為貫徹落實國家《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,加快邯鄲、邢臺市發(fā)展步伐,近日,經(jīng)省政府同意,河北省發(fā)改委公布《河北省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實中原城市群發(fā)展規(guī)劃的實施意見》,具體提出哪些重要內(nèi)容?為你整理出70大要點(diǎn),快快來看↓↓↓
推動邯鄲邢臺一體化發(fā)展
1、融合發(fā)展:推動邯鄲、邢臺市融合發(fā)展,統(tǒng)籌城市規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工互補(bǔ),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
2、開放式對接:形成邯鄲、邢臺市主城區(qū)之間的開放式對接,逐步實現(xiàn)公交同城、通信同城和公共服務(wù)的互聯(lián)互通。
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主要目標(biāo)
3、到2020年,邯鄲、邢臺市整體經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng),與中原共同構(gòu)成層級結(jié)構(gòu)合理的城市群。
4、到2020 年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右。
5、努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
6、污染治理和生態(tài)修復(fù)實現(xiàn)重大突破,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),資源環(huán)境承載力顯著提升。
優(yōu)化兩市定位區(qū)劃
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邯鄲、邢臺功能定位
7、邯鄲市:按照“東進(jìn)、南跨、北聯(lián)、西優(yōu)”的城市發(fā)展思路,將東區(qū)打造成創(chuàng)新引領(lǐng)中心、老城區(qū)打造成生活服務(wù)中心、冀南新區(qū)打造成生產(chǎn)組織中心。
8、邢臺市:按照“東西拓展、南北提升、中心帶動”的發(fā)展思路,推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū),進(jìn)一步拉大城市框架。
9、冀南新區(qū):建設(shè)全國重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,打造集總部基地、金融服務(wù)、商住辦公于一體的現(xiàn)代化新區(qū)。
邢東新區(qū):建成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居的冀中南重要的增長極。
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推動城市組團(tuán)發(fā)展
10、組團(tuán)式城市:突出中心城區(qū)與周邊縣(市、區(qū)) 錯位發(fā)展,形成布局合理、功能銜接、各具特色、聯(lián)系緊密的組團(tuán)式城市。
11、邯鄲都市區(qū):以武安市為副中心,統(tǒng)籌峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、磁縣、成安縣、臨漳縣等空間資源,打造邯鄲都市區(qū)。
12、邢臺都市區(qū):以主城區(qū)為核心,統(tǒng)籌任縣、南和縣、沙河市、內(nèi)丘縣、邢臺縣等空間資源,打造邢臺都市區(qū)。
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加快發(fā)展中小城市
13、縣級市發(fā)展:將武安市培育為高標(biāo)準(zhǔn)的中等城市,將沙河、南宮市培育為各具特色的小城市。
14、撤縣設(shè)市:培育發(fā)展新生中小城市,推動具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣撤縣設(shè)市,縣級政府駐地鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處,實行城市管理體制。
兩市產(chǎn)業(yè)大升級!
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建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)
15、優(yōu)化提升煤礦及冶金設(shè)備、棉機(jī)紡機(jī)設(shè)備生產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備,冀南新區(qū)建設(shè)全國知名的專用設(shè)備制造基地。
16、做優(yōu)白色家電,積極引進(jìn)知名企業(yè)擴(kuò)能改造項目,打造長江以北最大的白色家電生產(chǎn)基地。
17、加快恒天重型載貨汽車制造、新興新能裝備天然氣運(yùn)輸車等項目建設(shè),建設(shè)北方專用車和重型載貨車生產(chǎn)基地。
18、加快龍岡汽車及高端裝備園、威縣汽摩配件工業(yè)園、清河縣汽摩工業(yè)園等園區(qū)發(fā)展,提高整車配套能力。
19、大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),打造國內(nèi)重要新能源汽車研發(fā)、制造、應(yīng)用基地。
20、加快推動鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,支持企業(yè)間開展戰(zhàn)略合作,提高產(chǎn)業(yè)集中度,建設(shè)全國重要的精品鋼材生產(chǎn)基地。
21、推進(jìn)第二代浮法玻璃技術(shù)裝備研發(fā)和創(chuàng)新工作,著力打造全國著名高端玻璃產(chǎn)業(yè)基地。
22、加快磁縣煤化工園、峰峰煤化工園等園區(qū)建設(shè),拓展延伸煤焦油加工和苯加工產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國重要的現(xiàn)代煤化工基地。
23、支持曲周現(xiàn)代新型工業(yè)園發(fā)展,建設(shè)全國氧化鋁精細(xì)粉體和非金屬氧化物生產(chǎn)基地。
24、積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)天然提取物新品種,建成全國天然提取物生產(chǎn)基地。
25、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大空氣凈化和環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的生產(chǎn),打造國內(nèi)知名的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
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做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢
26、提升商貿(mào)服務(wù)水平,依托中心城市建設(shè)一批全國性、區(qū)域性商貿(mào)流通中心。
27、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,建設(shè)文化旅游聚集區(qū),打造區(qū)域旅游聯(lián)合體。
28、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
29、加快中藥、食用菌以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、小麥、瓜果、花生、棉花等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
30、培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造一批全鏈條、高循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
31、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)主題公園等新業(yè)態(tài),打造一批設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
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加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對接
32、建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步統(tǒng)一土地、環(huán)保等政策。
33、合理確定稅收分享范圍、比例和方式,吸引北京非首都功能的產(chǎn)業(yè)及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)落戶。
