“一帶一路”蘊藏潛力 四個統(tǒng)籌助力合作共贏

由中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所“中國產(chǎn)業(yè)競爭力研究課題組”與社會科學文獻出版社共同主辦的中國產(chǎn)業(yè)競爭力研討會日前在京舉行。會議發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)藍皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2016)No.6》。

藍皮書是由中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所“中國產(chǎn)業(yè)競爭力研究課題組”撰寫，重點研究了中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易與互補的關系問題，以及中國在推進“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，與美國、歐盟15國以及日本開展合作的可能性和可能面臨的挑戰(zhàn)。

“一帶一路”蘊藏潛力

通過分析中國與“一帶一路”沿線62個國家的貿(mào)易競爭與互補關系，藍皮書認為，中國在提高與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易結合度，通過產(chǎn)能合作提升雙方貿(mào)易合作水平、質(zhì)量方面，都大有可為;在“一帶一路”倡議推進的過程中，中國可以通過與美國、歐盟15國加強合作，與日本共同化解競爭帶來的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)互利共贏。

藍皮書指出，國際金融危機爆發(fā)以后，全球經(jīng)濟增長復蘇乏力，國際貿(mào)易增長比全球經(jīng)濟增長更顯低迷，培育外貿(mào)發(fā)展新動能成為中國穩(wěn)出口、穩(wěn)增長的重要舉措。

2016年以來，在國際市場需求持續(xù)低迷、全球貿(mào)易處于近30年低谷期的大背景下，中國對外貿(mào)易發(fā)展繼續(xù)承受前所未有的壓力。

專家指出，“一帶一路”倡議，作為凝聚中國智慧、順應全球經(jīng)濟發(fā)展潮流和中國國內(nèi)形勢變化的新型開放戰(zhàn)略，蘊藏著推動外貿(mào)新增長的巨大潛力，理應也必將對中國外貿(mào)增長和經(jīng)濟增長新動能的培育產(chǎn)生重大影響。

藍皮書指出，在實施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，中國有很大的開展第三方合作、推動第三方合作共贏的空間，在推動第三方合作共贏時，也面臨一些挑戰(zhàn)。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，將會對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生影響，全球貿(mào)易格局的變化不可避免會對各個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生影響。

四個統(tǒng)籌助力合作共贏

藍皮書指出，中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易結合度總體說來還不強，中國應加強與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易聯(lián)系，擴大貿(mào)易規(guī)模。但加強貿(mào)易聯(lián)系，擴大貿(mào)易規(guī)模，不是在現(xiàn)有基礎上分“蛋糕”，把其他國家或地區(qū)的市場份額拿過來，通過做其他地區(qū)減法的方式來增加中國的出口。就藍皮書所涉及的“一帶一路”沿線62國而言，其進口規(guī)模在全球貿(mào)易總額中所占比重有限，采取重新分“蛋糕”的辦法，即使能成功，作用也不大。只有努力把“蛋糕”做大，“一帶一路”戰(zhàn)略在外貿(mào)發(fā)展新動能培育中的作用才能持久，“一帶一路”戰(zhàn)略所倡導的合作共贏的精神才能真正落到實處。

與會專家建議，推進“一帶一路”倡議，要做到以下四個統(tǒng)籌：

一是統(tǒng)籌“硬實力”與“軟實力”建設，堅持“硬實力”與“軟實力”并舉。只有把“軟實力”建設好，讓“一帶一路”相關的國家和人們共同認識到“一帶一路”戰(zhàn)略是一種合作共贏的戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施才會事半功倍。

二是統(tǒng)籌長板和短板建設，堅持發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢和培育新的優(yōu)勢并舉。中國在中低端產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢，對于這一優(yōu)勢應通過進一步做優(yōu)的方式，在推動“一帶一路”

沿線國家基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮作用。但中國與“一帶一路”沿線國家的合作不能僅限于中低端產(chǎn)業(yè)，也不能完全停留在現(xiàn)有層次和規(guī)模上，而是要在發(fā)揮中國傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，通過雙方、多方合作，共同創(chuàng)造和培育新的優(yōu)勢，要大力推進高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把各自的短板補上去，開拓新的貿(mào)易合作增長點，提升貿(mào)易的水平和質(zhì)量。

三是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)業(yè)鏈分工，堅持產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并舉。隨著全球產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的發(fā)展，全球國際貿(mào)易的總趨勢是，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的規(guī)模日益增大。中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易當前以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，相互間的產(chǎn)業(yè)鏈分工仍不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并不占十分重要的地位。在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中，中國應積極推進產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過產(chǎn)業(yè)鏈分工，深化雙方的貿(mào)易與合作。

四是統(tǒng)籌國內(nèi)與國外兩種優(yōu)勢，發(fā)揮“自身優(yōu)勢”和“第三方優(yōu)勢”并舉。在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中，中國要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，同時還必須實行開放創(chuàng)新策略，充分利用國際優(yōu)勢，引進第三方參與到“一帶一路”沿線的經(jīng)濟建設當中來，共同培育新的市場，開發(fā)新技術。