面向新世紀 迎接新挑戰(zhàn) 為加快振興山東機械裝備工業(yè)而努力――王和先同

 

1我省機械工業(yè)發(fā)展概況我省機械工業(yè)在全省國民經濟中占有重要地位，已形成了以農業(yè)機械、汽車制造、工程機械、機床工具、電工電器為主體，石油化工、冶金、煤炭、建材、電力、建筑等各類專用機械制造協(xié)調發(fā)展，產品品種門類齊全的綜合制造業(yè)。經濟總量占全國機械工業(yè)9%以上，占全省工業(yè)總量的24%左右。全省機械工業(yè)（大行業(yè)）共有限額以上企業(yè)2838個，固定資產原值709億元，凈值487億元，職工110萬人，2000年完成工業(yè)總產值1590億元，實現(xiàn)產品銷售收人1715億元，實現(xiàn)利稅116億元，其中利潤56.2億元。近幾年，山東機械工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、利稅總額等主要經濟指標列全國各省市機械行業(yè)的第3―6位。目前已形成了一批在全國同行業(yè)中居**地位的產品和行業(yè)。農機是我省機械行業(yè)的支柱行業(yè)，在全國占有較大的市場份額，居全國同行業(yè)**位，農機產值占全省機械行業(yè)總產值（系統(tǒng)內）的55%以上，電工電器、機床工具和工程機械是三個優(yōu)勢行業(yè)，建筑機械、煤炭機械及建材機械也位居全國同行業(yè)前茅。

 

總的看，我省機械工業(yè)發(fā)展較快，達到了相當?shù)囊?guī)模，具備了較強的實力，形成了一定的優(yōu)勢，自己和自己比，成績和進步是明顯的，也是應當充分―2肯定的。但與發(fā)達省市相比，與國際先進水平相比，存在的問題和差距也是比較突出的。概括地講是“五低五不足”。“五低”，即產品水平低，開發(fā)創(chuàng)新能力低，成套能力低，自我裝備水平低，管理水平低。“五不足”，即市場戰(zhàn)略認識不足，參與國際競爭準備不足，高層次技術管理人才不足，多方面投人不足，有效的組織、宏觀調控力度不足。我們必須切實認識、足夠重視、正確對待上述問題和差距，在“十五”的發(fā)展中不斷加以克服和改進，從根本上予以解決，以促進全行業(yè)市場競爭力的提高。

 

2000年，原機械系統(tǒng)內統(tǒng)計的415家工業(yè)企業(yè)，隨著國家宏觀經濟形勢的好轉，經濟運行情況良好，各項主要經濟指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。據快報統(tǒng)計，實現(xiàn)產品銷售收人371.15億元，同比增長12.3%；實現(xiàn)利稅28.86億元，同比增長14.4%，其中利潤總額13.72億元，同比增長16.5%；經濟效益綜合指數(shù)為97.06%，間比提篼1.93個百分點；完成出口交貨值27.42億元，同比增長39.17%；產銷率98.1%，同比增加1.42個百分點；虧損企業(yè)101個，比上年減少5個，虧損面24.5%，虧損額2.56億元，比上年減少11.6%.2面臨的形勢和十五發(fā)展規(guī)劃思路十五期間是我省機械裝備工業(yè)發(fā)展極為重要的時期，我們要深入貫徹黨的十五屆五中全會精神，堅持以發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，認清形勢，明確任務，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，為提前實現(xiàn)現(xiàn)代化做出積極貢獻。

 

