據(jù)路透報(bào)道中國準(zhǔn)備啟動(dòng)新一輪行業(yè)整合,為效率低下的國企注入活力,并提升中國制造業(yè)的國際競爭力。
這項(xiàng)規(guī)劃取名《中國制造2025》,計(jì)劃以鐵路和核電廠建設(shè)項(xiàng)目為排頭兵,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)在海外市場的發(fā)展,由此造就國際領(lǐng)先的制造業(yè)巨頭。
“如果你的規(guī)模和實(shí)力不夠的話去談國際化是比較艱難的,”TCL集團(tuán)董事長李東生在解釋行業(yè)整合的理由時(shí)說道。
專家稱,相關(guān)的重組方案預(yù)計(jì)會(huì)在3月底前出臺(tái),包括建立管理國有資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司,引入非政府性投資、與業(yè)績掛鉤的國企負(fù)責(zé)人薪酬制度等內(nèi)容。
對(duì)于竭力保持經(jīng)濟(jì)快速增長的中國而言,提高在重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的國企的經(jīng)營效率至關(guān)重要。
在今年的人大會(huì)議上,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出了 “中國制造2025”概念,為中國工業(yè)轉(zhuǎn)型描繪了藍(lán)圖。
“中國希望打造在國際市場更具競爭力的企業(yè),”位于北京的咨詢公司龍洲經(jīng)訊的研究主管Andrew Baston說。“要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),辦法之一就是迫使企業(yè)變大。”
打造冠軍企業(yè)
自1997年召開中共第十五次全國代表大會(huì)以來,中國就一直在試驗(yàn)打造具有全球競爭力的大型集團(tuán)企業(yè)。當(dāng)前的行業(yè)整合以核能和鐵路行業(yè)為立足點(diǎn),但當(dāng)局可能進(jìn)一步推動(dòng)其他大型制造企業(yè)重組,打造更多的冠軍企業(yè),同時(shí)提振高端裝備的出口。
就在李克強(qiáng)提出要實(shí)施“中國制造2025”的同一天,中國南車和中國北車的合并方案獲得國資委的批準(zhǔn)。這兩家公司是中國最大的軌道交通裝備制造商,于去年12月宣布了合并計(jì)劃。
今年2月,中國電力投資集團(tuán)公司(CPI)和國家核電技術(shù)公司(SNPTC)宣布,兩家公司正在探索進(jìn)行合并,以打造一個(gè)據(jù)分析師預(yù)測總資產(chǎn)超過960億美元的集團(tuán)企業(yè)。
“中國現(xiàn)在的整合應(yīng)該從全球配置的角度來看,”中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示。“我覺得更多行業(yè)會(huì)出現(xiàn)整合。”
行業(yè)專家稱,中國政府還可能通過合并方式,在造船、電子及建筑行業(yè)打造更多的冠軍企業(yè)。
但一些行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和分析人士對(duì)政府主導(dǎo)的行業(yè)整合能夠打造更具競爭力的大型國企持懷疑態(tài)度。他們指出,過去10年主要國企蓬勃擴(kuò)張歸功于低息貸款和補(bǔ)貼,這些國企的成長付出了犧牲效率的代價(jià)。
中國油氣行業(yè)專家稱,中國油氣行業(yè)可能出現(xiàn)一些資產(chǎn)重組,但他們對(duì)有關(guān)中石油和中石化合并的外媒報(bào)導(dǎo)則不以為然。
他們表示,這種合并會(huì)產(chǎn)生巨型壟斷企業(yè),不僅大到難以管理,還會(huì)傷害中國的消費(fèi)者。