政府高價(jià)采購(gòu)曝出陽(yáng)光下的腐敗

高價(jià)采購(gòu)頻曝被指突擊花錢(qián)

　　近日媒體曝出寧夏自治區(qū)財(cái)政廳一次性采購(gòu)25輛奧迪A6，安徽宣城市宣州區(qū)民政局采購(gòu)的公車(chē)單價(jià)近40萬(wàn)元，而按規(guī)定不能超過(guò)25萬(wàn)元，南京市住建委的下屬部門(mén)安全鑒定處給工作人員配發(fā)價(jià)值3000元的沖鋒衣作為工作服。此前還有遼寧撫順財(cái)政局采購(gòu)蘋(píng)果iPodTouch4用做U盤(pán)，蘇州交巡警采購(gòu)iPhone4手機(jī)做警務(wù)通，烏魯木齊市水磨溝區(qū)法院采購(gòu)豪華電動(dòng)按摩椅，黑龍江省公安廳采購(gòu)4萬(wàn)多元的筆記本電腦，長(zhǎng)沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝結(jié)算價(jià)比中標(biāo)價(jià)高出8倍多，長(zhǎng)春市一部門(mén)的政府采購(gòu)清單中電腦每臺(tái)近3萬(wàn)元，國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的硬盤(pán)報(bào)價(jià)高達(dá)6999元，安徽某縣政府采購(gòu)中心要求中央空調(diào)為原裝進(jìn)口，某民企研發(fā)的音響進(jìn)入奧運(yùn)鳥(niǎo)巢后在廣州亞運(yùn)場(chǎng)館招標(biāo)時(shí)遭滑鐵盧只因?yàn)椴皇窃b進(jìn)口，長(zhǎng)沙市廢棄物污水處理采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)比公示價(jià)高了上千萬(wàn)元，昆明市財(cái)政局、紀(jì)委和公安局等職能部門(mén)高價(jià)采購(gòu)，其中該市財(cái)政局的服務(wù)器和電腦比市價(jià)高一倍，還有西安天價(jià)城管服等案例?！缎旅裢韴?bào)》

政府高價(jià)采購(gòu)?fù)聘咝姓杀?br />
  　　2009年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)7413.2億元，比上年增長(zhǎng)了23.7%，我國(guó)行政費(fèi)用25年增長(zhǎng)了87倍，為世界上行政成本最高的國(guó)家。按OECD測(cè)算，政府采購(gòu)額一般占一國(guó)GDP的10%至15%，理論上我國(guó)不會(huì)低于此比例，由此政府采購(gòu)的總值或?qū)⑦_(dá)到1萬(wàn)億元。怎么高起來(lái)的，從各地的敗家子式的采購(gòu)腐敗中可見(jiàn)一斑，件件案例充分說(shuō)明，一些地方政府亂花錢(qián)已到了明目張膽的地步，所謂陽(yáng)光采購(gòu)都如此，遑論其他不為公眾所知的日常經(jīng)費(fèi)支出。令人擔(dān)憂(yōu)的正是即使管住陽(yáng)光采購(gòu)，政府部門(mén)亂花錢(qián)的沖動(dòng)就沒(méi)有渠道了嗎？     《新京報(bào)》

天價(jià)采購(gòu)中都存在利益輸送

  　　一旦政府部門(mén)采購(gòu)物資大幅度超過(guò)所需要求就會(huì)演變成腐敗行為，對(duì)天價(jià)采購(gòu)事件不僅要問(wèn)責(zé)采購(gòu)者也應(yīng)追究監(jiān)督者的責(zé)任，采購(gòu)者必須公開(kāi)說(shuō)明所有經(jīng)費(fèi)來(lái)源和具體使用用途，并將它們張榜公布，只有從預(yù)算撥款、審批使用到監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)都形成制約機(jī)制才能更加有效地杜絕此類(lèi)事件發(fā)生。我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算法是典型的授權(quán)性預(yù)算法，每年人大通過(guò)預(yù)算后政府便可大手大腳地花錢(qián)，既不需要個(gè)案審批，也無(wú)需征求單位職工同意。政府采購(gòu)工程看似“陽(yáng)光”，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下選擇采購(gòu)對(duì)象、簽訂采購(gòu)協(xié)議中存在著很多貓膩，幾乎所有的天價(jià)采購(gòu)事件中都存在著利益輸送的問(wèn)題，長(zhǎng)此下去，政府采購(gòu)制度難免成為腐敗制度。          《新民晚報(bào)》

