邢鋼鐵路運輸安全管理工作經(jīng)驗

 

冶金企業(yè)鐵路的不安全因素很多，如：由于行人長期跨越鐵路而自然形成的人行道口；鐵路兩邊不經(jīng)運輸部門同意沿鐵路亂擺工件；挖坑道、架電線跨鐵路遵守高度要求；建筑物侵占界限致使行車不安全等。

 

人的不安全行為及規(guī)章制度的不落實也是導致事故的主要因素。事例一：1999年7月8日凌晨3時55分，在煉鋼區(qū)鐵2線道口處，煉鋼區(qū)值班員孫某接到高爐區(qū)5值班員張某下達f、，41高爐鐵有發(fā)生其主要原因是有些單位出現(xiàn)失控現(xiàn)象，而造水罐去煉鋼的作業(yè)指令后注：此道口因沒有專職道口員，所以值班員孫某兼管此道口）因要填寫行車日志，沒有及時開通道口信號和音響，又沒及時落桿（因施工公路在欄桿下堆土過高影響落桿），調車員曹某在高爐區(qū)搗調完車列頂送煉鋼區(qū)至煉鋼區(qū)鐵2線鐵路道口處時，曹某沒有執(zhí)行“要道還道”制度，由脫硫庫房處貿然推進（此道口區(qū)域內照明度也不夠），在推進中發(fā)現(xiàn)一輛汽車由南向北欲過道口，曹某先顯示減速信號，緊接著給了停車信號，因運行的鐵水罐車和守車沒有制動設施，全靠單機和隔離車制動，致使車列與汽車相撞（沒有造成人員傷亡）此事故的主要原因：調車員曹某在推進作業(yè)中沒有嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，違反了行車規(guī)定第54條第1款和第75條第4款的有關規(guī)定，盲目作業(yè)是造成此次事故的主要原因；值班員孫某接到作業(yè)計劃后未及時開放道口音響及信號，施工修路的余土影響落桿未及時上報，違反了行車規(guī)定中第54條第3款和第75條第3款的有關規(guī)定因道口施工造成道口桿起落不便，此道口無專職道口員，道口照明度不夠是造成這起事故的客觀原因。為了預防此類事故重復發(fā)生，安全科采取了如下措施：①分責任大小給予責任人經(jīng)濟處罰，并結合此事故舉一反三在部屬范圍內展開反習慣性違章作業(yè)和如何做到“在崗一分鐘，安全六十秒”的安全大討論②制定了《關于鐵路道口管理考核辦法》，并深入貫徹執(zhí)行。③針對作業(yè)中的習慣性違章出臺了《關于對三違人員的處罰決定》，加大對“三違”人員處罰力度，強化崗位作業(yè)標準化，杜絕習慣性違章④落實各級安全管理責任制度，加大現(xiàn)場安全檢查力度⑤加強對兼管道口員的治理，同時請求公司主管部門對車流量大的道口增加定員，實行專管專職，并且給各道口的照明設施加以改善。事例二：1999年11月5日14點10分，料區(qū)二調調車員梁某、連接員楊某接調車作業(yè)計劃由廠站掛7個局車（路局的車）推進作業(yè)上鑄鐵機，約14點10分左右，通過站2道岔時，發(fā)現(xiàn)道岔位置不對，再采取緊急制動措施已晚，致使2道岔被擠壞事故原因分析：①2大道口扳道員程某在擠岔子前鉤作業(yè)，鐵場調車機由車庫2線掛兩個平板車（公司自備車）回鑄鐵機后21道岔扳道員未及時恢復定位，當接到二調由廠站掛7個局車要去鑄鐵機的計劃后，沒有確認道岔開通方向，沒有嚴格執(zhí)行扳道“四程序”，向車列顯示了開通信號致使車列通過任②料區(qū)二調梁某、楊某調車人員接計劃后由廠站掛7個局車送鑄鐵機時都在前端了望，當車列距21兩車才發(fā)現(xiàn)道岔開通位置不對，再采取措施已晚，對這起事故負次要責任。對此類事故安全科采取了如下措施：①要求以班組為單位開展“學查改”活動，實現(xiàn)“三無”目標v②在部屬范圍內開展“反松動、反麻痹、反事故”的活動，同時要求各單位要將此事故傳達給每位職工，舉一反三，引以為戒，認真吸取教訓，杜絕“三違”發(fā)生。③同時開展技規(guī)行規(guī)學習月，利用工作之余開展技術學習，舉辦技規(guī)行規(guī)知識問答，營造濃厚的安全氛圍。

 