搞好十五規(guī)劃，必須對當前國際國內形勢做出準確的判斷。從國際上看，現(xiàn)代科技突飛猛進，經本刊專租濟全球化趨勢不斷發(fā)展，產業(yè)結構調整步伐加快，國際競爭更加激烈。這既向我們提出了嚴峻挑戰(zhàn)，更為我們提供了迎頭趕上新科技革命、實現(xiàn)生產力跨越式發(fā)展的歷史性機遇。從國內來說，結構調整到了關鍵時期，改革仍處于攻堅階段，我國即將加人世貿組織，將給我們帶來許多新的課題，經濟運行機制將逐步與國際接軌，市場配置資源的基礎性作用將進一步增強，買方市場將成為經濟生活中的常態(tài)，經濟增長方式將發(fā)生實質性轉變，區(qū)域經濟發(fā)展格局孕育著新的調整，中西部地區(qū)發(fā)展、繼續(xù)擴大內需的政策仍將給機械裝備工業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。隨著市場格局的大變化，企業(yè)組織結構將會出現(xiàn)新一輪大調整，優(yōu)勝劣汰，強者更強已成為必然趨勢。隨著人們收人水平的不斷提高，消費多元化趨勢加快，市場的進一步細分使中小企業(yè)成長增加了更多的機會。

 

搞好“十五”規(guī)劃，必須對機械裝備工業(yè)的重要地位和肩負的任務有正確的認識。十五屆五中全會明確提出要大力振興裝備工業(yè)，這既是良好機遇，又是巨大的壓力。實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提是工業(yè)化，實現(xiàn)工業(yè)化的主力軍是制造業(yè)。制造業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)化的水之源、木之本，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的原動力，是國家實力的脊梁，是支持共和國大廈的支柱和基石。機械裝備制造業(yè)是國民經濟各部門的裝備部，是制造業(yè)中的中堅力量，應當責無旁貸地擔負起振興裝備工業(yè)的歷史任務，為完成工業(yè)化，提前實現(xiàn)現(xiàn)代化而奮發(fā)努力。

 

為了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，迎頭趕上世界新科技革命，實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展，五中全會提出了“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略構想，這是黨中央站在時代篼度，把握了世界科技和經濟潮流而作出的重大抉擇。我們既要高度認識其偉大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，又要不失時機地抓住這次難得的歷史發(fā)展機遇，實現(xiàn)機械裝備工業(yè)的跨越式發(fā)展。

 

信息化帶動工業(yè)化，除了要發(fā)展信息產業(yè)本身外，還包涵兩層內容，一是信息化要以工業(yè)化為基礎，二是信息化可以加快工業(yè)化進程。對于工業(yè)生產而言，信息化主要體現(xiàn)為過程信息采集、反饋和過程優(yōu)化的控制系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的優(yōu)化和信息的傳播，可以導致工業(yè)生產過程的新的、極大的飛躍。

 

離開了工業(yè)化的信息化，將是缺乏物質基礎的信息化，而離開了信息化的工業(yè)化，也不是現(xiàn)代化的工業(yè)化。因此，我們必須著眼于現(xiàn)實和未來的發(fā)M，將信息技術應用到工業(yè)生產之中，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級，提高整體素質和國際競爭力，逐步走出一條以信息化帶動工業(yè)化的新路。

 

根據上述分析，提出我省機械裝備工業(yè)十五發(fā)展總的思路是，立足機械大行業(yè)，以市場為導向，突出重點，有進有退，加大對1優(yōu)勢行業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產品的培植力度，加速經濟結構的戰(zhàn)略性調整和傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級，切實推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高市場競爭力，促進山東機械工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展，加快實現(xiàn)由機械大省向機械強省的跨躍。

 

發(fā)展目標：工業(yè)總產值年遞增12%；工業(yè)增加值年遞增10%，利稅年遞增10%，出口創(chuàng)匯年遞增調整方面重點扶持50種名牌產品，在技術結構調整方面推廣應用和聯(lián)合攻關30種關鍵技術，在組織結構調整方面重點支持100家骨干企業(yè)。

 

為確保十五計劃的順利實現(xiàn)，必須堅持市場先導戰(zhàn)略，大力提高國際國內市場占有率；堅持以調整促發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進結構優(yōu)化和產、Ik升級；堅持技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高市場競爭能力；堅持大集W戰(zhàn)略，努力發(fā)展規(guī)模經濟；堅持際化發(fā)展戰(zhàn)略，在擴大對外貿易中提高自身素質；堅持人才戰(zhàn)略，全面提高職工隊伍素質。

