濟南軌道交通R2線一期工程環(huán)評二次公示 征求公眾意見

濟南市軌道交通R2線一期工程環(huán)境影響評價工作現(xiàn)已基本完成，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關規(guī)定，現(xiàn)將該工程的基本情況及主要環(huán)境影響和采取的污染防治措施等內(nèi)容進行公示，歡迎公眾提出寶貴意見。

一、建設項目概況

項目名稱：濟南市軌道交通R2線一期工程

建設單位：濟南軌道交通集團有限公司

項目概況：濟南市軌道交通R2線在線網(wǎng)中為東西向市域快線，連接西客站片區(qū)、濟南站周邊地區(qū)及東部新城。R2線一期工程涉及濟南市槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷下區(qū)和歷城區(qū)。工程起于槐蔭區(qū)王府莊站，主要沿劉長山路、煙臺路、張莊路、堤口路、北園大街、七里堡路、祝舜路、黃臺南路、飛躍大道走形，止于歷城區(qū)彭家莊站，線路全長約36.39km，其中地下線長約34.556km，高架線長約1.598km，敞開段長約0.236km;共設車站19座，其中地下車站18座，高架車站1座;設王府莊車輛段1座，姜家莊停車場1座，設主變電站2所。

工程投資估算總金額為228.67億元。工程計劃2016年底開工，施工總工期約62個月。

二、建設項目對環(huán)境可能造成的主要影響

1、生態(tài)環(huán)境影響

施工期：主要是工程占地、開挖建設對城市生態(tài)和景觀造成影響;施工場地布置對占用城市道路對區(qū)域社會交通的干擾;占地及房屋拆遷對居民生活質量的影響;施工期的噪聲、振動、廢水、廢氣及揚塵和固體廢物等對施工場地鄰近區(qū)域的環(huán)境質量影響，但施工期相對時間較短，通過采取相應預防和緩解措施后，可使不利影響得到控制或緩解。

運營期：工程基本為地下線形式，工程占地為車輛基地及車站出入口、風亭等，面積約49.65hm2。本工程區(qū)間及車站土石方總量457.4萬立方米，以挖方為主，全線開挖土方、回填由市政統(tǒng)一調配，不再單獨設置取土場及棄土棄渣場。全線填方均來自挖方移挖作填，無需借土;棄方全部棄置市政指定消納場。車站及車輛基地周圍實行綠化措施，并設置建筑小品，可提升局部生態(tài)環(huán)境質量及景觀效果。

2、噪聲影響

施工期：施工過程中產(chǎn)生的噪聲影響主要來自于各種施工機械作業(yè)噪聲，如各種大型挖土機、推土機、空壓機、鉆孔機、打樁機等;各種施工運輸車輛噪聲，以及建筑物拆除、已有道路破碎作業(yè)等施工噪聲。施工作業(yè)噪聲可能對對車站、車輛段附近居民生活造成一定影響。

運營期：風亭、冷卻塔空調期部分敏感點晝、夜間噪聲等效聲級存在超標現(xiàn)象，通過優(yōu)化設計、防護距離控制等措施可使其噪聲影響得到有效控制;車輛段、停車場邊界晝、夜間噪聲等效聲級分別滿足晝間60dB(A)標準、夜間50dB(A)標準。車輛基地內(nèi)設備運行噪聲對外環(huán)境影響很小。

3、振動影響

施工期：產(chǎn)生施工作業(yè)振動的機械主要有：重型運輸車、鉆孔-灌漿機、空壓機、風鎬等。施工作業(yè)產(chǎn)生的振動可能會對施工地點附近居民造成一定影響。盾構施工地段在施工過程中僅在盾構機頂進過程中有輕微的振動。

運營期：沿線現(xiàn)狀部分敏感點環(huán)境振動VLZ10值晝間、夜間有超標現(xiàn)象，晝間超標量為0.1~7.5dB，夜間超標量為0.1~10.5dB。10米范圍內(nèi)的40處敏感點二次結構噪聲預測值為36.7~56.7dB(A)，所有敏感點二次結構噪聲晝間超標1.0~18.7dB(A)，夜間超標1.7~21.7dB(A)。對于振動VLZ10值和二次結構噪聲超標的敏感點采取特殊減振、高等減振、中等減振或一般減振降噪措施后可有效減輕振動影響。

4、廢氣影響

施工期：大氣污染源主要為以燃油為動力的施工機械和運輸車輛、施工過程中的開挖、回填、拆遷及沙石灰料裝卸過程中產(chǎn)生粉塵污染、車輛運輸中引起的二次揚塵以及施工過程中使用的部分化工材料如油漆、粘合劑、瀝青等。

運營期：軌道交通運營初期排風亭的異味氣體影響范圍約是70m，50m以外不超標。隨著時間推移，風亭排風異味影響顯著減少。

5、廢水影響

施工期：地下段施工過程中排放工程廢水;地下車站開挖作業(yè)、連續(xù)墻圍護結構和盾構施工產(chǎn)生的泥漿水;施工機械設備運轉中的冷卻水及機械洗滌水;施工人員宿營地排放的生活污水，若處理不當，則會影響水環(huán)境。

