青島城市規(guī)劃 建25.24平方公里海綿試點(diǎn)區(qū)增40座山頭公園

青島市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)2018年建成、政府投資類建筑有條件的須采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)、李滄區(qū)試點(diǎn)智能停車系統(tǒng)預(yù)計(jì)年底完成、6條河流年底前全部實(shí)現(xiàn)開工治理黑臭水體、城市居民500-800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地、鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、立體綠化……針對(duì)青島市城市規(guī)劃建設(shè)中，市民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)話題，市城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門30日進(jìn)行了深度解讀。

【停車】2017年起，全市推廣智能停車系統(tǒng)

按照計(jì)劃，島城將加快建設(shè)全市統(tǒng)一的智能停車系統(tǒng)，加快智能停車設(shè)施的推廣普及應(yīng)用。按照“一個(gè)信息平臺(tái)、一個(gè)運(yùn)營主體、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一套服務(wù)體系和管理規(guī)范”的思路，確定由華通集團(tuán)負(fù)責(zé)全市智能停車系統(tǒng)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施。

目前，華通集團(tuán)已經(jīng)完成《青島市智能停車一體化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案》，并將該項(xiàng)目納入停車場建設(shè)發(fā)債范圍，青島市智能停車系統(tǒng)建設(shè)范圍為中心城區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括:智能停車信息平臺(tái)開發(fā)、道路泊位智能化改造、路外停車場智能化改造、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)等。系統(tǒng)主要功能包括：停車場信息管理、車位信息采集、車位查詢預(yù)定、停車?yán)U費(fèi)、停車誘導(dǎo)、停車位共享等。根據(jù)市政府要求，華通集團(tuán)正在加快李滄區(qū)試點(diǎn)，預(yù)計(jì)年底完成。計(jì)劃2017年在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

結(jié)合智能停車系統(tǒng)建設(shè)，青島市將開展全面的停車資源普查，摸清停車場底數(shù)，全部納入停車場數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，還將建立停車場信息動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，所有停車場信息須全部接入系統(tǒng)，為下一步停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市級(jí)智能停車系統(tǒng)建成后，將通過手機(jī)APP、互聯(lián)網(wǎng)、誘導(dǎo)屏等媒介為市民停車提供誘導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)市民普遍關(guān)心的道路停車問題，也將納入統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行智能化改造，由政府確定的國有公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，使停車收費(fèi)公開、透明，解決停車收費(fèi)亂的問題。同時(shí)也為逐步建立停車收費(fèi)價(jià)格調(diào)控機(jī)制，支持社會(huì)企業(yè)參與停車場建設(shè)創(chuàng)造條件。

【城市】青島25.24平方公里海綿試點(diǎn)區(qū)2018年建成

今年上半年，青島市成功成為全國唯一海綿城市和地下管廊雙試點(diǎn)城市，下一步將重點(diǎn)從哪幾方面入手建設(shè)海綿青島呢?

據(jù)介紹，市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織編制了《青島市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》及圖集，針對(duì)各類建筑小區(qū)、城市道路、園林綠地、城市水系等各類海綿工程，分別編制或修訂技術(shù)導(dǎo)則，加強(qiáng)技術(shù)指引，使項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工都能符合海綿城市建設(shè)理念。

據(jù)了解，青島市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)位于李滄區(qū)西部老城區(qū)，面積約25.24平方公里，建設(shè)周期為2016-2018年，建設(shè)內(nèi)容主要包括建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園綠地、內(nèi)澇治理、防洪工程、水系整治、管網(wǎng)建設(shè)、能力建設(shè)等8大類共253個(gè)項(xiàng)目(原計(jì)劃269個(gè)項(xiàng)目)。根據(jù)試點(diǎn)區(qū)河流水系及匯水分區(qū)，將其劃分成3個(gè)流域分區(qū)，即板橋坊河分區(qū)、大村河分區(qū)、樓山河分區(qū)，計(jì)劃總投資約48億元。2016年計(jì)劃開工建設(shè)52項(xiàng)，截至11月底開工在建項(xiàng)目22個(gè)，在建區(qū)域面積約36公頃，總投資1.6億元;其他30個(gè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，正在加快辦理相關(guān)前期手續(xù)，年底前全部開工。

【環(huán)保】6條未開工河流年底全開工治黑臭水體

2016年2月份，住建部、環(huán)保部公布了全國黑臭水體名單，其中青島市主城區(qū)黑臭水體12處,即墨市、膠州市各1處，共計(jì)14處。截止目前，已有8處黑臭水體開工整治(包括市北區(qū)水清溝河、李村河下游，李滄區(qū)李村河中游、婁山河，嶗山區(qū)朱家洼明渠，黃島區(qū)鐮灣河，膠州市護(hù)城河支流，即墨市西流峰河支流)，開工率達(dá)到57%，剩余6條未開工的整治項(xiàng)目(包括市北區(qū)湖島河、杭州路河、昌樂河、海泊河下游，黃島區(qū)孟家莊河、黑頭河)均正在開展前期工作，計(jì)劃年底前全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

按照要求，相關(guān)單位需要每月15、30日各區(qū)市報(bào)送整治進(jìn)展情況，市城鄉(xiāng)建設(shè)委每月定期召開調(diào)度會(huì)議。同時(shí)每月不定期進(jìn)行現(xiàn)場督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)整治工程工程中遇到的問題，保證整治工作順利推進(jìn)。2017年啟動(dòng)驗(yàn)收評(píng)估程序，組織監(jiān)測機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)已完工的黑臭水體項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，通過水質(zhì)監(jiān)測、公眾調(diào)查評(píng)議等方式，確保整治成效。要求各區(qū)市建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)水體日常維護(hù)監(jiān)管工作，建立或委托專業(yè)化的城市水體養(yǎng)護(hù)單位，負(fù)責(zé)城市黑臭水體整治后的日常養(yǎng)護(hù)，確保整治效果。實(shí)行黑臭水體動(dòng)態(tài)整治，定期巡查，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，至2020年實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體總體得到消除的目標(biāo)。

