據(jù)報(bào)道:《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》(簡稱《規(guī)劃綱要》)日前正式公布,標(biāo)志著“一帶一路”框架下的第一個(gè)多邊合作規(guī)劃綱要正式啟動實(shí)施。
近年來,中蒙俄三國投資貿(mào)易合作快速增長。2015年,中蒙、中俄兩國貿(mào)易額分別達(dá)到73億美元、642億美元,中國企業(yè)累計(jì)對蒙古國和俄羅斯投資分別達(dá)到40億美元、330億美元,相關(guān)的一批重大項(xiàng)目合作正在積極推進(jìn)。中俄、中蒙經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系日趨緊密,中國連續(xù)多年保持對蒙最大經(jīng)貿(mào)伙伴地位,也是俄羅斯第五大出口市場和第一大進(jìn)口來源地,經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。
《規(guī)劃綱要》以實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與跨歐亞大通道建設(shè)以及“草原之路”倡議對接為目標(biāo),以平等、互利、共贏原則為指導(dǎo),以拓展合作空間、發(fā)揮潛力優(yōu)勢、促進(jìn)共同繁榮、提升聯(lián)合競爭力為愿景,明確了三方合作的具體內(nèi)容、資金來源和實(shí)施機(jī)制,商定了一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目,涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、口岸現(xiàn)代化改造、能源合作、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫合作、生態(tài)環(huán)保合作、科技和教育合作、人文合作、農(nóng)業(yè)合作以及醫(yī)療衛(wèi)生等10大重點(diǎn)領(lǐng)域,并提出充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,優(yōu)先推進(jìn)三國毗鄰地區(qū)次區(qū)域合作。
據(jù)悉,在促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展及互聯(lián)互通方面,中蒙俄三方將著力加強(qiáng)在國際運(yùn)輸通道、邊境基礎(chǔ)設(shè)施和跨境運(yùn)輸組織等方面的合作,形成長效溝通機(jī)制,促進(jìn)互聯(lián)互通,推動發(fā)展中國和俄羅斯、亞洲和歐洲之間的過境運(yùn)輸。
在加強(qiáng)口岸建設(shè)和海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方面,三方將著力加強(qiáng)相關(guān)口岸建設(shè),加強(qiáng)信息互換和執(zhí)法互助,創(chuàng)新完善監(jiān)管機(jī)制和模式,共同推動提升口岸通行過貨能力。
在加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作方面,三方將著力加強(qiáng)在能源礦產(chǎn)資源、高技術(shù)、制造業(yè)和農(nóng)林牧等領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成緊密相連的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
在深化經(jīng)貿(mào)合作方面,三方將著力優(yōu)化商品貿(mào)易結(jié)構(gòu),發(fā)展邊境貿(mào)易,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易量,拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,提升經(jīng)貿(mào)合作水平。
此外,中蒙俄還將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作,著力促進(jìn)信息共享,擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)合作,積極開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)和學(xué)術(shù)交流合作;不斷拓展在深化教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)等方面的人文交流合作,促進(jìn)人員往來便利化,擴(kuò)大民間往來和交流,促進(jìn)相互理解,增進(jìn)友好關(guān)系;充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,推動地方及邊境地區(qū)合作,建設(shè)一批地方開放合作平臺,共同推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊之一,《規(guī)劃綱要》在具體實(shí)施中將遵循“一帶一路”共商、共建、共享的合作原則,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、市場主導(dǎo)、循序漸進(jìn)的工作原則,有序、有力、有效地推進(jìn)。該負(fù)責(zé)人表示,對適宜由市場承載的工作,將積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各方面特別是有意愿、有能力的市場主體參與走廊建設(shè),率先推動有共識、有基礎(chǔ)、影響力大、帶動性強(qiáng)的示范合作項(xiàng)目落地實(shí)施,使中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)盡快取得階段性成果,早日惠及三國人民。