《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展路線圖出爐。

昨天，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重要由2015年的8%達(dá)到15%。同時(shí)，要形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級(jí)的新支柱。

機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)提供商華中數(shù)控董事長(zhǎng)陳吉紅對(duì)《規(guī)劃》提出的“加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的應(yīng)用示范”深有體會(huì)。今年5月，多位院士向高層遞交了關(guān)于支持中國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)產(chǎn)化的建議。院士們稱，中國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床的數(shù)控系統(tǒng)軟、硬件技術(shù)都取得了重大突破，但是大規(guī)模應(yīng)用卻遭遇市場(chǎng)推廣的難題，希望國(guó)家出臺(tái)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)數(shù)控技術(shù)走向應(yīng)用的扶持政策。

目前，我國(guó)許多新技術(shù)處于產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵期。高檔數(shù)控機(jī)床所遇到的情況，反映了我國(guó)許多從實(shí)驗(yàn)室、從應(yīng)用示范階段走向產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)所面臨的困境，包括北斗導(dǎo)航也是如此。

隨著產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)逐漸步入收獲的季節(jié)。按照《規(guī)劃》，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬人以上。

《規(guī)劃》提出，未來要圍繞“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造中國(guó)制造新形象，帶動(dòng)制造業(yè)水平全面提升。力爭(zhēng)到2020年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長(zhǎng)左世全，參與了《規(guī)劃》高端裝備制造部分的編寫。他說，《規(guī)劃》根據(jù)我國(guó)高端裝備的不同產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，或從更高要求，或從升級(jí)角度，或從提前布局的角度，對(duì)未來五年的發(fā)展進(jìn)行了謀劃。

而對(duì)我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的高鐵、核電裝備，《規(guī)劃》則提出了更高的要求，即強(qiáng)化軌道交通裝備領(lǐng)先地位，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)新型城市軌道交通裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件及綠色智能化集成技術(shù)。

新興產(chǎn)從提前布局的角度，《規(guī)劃》提出，推動(dòng)海洋工程裝備向深遠(yuǎn)海、極地海域發(fā)展和多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主力裝備結(jié)構(gòu)升級(jí)，突破重點(diǎn)新型裝備。

高工產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)羅煥塔對(duì)新能源汽車鏈非常熟悉。他認(rèn)為，作為一種綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》更多延續(xù)了之前的目標(biāo)。

《規(guī)劃》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷新能源汽車200萬輛以上，整體技術(shù)水平保持與國(guó)際同步，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)。動(dòng)力電池技術(shù)水平與國(guó)際水平同步，產(chǎn)能規(guī)模保持全球領(lǐng)先。

“產(chǎn)能領(lǐng)先是新提法，說明國(guó)家把產(chǎn)能理念提到較高位置。”羅煥塔說。