政府采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督形同虛設(shè)

    近期一些地方政府的所謂陽(yáng)光采購(gòu)頻頻引發(fā)爭(zhēng)議，本為引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)節(jié)省支出的政府采購(gòu)究竟生了什么病？財(cái)政部披露，我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2002年為1009.6億元，2009年突破了7000億元，而在實(shí)際中因?qū)徟?、招投?biāo)、公告環(huán)節(jié)皆有漏洞，使得監(jiān)督形同虛設(shè)。財(cái)政部人士坦承，政府采購(gòu)制度改革起步較晚，存在監(jiān)督不到位的問(wèn)題。另外在審批關(guān)中，一些職能部門(mén)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，如在昆明市財(cái)政局采購(gòu)過(guò)程中，財(cái)政局既是采購(gòu)人也是審批人還是監(jiān)督人，角色上的交叉使得該財(cái)政局是否能有效地履行監(jiān)督職能遭到質(zhì)疑。在招投標(biāo)關(guān)中，一些地方只是走個(gè)程序，實(shí)則漏洞多多，如湖南多年參與政府采購(gòu)的廠(chǎng)商說(shuō)，他們多次發(fā)現(xiàn)地方政府采購(gòu)人提前透露標(biāo)底給自己人。合伙商量圍標(biāo)陪標(biāo)等早已不是秘密，一些地方甚至幾家企業(yè)長(zhǎng)期壟斷政府采購(gòu)。我國(guó)政府采購(gòu)法自2003年實(shí)施以來(lái)一直未出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，相關(guān)的法律盲區(qū)為灰色交易提供了可乘之機(jī)，導(dǎo)致陽(yáng)光采購(gòu)不陽(yáng)光而滋生腐敗。要?jiǎng)x住政府采購(gòu)中的歪風(fēng)應(yīng)在制度和程序上補(bǔ)漏，盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施條例，還應(yīng)讓公眾監(jiān)督參與進(jìn)來(lái)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)將政府采購(gòu)預(yù)算細(xì)節(jié)在網(wǎng)站

和媒體上公示，如有異議要吸收專(zhuān)家等重新調(diào)查或舉行聽(tīng)證會(huì)，以規(guī)避審批關(guān)中的濫用職權(quán)行為。 （新華社）

曝光天價(jià)采購(gòu)具兩方面意義

    積極方面，在沒(méi)有對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行制度規(guī)范前，我們無(wú)法對(duì)采購(gòu)信息公開(kāi)，現(xiàn)在通過(guò)采購(gòu)公告使問(wèn)題得以曝光正說(shuō)明在公開(kāi)化上已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)步。消極方面，天價(jià)采購(gòu)曝光也說(shuō)明當(dāng)前政府采購(gòu)的運(yùn)行與監(jiān)督管理中存在不少問(wèn)題，損害了政府形象及公眾對(duì)政府的信任。

應(yīng)把招標(biāo)流程暴曬在陽(yáng)光下

　  　在現(xiàn)實(shí)政府采購(gòu)生態(tài)中權(quán)力黑手趁火打劫，政府采購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，政府采購(gòu)崇洋媚外，采購(gòu)商品限定原裝進(jìn)口門(mén)檻的例子比比皆是，政府采購(gòu)潛規(guī)則已不是一地獨(dú)有，如此作為還有什么公信可言？要砸破政府采購(gòu)暗箱，指望采購(gòu)者自律并不現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，建立健全政府采購(gòu)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制才是正道。應(yīng)把招標(biāo)流程放到陽(yáng)光下暴曬，接受納稅人的監(jiān)督，同時(shí)對(duì)違反招投標(biāo)程序、熱衷采購(gòu)腐敗者啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，依法追究其法律責(zé)任，避免買(mǎi)貴不買(mǎi)對(duì)等腐敗潛規(guī)則掏空政府陽(yáng)光采購(gòu)的靈魂。                  《中國(guó)青年報(bào)》