魯、蘇接壤地區(qū)農(nóng)村起重機(jī)等特種設(shè)備重大責(zé)任事故每年多達(dá)40起

“我操作吊車沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，也沒(méi)有操作證書(shū)，只是摸索著開(kāi)。要是有人對(duì)我要求嚴(yán)格，或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢查，也許就不會(huì)出事了……”面對(duì)公訴機(jī)關(guān)釋法說(shuō)理，開(kāi)始還作無(wú)罪辯護(hù)的被告人張曉華(化名)終于低下了頭。

近日，山東省郯城縣法院對(duì)張曉華一案作出判決，以重大責(zé)任事故罪判處張曉華有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。

今年2月20日下午，在郯城縣高峰頭鎮(zhèn)村民老趙家的新房施工現(xiàn)場(chǎng)，江蘇省新沂市郊區(qū)農(nóng)民張曉華在未設(shè)置任何防護(hù)措施的情況下，擅自操作吊車供料，在吊裝混凝土過(guò)程中吊臂突然脫落，致使在現(xiàn)場(chǎng)清理用電線路的喻某被砸傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，張曉華所開(kāi)的吊車底盤(pán)存在問(wèn)題，但他心存僥幸依舊四處攬活，最終釀成重大責(zé)任事故。案發(fā)后，張曉華及時(shí)進(jìn)行了民事賠償。一審判決后，張曉華沒(méi)有上訴，對(duì)自己違規(guī)操作給他人家庭帶來(lái)的無(wú)限悲傷感到后悔。

近日，在江蘇、山東兩省接壤的農(nóng)村地區(qū)，就特種設(shè)備的使用和規(guī)范現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，魯、蘇接壤地區(qū)農(nóng)村，因特種設(shè)備導(dǎo)致的重大責(zé)任事故每年多達(dá)40起。

“導(dǎo)致此類案件頻發(fā)的原因主要有三方面，首先是審批不規(guī)范。”郯城縣檢察院偵監(jiān)科副科長(zhǎng)胡貫理分析說(shuō)，隨著農(nóng)村建筑等行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員不斷增多，一些諸如起重機(jī)、吊車等特種機(jī)械設(shè)備和與建筑等行業(yè)相關(guān)的傳送帶、液壓瓶等特種設(shè)備使用領(lǐng)域范圍增加，操作人員越來(lái)越多，但相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)審批卻明顯跟不上。

采訪中了解到，現(xiàn)在農(nóng)村絕大多數(shù)特種設(shè)備上崗、上機(jī)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批。老劉是郯城縣紅花鎮(zhèn)一名吊車操作員，當(dāng)筆者問(wèn)他是否經(jīng)過(guò)審批時(shí)，他悄聲說(shuō):“從徐州買(mǎi)來(lái)吊車就開(kāi)始干活，不知道怎么申報(bào)，平時(shí)也沒(méi)人管。”

胡貫理介紹，事故頻發(fā)的第二個(gè)原因是專業(yè)培訓(xùn)不到位。造成重大事故的諸多特種設(shè)備操作人員，不僅無(wú)證操作，而且根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。

在郯城鄉(xiāng)村，一位吊車司機(jī)小尹自負(fù)地說(shuō):“操作很簡(jiǎn)單，上機(jī)搗鼓搗鼓就可以，干久了就會(huì)了，根本用不著培訓(xùn)。”當(dāng)被問(wèn)及是否了解開(kāi)吊車的安全操作事項(xiàng)，比如吊臂距離高壓線的距離，起吊物品的重量等等，他一臉茫然。

“再就是設(shè)備檢測(cè)是盲點(diǎn)。”胡貫理說(shuō)，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)吊車、起重機(jī)等特種設(shè)備的安全驗(yàn)證和質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行了單獨(dú)列章，說(shuō)明特種設(shè)備安全檢測(cè)相當(dāng)重要。

“但現(xiàn)在的情形是，一些經(jīng)營(yíng)人員為了省錢(qián)，從一些小廠、小企業(yè)購(gòu)置特種設(shè)備，有的干脆在當(dāng)?shù)囟质袌?chǎng)上購(gòu)置陳舊甚至早已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，這些設(shè)備在從業(yè)前根本沒(méi)人組織安全檢測(cè)就進(jìn)入行業(yè)領(lǐng)域，埋下安全隱患。”胡貫理說(shuō)。

針對(duì)此類案件多發(fā)，郯城縣檢察院公訴科副科長(zhǎng)汪新利認(rèn)為，必須狠抓規(guī)范，比如沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)不能上崗，沒(méi)有進(jìn)行安全檢查驗(yàn)證不能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)操作，問(wèn)題設(shè)備絕不使用，不能等到出事了才后悔。“只有行業(yè)規(guī)范了，珍愛(ài)生命才不會(huì)是一句空話。”