 

2001年工作重點今年全省機械工業(yè)工作總的要求是：認真貫徹黨的十五屆四中、五中全會和全省經濟工作、經貿工作會議精神，在省經貿委的統(tǒng)一領導下，以提高企業(yè)競爭力為中心，搞好一個探索，抓好兩個重點，推進三個創(chuàng)新。即積極探索打破行業(yè)和聽制界限，實現(xiàn)大行'業(yè)管理的有效途徑；抓好市場開拓、結構調整兩個重點；加快推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為振興機械裝備制造業(yè)奠定基礎。

 

主要經濟指標計劃是：工業(yè)總產值增12%，銷售收入增10%，實現(xiàn)利稅增10%，產品出口增153.1抓住機遇，強化營銷，大力開拓國內外市場3.1.1積極開拓國內市場本刊專稿農機行業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)要把市場擴張的立足點，繼續(xù)放在擠占市場份額，擴大市場競爭力上。工程機械和建筑、建材機械行業(yè)要把市場的重點放在西部地區(qū)的基礎設施建設、“南水北調”工程及相關配套設施的建設以及青藏鐵路建設上。機床工具、石化通用及其他機械行業(yè)在滿足現(xiàn)有市場需求的基礎上，擴大服務領域，爭取為更多的產業(yè)部門提供裝備。繼續(xù)組織好造紙黑液和城市污水處理設備及墻地磚生產線的聯(lián)合開發(fā)、制造以及成套供應和綜合服務工作。

 

3.1.2從戰(zhàn)略高度出發(fā)，加速國際市場的開拓3.1.2.1轉變觀念。機械工業(yè)企業(yè)要發(fā)展、產品要升級，必須面向國際市場，參與國際競爭，這不僅是應對經濟全球化的發(fā)展和人世所帶來的外部壓力的需要，更是機械工業(yè)本身的內在要求，也是機械工業(yè)的產業(yè)特征所決定的。

 

3.1.2.2有選擇地支持部分優(yōu)勢企業(yè)走出去，借助產品的優(yōu)勢和企業(yè)的經濟實力在境外建廠。在國際市場的大背景下，加速市場的開拓，跟蹤先進技術和先進的管理經驗，取得更大的發(fā)展。

 

3.1.2.3充分利用好國家現(xiàn)行的出口優(yōu)惠政策，讓更多的產品走向國際市場、挖掘市場潛力。

 

3.1.3繼續(xù)加強“三大工程”建設3.1.3.1從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識市場部建設的重要性，重點解決企業(yè)領導的認識問題和從事戰(zhàn)略研究人才的缺乏問題，100戶重點骨干企業(yè)都要建立起市場部，并正常運轉。

 

3.1.3.2建立新型的營銷體系。要逐步建立符合行業(yè)特征、市場需求特點以及現(xiàn)代物流要求的以我為主、服務便捷、信息暢通運作安全的新型營銷體系。

 

3.1.3.3以提高政治素質、職業(yè)道德素質為重點，加強營銷隊伍建設。要加強營銷人員的政治素質、職業(yè)道德素質的增養(yǎng)教育，增強銷售人員對企業(yè)文化的認可，以及對企業(yè)的歸屬感，對事業(yè)的成就感和團體意識，促進營銷隊伍素質的全面提高。

 

3.2落實“三選”，突出重點，加快結構調整步伐根據吳官正書記在省七屆五次全會上提出的“從傳統(tǒng)產業(yè)中選優(yōu)行業(yè)，從優(yōu)勢行業(yè)中選龍頭企業(yè)，從龍頭企業(yè)中選名牌產品”的結構調整總的要求，在“十五”的籌一年，我省機械工業(yè)結構調整的著眼點就是要緊密結合實際，落實“三選”，突出一4―重點，鞏固“九五”閃光點，啟動“十五”增長點。

