解析:這是供應(yīng)商的一種權(quán)利,即他們可以自由進(jìn)入各地區(qū)、各行業(yè)政府采購市場(chǎng)。政府采購拒絕地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,最終目標(biāo)是促進(jìn)全國統(tǒng)一政府采購市場(chǎng)的形成。
政府采購市場(chǎng)指的是因政府消費(fèi)而形成的一個(gè)特殊市場(chǎng),是國內(nèi)市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分。按照國際上的通常數(shù)據(jù),這個(gè)市場(chǎng)的年規(guī)模大約占一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)年度GDP的10%以上。因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)的采購資金來自財(cái)政資金,是納稅人的稅金,所以政府采購活動(dòng)必須三公誠信,應(yīng)該將政府采購的商業(yè)機(jī)會(huì)公平地給予每一個(gè)納稅人,包括供應(yīng)商。
該條款的含義有三個(gè)方面,一是我國的政府采購市場(chǎng)是一個(gè)全國統(tǒng)一的市場(chǎng),供應(yīng)商有權(quán)利自由進(jìn)入,二是任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都無權(quán)阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入全國政府采購市場(chǎng),三是要逐步打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。那些要求采購人必須購買當(dāng)?shù)毓?yīng)商提供的產(chǎn)品、對(duì)某行業(yè)的產(chǎn)品作出限制性規(guī)定、以及以個(gè)人偏好干擾政府采購的行業(yè),都是違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第八十三條規(guī)定受到處罰。