運營期：本工程廢水主要為各車站、王府莊車輛段、姜家莊停車場產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)廢水。全線污水最高日排放量約為509.7m3/d，經(jīng)預處理后回用或進入城市污水管網(wǎng)，項目廢水對地表水環(huán)境影響很小。

6、地下水影響

施工期：根據(jù)類似工程經(jīng)驗，施工期間泥漿排放及各類注漿材料可能短期對局部區(qū)域的地下水質產(chǎn)生影響，但施工期結束后水質逐步得到改善。施工降水對灰?guī)r地下水流場的影響很小。工程西段以地下線型式穿越臘山地下飲用水水源地二級保護區(qū)，施工方式采用盾構，施工面位于水源地含水層以上，對水源地影響很小。項目產(chǎn)生的基坑降水要統(tǒng)一收集后，通過泵站管道輸送進行回灌補源。通過采取以上措施，可使施工降水對地下水水位的影響得到有效控制。

運營期：廢水經(jīng)預處理后回用或進入市政管網(wǎng)，不外排水體，正常情況下不會對地下水水質產(chǎn)生明顯不利影響。工程對灰?guī)r地下水流場的影響比較小;工程沿線的水源地取水層位均為奧陶系的灰?guī)r含水層，綜合分析工程運營期間并不會對水源地造成顯著的影響。

三、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

1、生態(tài)影響減緩措施

①項目不設置取、棄土場，減少水土流失與揚塵;②臨時施工營地在工程結束后清除施工垃圾，平整土地，恢復其原有功能;③施工車輛行駛道路盡量依托現(xiàn)有道路，臨時設施不得隨意修建;④落實水土保持方案中提出的工程措施、植物措施和臨時防治措施等;⑤加強監(jiān)督管理、劃定生態(tài)紅線，進行嚴格保護。

2、噪聲污染防治措施

施工期：①施工過程中盡量選用低噪聲設備;②運輸車輛要限速行駛并且盡量避免鳴笛;③對影響較嚴重、距居民區(qū)近的施工場地，須采取臨時的3~4m高隔聲圍墻或吸聲屏障，減輕噪聲影響;④合理安排施工時間，一般在晚上8時至早上6時之間，禁止起動高噪聲設備施工;⑤根據(jù)《山東省濟南市建筑工程文明施工若干規(guī)定》，進入施工現(xiàn)場的施工機械在施工過程中，其噪聲和振動應當符合城市環(huán)境噪聲標準。

運營期：①強化風亭消聲器設計，新風亭和活塞風亭可采用3m長的片式消聲器，排風亭消聲器長度應不小于3m，同時排風亭風口設置消聲百葉;②建議車站風亭、冷卻塔15m噪聲防護距離內(nèi)不宜規(guī)劃建設居民區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感建筑;③建設、設計部門應選用聲學性能優(yōu)良的低噪聲車輛、設備及軌道結構類型，采取相應的基礎減振措施，并在工程實施中認真落實各項噪聲污染防治措施及建議;④優(yōu)化車輛基地的平面布局，使噪聲源盡量遠離敏感建筑;車輛基地、停車場圍墻應為3m以上的實心圍墻;⑤運營單位應加強軌道交通的運營管理和車輛、設備的維修保養(yǎng)，定期修整車輪踏面、打磨鋼軌表面并涂油，以保持其光滑度。通過采取以上措施，擬建高架路的交通噪聲影響可得到有效控制。

3、振動影響控制措施

施工期：通過加強管理，嚴格控制施工振動影響，嚴格執(zhí)行各項環(huán)保措施，確保施工期不會對周圍環(huán)境造成影響。

運營期：針對不同敏感點的振動預測結果，分別采取相應的特殊減振措施、高等減振、中等減振和一般減振措施，通過采取減振措施后，預計各敏感點Z振級評價量及二次結構噪聲均可滿足相應標準。

4、大氣污染防治措施

施工期：①干旱季節(jié)環(huán)境敏感地段施工時應采用噴灑水的濕法作業(yè)方式，以降低作業(yè)面的揚塵污染;②運送土方、水泥、石灰等要袋裝或用封閉式車輛，禁止超載，運輸車輛蓋蓬布，運送土方時應適量灑水，以減少運輸過程中的揚塵量;③按照《濟南市揚塵污染防治管理規(guī)定》等相關規(guī)定的要求嚴格施工管理，如工地周圍設置圍擋，工地內(nèi)車行道路采取硬化等降塵措施，開挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)輔以灑水壓塵等措施。