 

落實“三選”，我省原機械系統(tǒng)內共有傳統(tǒng)行業(yè)12個，其中優(yōu)勢行業(yè)有4個，一是農機行業(yè)，二是電工電器行業(yè)，三是工程機械行業(yè)，四是機床工具行業(yè)。這四個行業(yè)的經濟總：占全系統(tǒng)的84%，總產值、銷售收人、實現(xiàn)利潤等主要經濟指標均位列全國同行業(yè)的前三名。全系統(tǒng)共篩選出58家骨干企業(yè)，這58家企業(yè)銷售收人占全系統(tǒng)的67%，實現(xiàn)利潤占92%.這些骨干企業(yè)中有一大批名牌產品。如時風牌、巨力牌、雙力牌三輪農用運輸車，福田牌、聚寶牌、黑豹牌四輪農用運輸車，叵菱牌、萊動牌柴油機，泰山牌、濰拖牌、沭河牌拖拉機、濟二機牌壓力機、泰山牌電力電纜、山推牌推土機，山工牌、偉力牌裝載機；渤海牌活塞、環(huán)球牌機床分度頭、泰山牌磨具磨料、捷能牌汽輪機、星牌循環(huán)硫化床鍋爐、金曼克牌、志友牌、達馳牌變壓器、雙輪牌水栗、煙機牌制冷壓縮機等等。

 

在新調整后進人機械工業(yè)的6個行業(yè)中，建筑機械、煤炭及建材機械是三個優(yōu)勢行業(yè)。在大行業(yè)中新增選了23個重點骨干企業(yè)，這些骨干企業(yè)中也擁有一批名牌產品，如療魯牌汽輪發(fā)電機，邁克牌管路連接件，昌春牌中央空調，萬全牌特種電纜，衛(wèi)海牌木工機床，鐵力士牌塔式起重機，山海牌連桿，華廈牌塔式起重機，水龍王牌生活消防供水設備等等。

 

今年調整的重點就是首先圍繞上述7個優(yōu)勢行業(yè)、90家重點企業(yè)和50種名牌產品開展工作，加大改造力度，扶植其迅速發(fā)展壯大。對優(yōu)勢行業(yè)總的要求是，繼續(xù)鞏固和擴大農機行業(yè)的國內優(yōu)勢，增強工程機械行業(yè)、建筑、建材、煤炭機械行業(yè)的整體優(yōu)勢，提高電工電器行業(yè)的國外市場占有份額，擴大機床行業(yè)的服務領域，帶動全行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

 

的閃光點，使全行業(yè)在國內繼續(xù)保持和擴大了優(yōu)勢，初步形成了自己的特點，在“十五”的開端，我們要總結“九五”發(fā)展的經驗，找出存在的不足，加大調整工作力度，繼續(xù)擴大“九五”所形成的優(yōu)勢，把現(xiàn)有的優(yōu)勢行業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產品做大做強。同時根據國內外市場需求和裝備國民經濟各部門的需要，從引進設備和技術的消化吸收創(chuàng)新人手，選準幾個重點項目，集中人、財、物力，組織科技攻本刊專稿關，爭取“十五”再形成幾個閃光點，形成具有一定規(guī)模經濟的新增長點，使我省機械工業(yè)在激烈的市場競爭中永遠處于不敗之地。

 

在結構調整工作中，要切實按照全省提出的改造一批、壯大一批、培植一批、轉移淘汰一批的整體思路，在上面提到的壯大優(yōu)勢、培植新增長點的基礎上，堅定不移地淘汰落后，扶優(yōu)扶強是發(fā)展，淘汰落后也是發(fā)展。同時把適時轉移部分優(yōu)勢行業(yè)過剩生產能力列人調整的重要內容之中，積極引導企業(yè)向省外境外擴展轉移，尋求再發(fā)展的新路。

 

3.3深化改革，強化管理，推進“三個創(chuàng)新”