【生態(tài)】島城“十三五”將新建40余座郊野公園

按照規(guī)劃，島城將推進(jìn)郊野(山頭)公園建設(shè)。青島市城區(qū)范圍內(nèi)分布有眾多山頭，自然景觀優(yōu)美，植被條件良好。除太平山、浮山、小魚山等十幾處已建成山頭公園外，其他眾多山頭綠地由于土地歸屬等問題還未加以建設(shè)利用。市區(qū)內(nèi)的山頭綠地是城市公園綠地發(fā)展的備用地，為緩解城市綠化用地不足的問題，作為城市公園體系的補(bǔ)充，將山頭綠地建設(shè)城市公園綠地是增加城市綠地，改善城市人居環(huán)境的有效途徑。市建委組織編制了郊野(山頭)公園總體規(guī)劃，建設(shè)后可滿足居民周末、節(jié)假日出行，在城市周邊區(qū)域觀光游覽、休閑活動(dòng)的需要。“十三五”期間要大力發(fā)展郊野(山頭)公園， 對(duì)城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其它自然山體，進(jìn)行征地或研究保護(hù)性開發(fā)政策，“十三五”重點(diǎn)新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺(tái)山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。

此外，還將加強(qiáng)規(guī)劃建成區(qū)濕地的保護(hù)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)的濕地自然保護(hù)區(qū)包括：膠州灣濕地自然保護(hù)區(qū)、棘洪灘濕地自然保護(hù)區(qū)、海清灣濕地水鳥自然保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)的濕地公園包括：唐島灣國家濕地公園、靈山灣濕地公園、紅島綠洲濕地公園、墨水河濕地公園、城陽桃源河濕地公園、三溪灣濕地公園、澤豐園濕地公園、吉利河水庫濕地公園、小珠山水庫濕地公園、風(fēng)河濕地公園。

【綠化】試點(diǎn)“口袋”公園，屋頂綠化可折算綠地率

為了提高島城綠化水平，島城將加快規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地，保證城市居民500-800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。主要任務(wù)是改善綠地均衡和城市綠地不足的問題。

按照計(jì)劃，島城將推進(jìn)太平山中央公園、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設(shè)，試點(diǎn)“口袋”公園。改變城市建設(shè)中過分追求高強(qiáng)度開發(fā)、高密度建設(shè)、大面積硬化的狀況，著力提高老城區(qū)、人口稠密區(qū)和商業(yè)區(qū)公園綠地面積，在老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、老企業(yè)搬遷等要留足綠化面積，建設(shè)集中公園綠地，建筑硬化做減法、園林綠化做加法。鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、立體綠化。對(duì)于新建的政府財(cái)政投資的公共項(xiàng)目，要有一定比例的屋頂綠化建設(shè)，具體比例可以參照國內(nèi)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，建設(shè)屋頂綠化可以折算部分綠地率;對(duì)于原有建筑，要在房屋維護(hù)改造中，有條件的也要大力實(shí)施屋頂綠化和墻面綠化。推進(jìn)立交橋綠化，今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。實(shí)施山體護(hù)綠，所有山體、坡體均要實(shí)施掛綠。加大城市裸露地、廢棄地綠化，實(shí)現(xiàn)裸露土地綠化覆蓋。努力增加新建綠地面積。建立新改建綠地補(bǔ)助機(jī)制，進(jìn)一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區(qū)綠地率，通過各種形式的生態(tài)修復(fù)和綠化建設(shè)，讓城市更自然、更生態(tài)、更有特色，提高城市居民幸福宜居水平。

【供熱】地鐵3號(hào)線控制中心優(yōu)先實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?/p>

近年來，島城大力發(fā)展清潔能源供熱。截止到目前，總面積已突破3500萬平方米，供熱行業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造綠色、低碳、環(huán)保供熱新模式。規(guī)劃至2020年，全市總供熱面積達(dá)到3.1億平方米，其中，清潔能源供熱面積達(dá)到1.8億平方米，占總供熱面積的57.4%。

據(jù)介紹，島城積極發(fā)展各類形式熱泵和燃?xì)夤?。完成了金茂灣、麥島金岸、華金工業(yè)園污水源熱泵項(xiàng)目、八大關(guān)空氣源熱泵項(xiàng)目、地鐵三號(hào)線控制中心燃?xì)夤岬纫慌鍧嵞茉垂犴?xiàng)目，對(duì)二航校、海灣花園等原采用燃煤供熱建筑進(jìn)行了清潔能源供熱改造。組織實(shí)施燃煤鍋爐“煤改氣”，將原堿業(yè)熱力5臺(tái)燃煤鍋爐全部取消，新建2臺(tái)220噸/時(shí)燃?xì)忮仩t，替代原燃煤供熱面積約280萬平方米，年減少燃煤消耗5.6萬噸，改善了周邊居住環(huán)境。

下一步，市城市管理局將重點(diǎn)推動(dòng)燃煤鍋爐替代工作。通過實(shí)施華電青島電廠1號(hào)機(jī)高背壓改造和蒸汽聯(lián)合循環(huán)項(xiàng)目，挖掘發(fā)電余熱供熱潛力，對(duì)燃煤鍋爐房逐步替代，全部完成后可取消燃煤鍋爐房10處，替代鍋爐44臺(tái)，每年可減少標(biāo)煤約59萬噸，減少二氧化硫排放量1240噸、氮氧化物排放量1652 噸、煙塵排放量236噸。