34、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè),積極探索邯鄲、邢臺市與京津共建共管共享園區(qū)建設(shè)新模式。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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公路、鐵路、機(jī)場
35、高速公路:加快推進(jìn)太行山高速公路等工程建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò)。
36、干線公路:按照一級路標(biāo)準(zhǔn),新建和改造提升中心城區(qū)與組團(tuán)城區(qū)之間、縣與縣之間的干線公路。
37、城市軌道交通:完善公交快速通勤網(wǎng)絡(luò),建設(shè)大容量快速公交線路,加快推進(jìn)邯鄲城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)。
38、農(nóng)村公路:加強(qiáng)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、村與村之間的便捷通達(dá)。
39、鐵路:加快干線鐵路、客運(yùn)專線、城際鐵路等建設(shè),研究推進(jìn)聊一邯一長客運(yùn)專線、邯—邢—石城際鐵路,邯黃復(fù)線等,銜接太鄭客運(yùn)專線、濟(jì)鄭客運(yùn)專線、京石城際。
40、機(jī)場:積極發(fā)展民航運(yùn)輸和通用航空,加快推進(jìn)邯鄲機(jī)場三期擴(kuò)建,加快邢臺軍民合用機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè),增開航線,提升空運(yùn)能力。
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網(wǎng)絡(luò)、水庫、防汛等建設(shè)
41、無線城市:推進(jìn)“光網(wǎng)邯鄲”“寬帶邢臺”建設(shè),實現(xiàn)中心城區(qū)無線局域網(wǎng)全覆蓋。支持邯鄲開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn),打造“無線城市”。
42、推動淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用,在東部地?zé)豳Y源富集區(qū)推廣地?zé)峁┡?/p>
43、水庫:加快建設(shè)茅嶺底水庫,推進(jìn)洺河婁里、青山大型水庫及匡門口中型水庫等前期工作。
44、蓄滯洪區(qū):加快大名泛區(qū)、永年洼、寧晉泊、大陸澤等蓄滯洪區(qū)工程與安全建設(shè)。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
45、加快培育創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。
46、協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū),鼓勵邯鄲、邢臺市加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所、高等學(xué)校的合作。
47、加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新,探索軍民共建共管創(chuàng)新基地。
48、清理規(guī)范涉企收費(fèi)和不合規(guī)收費(fèi),降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
49、大力實施創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,引進(jìn)一批國內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊和優(yōu)秀企業(yè)家。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理
50、生態(tài)綠化建設(shè):加快實施太行山綠化工程,完善東部平原生態(tài)林網(wǎng),推進(jìn)林果基地建設(shè),實施退耕還澤,建設(shè)國家和省級濕地公園。
51、推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù):以武安市、峰峰礦區(qū)、邢臺縣等為重點(diǎn),持續(xù)開展露天礦山環(huán)境治理攻堅行動,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)。
52、建設(shè)國家森林城市:建設(shè)環(huán)城水林生態(tài)網(wǎng),實施立體綠化,打造城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化的綠色生態(tài)宜居城市。
53、加大餐飲油煙、揚(yáng)塵和機(jī)動車污染綜合整治力度。
54、水污染治理:推進(jìn)滏陽河、牛尾河等河流污染治理,大力開展城市黑臭水體整治。
55、建設(shè)綠色城市:提高城市資源利用效率,建設(shè)節(jié)水型城市,落實以水定城、以水定產(chǎn),鼓勵開發(fā)利用城市地下空間。
56、推廣綠色建筑和建材:推進(jìn)城市老舊小區(qū)節(jié)能宜居及綠色化改造,大力發(fā)展裝配式建筑。
完善惠民利民舉措
57、醫(yī)療改革:實施分級診療和家庭醫(yī)生簽約制度,全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革,規(guī)劃建設(shè)我省南部區(qū)域醫(yī)療中心。
58、社保覆蓋:提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加職工社會保險比例,基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)法定人員全覆蓋。
59、低保完善:完善和規(guī)范居民最低生活保障、醫(yī)療救助,擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)。
60、教育提升:推進(jìn)高等學(xué)校與國內(nèi)外知名院校交流合作,支持建設(shè)高水平中外合作大學(xué),鼓勵舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
61、深入推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,鼓勵文化單位聯(lián)合舉辦公益性文化活動。
開展對內(nèi)對外開放協(xié)作
62、積極參與“一帶一路”建設(shè)。支持在邢臺共建中德高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓動有條件的企業(yè)與沿線國家共建互建經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
63、加快邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)歐美工業(yè)園、武安中美新能源產(chǎn)業(yè)園等國別(地區(qū)) 產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
64、提升邯鄲國際陸港功能,推進(jìn)邢臺陸港和武安保稅物流中心建設(shè)。
65、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與京津合作對接,積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快冀津循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等合作平臺建設(shè)。
66、加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及環(huán)渤海其他省區(qū)合作,共同探索產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、科技資源共享、飛地型園區(qū)開發(fā)等合作共建新模式。
實施及政策資金保障
67、邯鄲、邢臺市政府是中原城市群建設(shè)的實施主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實處。邯鄲、邢臺市要搞好對接協(xié)調(diào)。
68、省有關(guān)部門要按照職能分工,密切配合,研究制定支持邯鄲、邢臺市發(fā)展的具體措施,在政策實施、跨區(qū)域重大項目建設(shè)、資金投入、土地保障、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持。
69、加大財政支持力度。積極爭取國家各類專項財政補(bǔ)助資金,支持邯鄲、邢臺市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新等。
70、加大專項建設(shè)資金投入,在重大項目規(guī)劃布局、資金安排等方面對邯鄲、邢臺市給予適當(dāng)傾斜。