范平衛(wèi)臻張家港市北靠長江,地處江南水鄉(xiāng),境內(nèi)河流縱橫,水網(wǎng)密布,水域間積較大,水資源相對充足,何近年來隨著工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,用水需求1猛增,同時地表水污染嚴重,使生產(chǎn)用水、居民生活用水大量取用地下水,大量開采地下水,直接導(dǎo)致了地下水位下降,引發(fā)地面沉降,嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,控制地面沉降,減輕防洪壓力,近年來,市水利農(nóng)機局始終把建立科學(xué)合理的用水體系、加強地下水資源管理T.作放到屯要議事H程。2000年8月26日,江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會頒布《關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》以后,為了深入貫徹落實《決定》精神,我市對限期、全面禁采地下水的工作進行r精心的組織和安排,并狠抓封井計劃的落實工作。前全市范圍內(nèi)的封井丁作正在按計劃有條不紊地進行,居篼不下的地下水開采量得到了有效遏制,部分地區(qū)水位已有所回升,地下水資源的保護和管理取得了明顯成效。
開展宣傳工作,努力提高全民水憂患意識。近年來,圍繞科學(xué)合理地配置水資源,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展這一h標(biāo),我市采取r多種多樣的宣傳方式。在今年的“世界水日”和“屮國水周”期間,市水利局農(nóng)機利用報紙、電視、廣播等新聞媒體,采用電視講話、宣傳標(biāo)語、知識競賽、圖片巡展、用水戶座談會等多種群眾喜聞樂見的形式,向廣大T部群眾宣傳水法規(guī)知識,宣傳地下水資源保護的知識,讓人ff了解水資源而臨的嚴峻形勢,了解超采地下水帶來的嚴重危富,從而自覺地樹立愛水、惜水、節(jié)水、改水的意識,為限期、全面禁采地下水的作,奠定了堅實的基礎(chǔ)制定配套措施,用相應(yīng)政策鼓勵和和支持封井工作。江蘇省人大常委會的《決定》出臺以后,張家港市委、市政府及有關(guān)部門專ng開協(xié)調(diào)會,并于會后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強地下水資源保護和管理丁作的通知》,明確了一系列配套措施,從政策」二鼓勵企業(yè)用地表水替代地下水,積極進行封井。這些配套措施包括上調(diào)地下水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),對填埋一口深井進行一萬元的財政補貼,對超采區(qū)用戶改用自來水的免征自來水增容費等。今年市政府又下發(fā)r《深井封填財政補貼實施細則》,進一步明確了深井填埋補貼的補貼時問、補貼標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法以及撥付程序等等,細化了補貼方式。
制定《深井封填技術(shù)規(guī)程》,確保深井封填質(zhì)量。為了規(guī)范深井的封填,保護地下水資源,避免在深井封填過程中造成地下水污染等危宵性后果,我市根據(jù)省政府對深井封填的要求,結(jié)合本市的實際情況,研究確定了填井管理、施T現(xiàn)場、封填和填埋方法、施工質(zhì)量管理等方面作了嚴格的規(guī)定和細致的說明。為便于交流討論,現(xiàn)將《規(guī)程》內(nèi)容附于文末壓縮地下水開采計劃,并對超計劃開采實施加價收費。要落實封tM十劃,地下水開采量也必須同步丨上縮在2000年的年審中,我市嚴格按省政府要求的超采區(qū)年壓縮1/3,非超采區(qū)年壓縮1/5的要求,制定2001年的封井汁劃,并反復(fù)做爪水戶下。作,宣傳壓縮計劃的重要性和嚴肅件,從而使全市下達地下水計劃比2000年01縮30%,同時,全市對年度內(nèi)超計劃用水實行了2-5倍的加價收費,2000年共收取加價費ffl150萬元,使川水戶充分認識到W約JT水和嚴格按計劃取水的嚴肅件和約束力,提高了全市封并汁劃、用水計劃執(zhí)行的權(quán)威性和法律效力積極倡導(dǎo)節(jié)水改水,逐步優(yōu)化水資源配置。由于水資源的有限性,要使水資源既要滿足工農(nóng)、I發(fā)展和人民卞活的需要,又要保證地下水開采不引起地質(zhì)性災(zāi)害的發(fā)生,單靠壓縮取水和封填深并是遠遠不夠的,還必須采取節(jié)水改水措施,提高水的歌復(fù)利用率,用地表水、自水替代地下水,建立一個科學(xué)合理的用水體系,張家港市委、市政府對此非常重視,從1998年汗始,相繼投資2.5億元,從ic江取水,建造r市第二來水廠,并對東西區(qū)供水管網(wǎng)進行了延仲,對全市地下水向長江水的轉(zhuǎn)換利用起到r大的推動作用,僅s來水廠一年的供水量,就可減少40(W地下水的開采R時,2000年至今,經(jīng)市水資源管理部N的宣傳和論證,個市實施節(jié)水、改水項H的企業(yè)有27個,共投入資金820萬元,年資約地下水共1205萬m\涌現(xiàn)了一A:批業(yè)節(jié)水的典附張家港市深井封填技術(shù)規(guī)程**章總則1.1目的為了規(guī)范深井的封填,保護地下水資源,避免在封填過程中造成地下水污染等危害性后果,特制定本技術(shù)規(guī)程,1.2適用范圍本規(guī)程適用于取用承壓水的深井的封堵和填埋2.1封填計劃2.U超采區(qū)深汴在2003年前全部封填,非超采K深井在2005年前全部封填……