運營期：本工程主要環(huán)保設施為車輛基地食堂油煙治理設施及各站風亭新、排風口大氣污染治理。①對附近有居住敏感點的地下車站風亭，評價結合噪聲防治措施，建議調整排風井的位置，使其與敏感點的距離不小于15m;同時建議風亭風口背向住宅，并加強周邊綠化。車站內(nèi)部裝修材料應選用符合國家標準的環(huán)保型材料、運營期適當加大通風量和延長通風時間，保證排風異味不影響居民的生活環(huán)境;②對車輛段、停車場食堂油煙廢氣進行凈化處理，處理后能夠達標排放，對周圍環(huán)境影響很小。③軌道交通的建設有利于改變交通結構，減少地面交通車輛，同時可減少汽車尾氣污染物排放量，對改善濟南市環(huán)境空氣質量是有利的。

5、地表水污染防治措施

施工期：合理安排施工場地和建材堆場的位置;沿線施工場地生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后，回用于場地沖洗或綠化澆水，不外排，污泥經(jīng)干化后統(tǒng)一外運至指定地點或由地方渣土管理部門統(tǒng)一處置。生活污水通過統(tǒng)一收集后回用或用于道路噴灑、綠化，不外排水體。

運營期：各車站污水經(jīng)預處理后進入城市污水系統(tǒng)，停車場、車輛段各設置污水處理站1座，廢水經(jīng)處理達標后進入城市污水系統(tǒng)，不外排。工程產(chǎn)生的廢水量很小，且均進入城市污水系統(tǒng)或回用，對水環(huán)境影響很小。

6、地下水污染防治措施

施工期：各站點和盾構井在施工前應組織基坑降水施工方案論證，堅持“保護優(yōu)先、合理抽取、抽水有償、綜合利用”的原則，在地下水控制方案中應優(yōu)先選擇帷幕隔水，其次選擇施工降水+微末隔水，再次選擇施工降水。施工過程中應優(yōu)先選用無機注漿材料，也可以考慮選用聚氨酯類漿、脲醛樹脂類漿和改性環(huán)氧樹脂漿，禁止選用丙烯酰胺類漿和木質素類漿。同時通過調整漿液的水固比，可以控制漿液的粘度，從而控制漿液的擴散范圍，減小漿液對地下水的污染。對于施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，由施工單位設置專車或由垃圾清運公司每天集中密閉外運。

運營期：工程投入運營后，地下車站和區(qū)間都設有廢水池和廢水泵房，隧道結構滲漏水、事故水、沖洗及消防水等應通過潛污泵提升經(jīng)壓力井后，排至城市污水系統(tǒng)，不影響地下水水質。各工點化糞池、停車場、車輛段檢修場及洗車場等含油廢水處理構筑物應采用混凝土鋪砌底面和側面，鋪砌混凝土采用配筋混凝土加防滲劑;對鋪砌地坪的脹縫和縮縫應采用防滲柔性材料填塞。采取防滲措施后，污水滲漏對地下水水質影響甚微。

四、主要評價結論

本工程建設符合濟南市城市總體規(guī)劃、軌道交通一輪建設規(guī)劃調整的要求。本工程無論是從改善城市對內(nèi)、對外交通還是從城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、綜合交通和環(huán)境保護上衡量，其建設是必要的。本工程建設是落實濟南市城市總體規(guī)劃的需要;是改善城市投資環(huán)境，促進城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要;工程建設是解決濟南市交通問題的迫切需要;是加強路網(wǎng)密度，提高濟南市快速軌道交通網(wǎng)服務范圍的需要。

軌道交通是一種先進的城市快速交通系統(tǒng)，它以電力驅動，沿線無大氣污染等環(huán)境問題，并由于能替代部分公交汽車而減少了汽車尾氣排放，有利于改善城市的大氣環(huán)境，軌道交通是一種綠色交通工具。只要認真落實了本報告中提出的環(huán)保措施，工程對環(huán)境的負面影響可以得到有效控制和減緩。在切實做好環(huán)境保護工作的前提下，工程滿足經(jīng)濟建設與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的原則，具有經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一性，工程建設具有環(huán)境合理性。

五、聯(lián)系方式

建設單位：濟南軌道交通集團有限公司

通訊地址：濟南市高新區(qū)舜華路2000號

郵編：250101

聯(lián)系人：亓工

聯(lián)系電話：0531-66690562

傳真：0531-66695050

郵箱：jngdqqghb @163.com

環(huán)評單位：山東省環(huán)境保護科學研究設計院

通訊地址：濟南市歷山路50號;

郵編：250013

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：0531-66570567

傳真：0531-85870051

郵箱：274166648@163.com

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求公眾意見的范圍：線路沿線直接受影響的居民及社會團體，以及關心該項目建設的公眾。

征求公眾意見的主要事項：您對該項目建設持何種態(tài)度，您對該項目建設有什么具體意見。請簡要說明原因。

七、公眾提出意見的起止時間

自公示之日起10個工作日內(nèi)，公眾可通過電子郵件、信函、傳真等書面方式向建設單位或環(huán)評機構提出寶貴意見。