網(wǎng)”歸納監(jiān)測(cè)體系，注冊(cè)“鐵塔崗兵”，推廣“圖斑快遞”。二是科學(xué)統(tǒng)籌安排，執(zhí)行使命全交辦。聚集犁地“非農(nóng)化”“非糧化”、不合法采礦等要點(diǎn)問題，近兩年共向市縣政府和省直職業(yè)部分交辦3.41萬個(gè)問題使命，做到問題精準(zhǔn)、使命明晰、職責(zé)明確。三是展開“雙零”舉動(dòng)，推進(jìn)整改全到位。全面展開土地礦藏違法“存量問題全清零、新增問題零容忍”的“雙零”舉動(dòng)，對(duì)前史存量問題分類整改，期限消除違法狀態(tài)；對(duì)新增問題堅(jiān)決嚴(yán)查。四是杰出典型問題，力求職責(zé)全追查。對(duì)違法要點(diǎn)地區(qū)、要點(diǎn)職業(yè)、要點(diǎn)案件和要點(diǎn)單位專項(xiàng)督辦，啟動(dòng)約談，嚴(yán)厲問責(zé)，將國家督察反應(yīng)的150個(gè)典型問題頭緒全部移交省紀(jì)委監(jiān)委。五是夯實(shí)基層根底，強(qiáng)化作業(yè)全保證。聯(lián)合省委編辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層天然資源行政法律變革的告訴》，推進(jìn)縣級(jí)“局隊(duì)合一”法律體系變革。省級(jí)樹立由省天然資源總督察召集，紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)、督察法律和事務(wù)處室（局）參與的嚴(yán)重問題聯(lián)合會(huì)審準(zhǔn)則，展開法律杰出問題專項(xiàng)整治舉動(dòng)。

 

　　堅(jiān)持“五聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)機(jī)制。一是國省督察聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)國家天然資源督察與省級(jí)督察體系互聯(lián)互通，完結(jié)國家督察問題頭緒一致渠道下發(fā)，整改狀況經(jīng)省級(jí)審閱后一致推送。二是督察法律聯(lián)動(dòng)。湖南省天然資源廳推廣督察法律一體化運(yùn)行，依照市州區(qū)分職責(zé)片區(qū)，構(gòu)成督察辦和法律局牽頭、4個(gè)督察法律處室局緊密配合、協(xié)同推進(jìn)的杰出機(jī)制。三是監(jiān)督監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化與省紀(jì)委監(jiān)委、省委安排部協(xié)作聯(lián)動(dòng)，與公檢法等樹立天然資源范疇督察法律聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。四是要點(diǎn)職業(yè)聯(lián)動(dòng)。樹立與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、交通、水利等要點(diǎn)職業(yè)的季度聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則，期限牽頭整改，規(guī)范職業(yè)辦理。五是督察批閱聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)批閱、監(jiān)督、法律、督察全流程貫穿聯(lián)動(dòng)，將督察法律狀況與用地批閱、礦業(yè)批閱、園區(qū)建造等掛鉤，對(duì)存在典型問題且整改不力的地區(qū)暫停批閱，倒逼地方黨委和政府壓實(shí)職責(zé)、推進(jìn)整改、規(guī)范辦理、促進(jìn)展開。