2.1.2年度實施計劃,由當(dāng)?shù)卣词≌髮嵤?/div>
2.2組織實施2.2.1深井的封填必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的t業(yè)隊伍負責(zé)施工,各用水戶不得擅自組織封填。
2.2.2封填應(yīng)按下列程序辦理:H)安裝吊裝設(shè)備;e)拆除取水泵;2.3施1資質(zhì)與管理2.3.1施工資質(zhì)要求:a)施工隊必須H專業(yè)技術(shù)人員,不少于2名;W施工人員必須掌封填井的技術(shù)耍求件熟悉相關(guān)設(shè)備的情況;(*)施工人員必須具備獨立解決問題的能力;山電器安裝及氣割操作人員必須n-由勞動部門頒發(fā)的資格證托;e)施工隊必須具備搬運和吊裝設(shè)備;0*備相應(yīng)的安全保護措施2.3.2施工隊必須具備工商行政管理部門批準(zhǔn)的深并封填經(jīng)營范圍(2.3.3施工隊必須有市水利資源管現(xiàn)處頒發(fā)的注冊登記證。
2.3.4施工隊實施封井必須到市水利資源管理處領(lǐng)取任務(wù)書。
2.3.5施工任務(wù)+得轉(zhuǎn)包2.3.6施工隊實施封井必須按水利資源管處丨卜劃任務(wù)W執(zhí)行c第三章施工現(xiàn)場3.1封填前故根據(jù)封填汁劃要求,搜集和研究深井的有關(guān)資料,確定封填方法。
3.2現(xiàn)場勘查,f解封填井周圍環(huán)境,確定施工方案、物料擺放地址、電路接通方法、施工具架設(shè)方案等。
3.3清理和拆除井周圍的搭建物,在汴周圍必須留有5米的寬闊場地第四章封堵和填埋方法4.1根據(jù)深用途、成井T藝、后備用途確定封填方法。
4.2封堵式方法4.2.1成件7:藝好且未串層的監(jiān)測件用封堵式。
4.2.2施工步驟b)拆除取水設(shè)施:對于潛水泵,應(yīng)先卸去井口彎管,冉使用吊裝設(shè)備,沿垂直方向把泵管依次吊出、拆卸,*后一節(jié)泵管和電動機連體吊出;對于長軸泵,先拆卸上部電動機,冉用起。機沿垂直方向把井內(nèi)管軸依次吊出、拆卸;如因日久生銹,可配備氧1及乙炔切割;c)井口封蓋,保留4cm觀測孔,觀測孔上附有活動蓋板;d)井蓋用鋼筋混凝土澆鑄,厚度大于8cm;43J除監(jiān)測井以外的其它深井用填埋式4.3.2施工步驟句施T準(zhǔn)備;b)拆除取水設(shè)施:對于潛水泵,應(yīng)先卸去并口彎管,再使用吊裝設(shè)備,沿垂直方向把泵管依次吊出、拆卸,Ai后一節(jié)泵管和電動機連體吊出;對于1C軸泵,先拆卸上部電動機,洱用起重機沿垂直方向把內(nèi)管軸依次吊出、拆卸;如因口久生銹,可配備氧氣及乙炔切割;⑴隔水層用C20混凝土澆鑄;e)隔水層之上用粘土球和碎石塊混合密實;0粘土球內(nèi)小含污染地下水的物質(zhì),必須經(jīng)專業(yè)部門出具檢測合格證;g)禁止使用耕作七、臟土或垃圾填埋;h)碎石塊經(jīng)檢測必須小含污染水質(zhì)的物質(zhì),碎厶塊S徑5~10cm;適當(dāng),保證密實;k)井口勺地平第五章施工質(zhì)量管理5-1安全監(jiān)督5.丨。1實施深并封填,市水利資源管理處必須指派專人現(xiàn)場進行安全監(jiān)督,5.1.2監(jiān)督內(nèi)容:a)施工設(shè)備正常;b)施工人員按規(guī)程作;c)無關(guān)人員應(yīng)遠離施現(xiàn)場5.2驗收5.2.1深并驗收時,所單位應(yīng)提供下列資料:4深并成井時間、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)柱狀圖;1*)取水丨z「可證正、副本;<-)深井牌522深封填結(jié),由市水利資源管理處的代表,仵現(xiàn)場按下列內(nèi)容驗收:a)封填對象與下達汁劃相符;li)深封填"法1深并性質(zhì)相符;(0深件封填材料的種類、質(zhì)景、數(shù)量與對應(yīng)//法的要求相符;d)施T.過程勹規(guī)定程序相符;e)施T.技術(shù)應(yīng)達到規(guī)定要求5.2.3深并封填驗收完畢,由市水利資源管理處代表、施丁單位兒同簽字……
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