張家口、保定、廊坊三市鋼鐵產(chǎn)能全退出

據(jù)悉，河北省發(fā)改委將加快推動張家口、承德、秦皇島、保定四市成為“基本無煤礦市”，張家口、保定、廊坊三市將研究制定鋼鐵產(chǎn)能全部退出方案。今年，河北省將堅持市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法并舉，堅決打好鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。

筆者在河北省第24期發(fā)展和改革工作研討班上了解到，針對今年鋼鐵市場好轉(zhuǎn)、多數(shù)企業(yè)開始盈利的新情況，下發(fā)了嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能和已封停鋼鐵設備復產(chǎn)等通知，強化了依法監(jiān)管和行政問責措施。另外，河北省還組織多輪明察暗訪活動，對2013-2015年列入壓減計劃的21家企業(yè)封停的21座高爐、19座轉(zhuǎn)爐逐個進行檢查，均未發(fā)現(xiàn)復產(chǎn)情況。

截至目前，廊坊市已經(jīng)完成今年第一批壓減鋼鐵產(chǎn)能任務，石家莊、保定已經(jīng)完成今年煤炭產(chǎn)能退出任務。

為加快鋼鐵煤炭去產(chǎn)能進度，今年以來，河北省先后兩次開展化解過剩產(chǎn)能集中行動。

不過，記者此前通過分析河北省近年來鋼鐵產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了一個令人頗為費解的現(xiàn)象：河北省每年的去產(chǎn)能力度都很大，但其鋼鐵實際產(chǎn)量卻幾乎每年都在增長。也就是說，近十年來，河北省走出了一條“去產(chǎn)能、增產(chǎn)量”的詭異怪圈。

2015年，河北省核定產(chǎn)能約有3億噸，計劃2020年底將產(chǎn)能壓縮至2億噸。十三五期間，河北計劃壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸、煉鋼4913萬噸，其中2016年河北共計劃壓減煉鐵1726萬噸、煉鋼1422萬噸，2017年壓減煉鐵產(chǎn)能3715萬噸、煉鋼3117萬噸。但實際的數(shù)字卻是，河北的鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增加。

《北京商報》指出去產(chǎn)能背后的“貓膩”：

部分鋼企只是表面上配合工作，實際上并沒有改變。“我的鋼鐵”網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，部分地方政府在接到環(huán)保檢查通知時，會直接將鋼鐵企業(yè)的電斷掉，鋼企在環(huán)保檢查期間暫時停止生產(chǎn)，周邊環(huán)境在突擊清理后一度有所好轉(zhuǎn)，但檢查人員一離開，鋼企一切照舊。

“這些極端的招數(shù)只能在短期內(nèi)有效，但長期來看起不了任何實際作用，真正要解決環(huán)保問題、去產(chǎn)能問題，不能只靠斷電”，徐向春說，鋼鐵去產(chǎn)能工作一直難以推進，最主要的原因還在于下崗職工、資產(chǎn)損失和銀行壞賬這三個問題無法解決。

好消息是鋼鐵已經(jīng)讓出了河北第一大工業(yè)支柱的寶座。今年上半年，河北省裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重25.3%，首次超過鋼鐵0.1個百分點。“0.1”的優(yōu)勢看似微不足道，卻意味著獨霸全省工業(yè)行業(yè)頭把交椅10余年的“鋼老大”被迫退出“頭把交椅”。