為預防事故，運輸部針對主要矛盾采取了如下措施，使各種行車事故及傷亡指標均有明顯下降（1）建立完善的管理制度，提高職工安全意識識安全工作的重點在基層在崗位，加強廣大職工崗位安全知識的學習培訓，開展經(jīng)常性的安全教育活動；定期或不定期地開展事故案例教育，使職工吸取各種事故教訓，提高全員安全意識；利用多種形式開展安全活動，堅持消滅習慣性違章作業(yè)；建立完善的制度，落實經(jīng)濟責任制，獎罰嚴明；建立安全互保對子，開展技術練兵對手賽活動等，從而使職工達到我要安全，我會安全的目的（2）強化現(xiàn)場安全管理，加大檢查整改力度除班組日檢工段周檢外，實行了五個專業(yè)組日檢，部周四聯(lián)查，晚上有安全執(zhí)法小分隊巡檢，加大了安全檢查整改力度，做到上下結合，群防群治。

 

（3）實行全員安全風險抵押制度，促進安全責任制的落實。為確保年度安全目標的實現(xiàn)，落實好安全生產責任制，全員實行安全風險抵押，按照職務責任風險劃分層次，人人繳納一定數(shù)量的安全風險金做抵押，年底無事故加倍返還，如出事故扣除風險抵押金，還得待崗學習，在學習期間只發(fā)生活費等處罰，使“三違人員”得到控制（4）改善作業(yè)環(huán)境，建立危險源點管理制度在企業(yè)建筑物侵入限界影響視線、鐵路設備損壞、私設鐵路道口等是影響行車工作不安全的主要因素，因此，建立危險源點管理制度，在作業(yè)繁忙、環(huán)境惡劣易發(fā)生事故“點”或“段”，設危險源點牌，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，以示警惕。這樣在改善作業(yè)環(huán)境的同時亦有效地促進了運輸作業(yè)的安全運行。

 

在改善作業(yè)環(huán)境時不可忽視改善照明條件，乘站道岔時被擠，故程某對這起事故負有主要責調人員夜間作業(yè)視覺不好，加上勞累，很易發(fā)生事工業(yè)安全與防塵1企業(yè)安全教育培訓工作初探尹向陽（勝利石油管理局孤東采油廠安全科，山東東營257237）的對象、內容形式、方法及效果進行了探討。

 

安全教育培訓（以下簡稱安教）是安全文化建設的重要組成部分對于企業(yè)來說，安教是安全工作的主要內容之一，是搞好安全生產，提高經(jīng)濟效益的基礎。但是由于安教對產生經(jīng)濟效益比較緩慢，不能立竿見影，造成人們長期以來對安教重視程度不夠，因而一些企業(yè)領導在思想上不重視，行動上走過場，方法上簡單陳舊，使安教工作沒有達到應有的效果。隨著科學技術的進步，企業(yè)經(jīng)營機制的轉換，職工隊伍新老成員的交替，安全工作經(jīng)驗和教訓的積累，特別是全國安全生產的嚴峻形勢，使越來越多的人們感到安教是搞好安全工作的根和本，只有抓根治本，才能牢牢地把握安全生產的主動權那么，探索和研究有效的安教方式方法，努力提高安教水平和實際效果，是擺在我們面前的重大課題，也是歷史賦予我們的責任1樹立正確的安教思想，明確安教職責，加強組織領導（1）首先企業(yè)的各級領導和職工要充分認識安故。必須創(chuàng)造條件滿足乘調人員的視覺需要，同時不執(zhí)行，以及勞動用品穿戴不規(guī)范，職工心理狀態(tài)等。）斷增加新技術設備以適應生產需要針對舉報和檢查出的各種內部和外部反饋信（5）建立信息反饋制度，掌握擾動因素，加強安全控制和管理為了安全預訂目標的順利進行，必須正確編制和布置安全作業(yè)計劃，并建立信息反饋制度，以便在執(zhí)行計劃的過程中能夠很好地掌握外部和內部的各種擾動因素。（外部干擾因素：影響鐵路運輸?shù)纳a設備檢修、技術設備的改造跨越鐵路施工挖溝，鐵路線路上亂擺亂放，侵入鐵路限界，以及破壞鐵路設備，影響行車等現(xiàn)象；內部干擾因素：崗息，對癥下藥，實行分層對口控制和管理。對內部不安全因素要及時采取措施，按“三定四不準”的原則督促落實；對外部擾動因素，要及時預告職工注意，并設法消除外來干擾因素。為實現(xiàn)鐵路運輸安全工作，必須采取有效的管理制度。不斷地掌握安全管理所控對象，內部狀態(tài)的各種信息，不斷改善安全管理內部狀態(tài)，創(chuàng)造良好的安全管理環(huán)境和秩序，才能夠保證安全生產健康地向前發(fā)展，實現(xiàn)鐵路運輸安全位隱患，人的不安全行為，習慣性違章，作業(yè)不標準，管理目標V危險源點沒認真治理，制度不健全或健全但沒認真