貴州省公路三年大決戰(zhàn) 將新建9.7萬公里農(nóng)村公路

8月30日，貴州省啟動(dòng)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)。從現(xiàn)在起到2019年，貴州要新建9.7萬公里農(nóng)村公路，讓全省39110個(gè)村民組通上硬化路，實(shí)現(xiàn)30戶以上的村民組硬化路全覆蓋。

三年又三年，修路腳步從未停歇

從2012年12月中旬起，貴州省在全省范圍內(nèi)開展“高速公路三年建設(shè)會(huì)戰(zhàn)”。2015年底，貴州省實(shí)現(xiàn)了高速公路“縣縣通”，成為西部第一。高速公路里程突破5000公里。

2015年，高速公路三年大會(huì)戰(zhàn)收官之際，貴州省又趁熱打鐵，開展了“農(nóng)村公路三年大會(huì)戰(zhàn)”。2017年，貴州將成為西部第一個(gè)“村村通公路”的省份，并同期實(shí)現(xiàn)“村村通客運(yùn)”。

貴州修路的腳步仍未停歇，繼前兩次“大會(huì)戰(zhàn)”之后，農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)的啟幕將貴州公路建設(shè)推向了新的高潮，交通事業(yè)的發(fā)展又將掀開新的篇章。

“會(huì)戰(zhàn)”變“決戰(zhàn)”，扶貧勢如破竹

連續(xù)兩個(gè)三年大會(huì)戰(zhàn)已經(jīng)讓貴州公路基礎(chǔ)設(shè)施舊貌換新顏，但貴州農(nóng)村公路建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

貴州省交通發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然十分突出，基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)不健全、“最后一公里”不暢通的現(xiàn)狀還沒有完全改變。深度貧困地區(qū)近一半自然村寨、村民組道路沒有硬化，交通閉塞，出行不便。

“會(huì)戰(zhàn)”變“決戰(zhàn)”，一字之差顯示的是貴州對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性更深層次的認(rèn)識，更凸顯了貴州誓要徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌，為貴州全省人民脫貧致富奔小康修好路、服好務(wù)的堅(jiān)定決心和意志。

再接再厲，力爭實(shí)現(xiàn)三連勝

出方案

今年8月7日，貴州省出臺(tái)了《貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實(shí)施方案(2017—2019年)》。方案明確，貴州省計(jì)劃投入資金388億元，對全省3.9萬個(gè)30戶以上具備條件的村民組，實(shí)施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，全面提高農(nóng)村公路通暢率，切實(shí)提升農(nóng)村群眾出行質(zhì)量。

1、優(yōu)先支持全省14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村和當(dāng)年擬脫貧摘帽縣率先實(shí)現(xiàn)“組組通”硬化路。

2、村組路的硬化工程將會(huì)和異地扶貧搬遷工作結(jié)合起來，做到“不搬遷的村民組要通公路、不能通公路的村民組要搬遷”。

3、資金來源方面，將按照“省級統(tǒng)籌、分級承貸、分年籌集”的方式籌資建設(shè)，每公里補(bǔ)助資金40萬元。

4、確定了貴州“組組通”公路三年大決戰(zhàn)的時(shí)間表、路線圖、工作量和責(zé)任人。

定細(xì)則

方案出臺(tái)后，貴州省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了通組公路建設(shè)工程技術(shù)導(dǎo)則、簡易施工圖設(shè)計(jì)范本、建管養(yǎng)實(shí)施細(xì)則、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集、考核獎(jiǎng)懲辦法等5個(gè)規(guī)范性配套文件。

以規(guī)范的頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化對項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等全過程的指導(dǎo)監(jiān)督，從而構(gòu)建起了通盤考慮通組公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)全過程，統(tǒng)籌省情實(shí)際和脫貧攻堅(jiān)需求的“1+5”政策實(shí)施體系。

建機(jī)制

貴州省構(gòu)建了農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)聯(lián)席會(huì)議制度，由省領(lǐng)導(dǎo)任召集人，省發(fā)改、財(cái)政等25家成員單位確定了具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員。貴州省交通運(yùn)輸廳成立了大決戰(zhàn)辦公室，目前人員已全部到位。各級各有關(guān)部門加大工作協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)開辟“綠色通道”，壓縮前期工作時(shí)限。

形成了“省級指導(dǎo)、市州統(tǒng)籌、縣區(qū)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村民參與、多方協(xié)作、各方監(jiān)督”“交通修路、林業(yè)栽樹、水利修溝”的全省“一盤棋”攻堅(jiān)決戰(zhàn)合力。

做計(jì)劃

“行動(dòng)令”下了“軍令狀”。據(jù)悉，貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)聯(lián)席會(huì)議已下達(dá)2017年通組公路建設(shè)計(jì)劃：

8月底前，全面開工建設(shè)25000公里農(nóng)村通組公路(其中深度貧困地區(qū)11199公里);9月底前，完成工程形象進(jìn)度25%以上;10月底前，完成工程形象進(jìn)度50%以上;11月底前，完成工程形象進(jìn)度75%以上，確保年底全面完工投入使用。10月上旬，完成2018年通組公路50000公里(其中深度貧困地區(qū)21801公里)計(jì)劃任務(wù)預(yù)下達(dá)并做好項(xiàng)目開工前期工作準(zhǔn)備，確保今年底或明年初開工建設(shè)。

近期貴州省還將提前下達(dá)2018年項(xiàng)目預(yù)安排計(jì)劃5萬公里，為明年項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件，確保到2019年完成全省39110個(gè)村民組9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。

貴州省交通運(yùn)輸廳廳長王秉清說：我們將一鼓作氣、克難攻堅(jiān)，全力以赴完成大決戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貴州“縣縣通高速”“村村通硬化路”“組組通硬化路”三連勝!