 

3.3.1進一步深化改革，推進體制創(chuàng)新3.3.2充分依靠技術進步，推進科技創(chuàng)新3.3.3大力提高質量和效益，推進管理創(chuàng)新3.4積極探索，求實創(chuàng)新，實現(xiàn)大行業(yè)管理的新突破機構改革之后，行業(yè)管理的范圍更大了，肩負的責任更重了，工作的頭緒更多了，對工作的要求更高了。面對新形勢，針對新變化，必須努力學習新知識，研究新問題，開創(chuàng)新思路。

 

首先要轉變觀念，解放思想，從過去幾十年的傳統(tǒng)工作方式、思維方跳出來，適應新的形勢需要。正確認識政府機構改革完成后要切實轉變職能，從對企業(yè)的行政審批約束等管理方式轉變?yōu)閳?zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策，宏觀調控和引導服務上來。要加強自身的業(yè)務知識學習，。掌握指導大行業(yè)、管理大行業(yè)的相關知識，加快素質的提高。

 

第二，要加強調研究，摸清家底，根據行業(yè)辦公室職能要求，在原有機械系統(tǒng)內的基礎上，對新（上接第22頁）（高渦流轉速）范圍內，修復位置如所示B區(qū)域，修正值R以此工藝我們又分三次進行了共1010件氣缸蓋進氣道的修復，合格995件，合格率為98.5%，由此可以看出進氣道修復效果是理想的，現(xiàn)已納人了生產工藝中。

 

6結束語根據以上氣缸蓋修復情況和后來大批量的修增加的煤炭、石油化工、冶金、建材機械，電力機械、電梯建筑機械的基本情況采取各種方式了解并逐漸掌握。特別要打破所有制界限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、K；A，中外合資、外商獨資等不同所有制結構的機械業(yè)領域的重點企業(yè)要深人搞好調查研究。

 

第三，積極探索實現(xiàn)大行業(yè)管理的有效途徑，初步考慮，先從以下四個方面人手：是抓1（）（）家重點企業(yè)，以點代面，推動全行業(yè)工作開展，二足搞好組織協(xié)調，發(fā)揮大行業(yè)的優(yōu)勢，利用好人才、技術、市場資源，在技術開發(fā)，成套服務、開拓內外市場方面取得一定的突破。三是實現(xiàn)系統(tǒng)內和大行業(yè)重點骨干企業(yè)面對面的直接交流，互通信息，優(yōu)勢互補，加強相互間的合作。四是盡快建立起對全行業(yè)100家骨干企業(yè)的統(tǒng)計渠道。

 

第四，要創(chuàng)造性地開展工作，必須加強和企業(yè)的廣泛聯(lián)系。一是通過建立健全計箅機M絡，通過上網工程，實現(xiàn)與企業(yè)信息的溝通和交流，二是加大宣傳力度/抓住行業(yè)宣傳隊伍，利用各種宣傳媒體、宣傳陣地，傳送信息，指導工作。三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的學會、協(xié)會中介機構的作用，利屮各種渠道加強聯(lián)系?？蒲性核涌旄母锩嫦驈V大的機械行業(yè)中小企業(yè)，建立中小企業(yè)技術開VV詢、服務中心的新思路。

 

總之，行業(yè)辦公室行使大行業(yè)管理職能口前沒有成熟的模式，從上到下都在探索，我們力求在對全行業(yè)的規(guī)劃發(fā)展、戰(zhàn)略研究、宏觀調整、倍總咨詢、協(xié)調服務等方面創(chuàng)造性地開展工作，努力為行業(yè)改革發(fā)展服好務。

 

復結果，我們認為：上述氣缸蓋的修整工藝方案是合理可行的，不僅挽救了因進氣道不合格而造成的缸蓋廢品，降低了產品生產成本，而為今后不W類型直噴氣缸蓋氣道試驗廢品修整提出了一個Ji-有極大實際的新思路。