工信部加大鋼鐵規(guī)范企業(yè)動態(tài)調(diào)整力度

為進一步強化事中事后監(jiān)管，促進企業(yè)持續(xù)規(guī)范經(jīng)營，做好規(guī)范企業(yè)年度審核工作，1月15日，工業(yè)和信息化部對第二批擬撤銷和整改的鋼鐵規(guī)范公告企業(yè)名單向社會進行公示。其中，19家企業(yè)存在列入去產(chǎn)能任務(wù)整體退出、被其他規(guī)范企業(yè)重組、停產(chǎn)、冶煉裝備全部關(guān)停等情形，擬撤銷鋼鐵規(guī)范公告;12家企業(yè)存在環(huán)保、能源、安全等問題，擬責令整改;48家企業(yè)壓減產(chǎn)能關(guān)停了部分冶煉裝備、25家企業(yè)名稱變化，擬予以變更。

根據(jù)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》，2016年3月，工業(yè)和信息化部啟動了鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)動態(tài)調(diào)整工作，并于2017年4月公告了第一批撤銷的29家企業(yè)和需整改的40家企業(yè)名單，起到了較好的提醒和警示作用。在此次規(guī)范動態(tài)調(diào)整中，擬撤銷19家企業(yè)規(guī)范公告資格，主要存在以下情形：一是列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，冶煉設(shè)備已全部關(guān)停并封存，或整體退出的鋼鐵企業(yè);二是被其他規(guī)范企業(yè)兼并重組、已注銷的企業(yè);三是因市場原因，企業(yè)已停產(chǎn)1年及以上目前仍未復(fù)產(chǎn)，無法保持規(guī)范企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所必須的基本條件;四是服從城市發(fā)展需要，已全線停產(chǎn)，冶煉裝備用于鋼鐵去產(chǎn)能或其他項目的產(chǎn)能置換;五是中央環(huán)保督查組反映企業(yè)存在其他重大問題的企業(yè)。撤銷規(guī)范公告資格，表明這些企業(yè)與規(guī)范條件要求存在較大差距，不代表這些企業(yè)不能進行鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營，除部分企業(yè)主動退出鋼鐵行業(yè)外，各地要將不符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)列為監(jiān)管重點，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對達不到環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和政策要求的企業(yè)，要綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟和市場手段，推動其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于撤銷規(guī)范公告資格的企業(yè)，后續(xù)如能按照規(guī)范條件要求持續(xù)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，原則上自撤銷公告之日起，12個月后可按程序重新提出符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》申請。

12家企業(yè)擬列入整改名單，主要存在以下整改情形：一是存在廢氣無組織排放、污染物超標排放、應(yīng)急限產(chǎn)減排及防風抑塵措施落實不到位等情況，已被環(huán)境保護部環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管責令整改;二是發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，造成多人傷亡，安全執(zhí)法監(jiān)管責令整頓;三是能耗專項監(jiān)察責令限期整改;四是未按時提交企業(yè)自查材料的企業(yè)。被列入規(guī)范整改名單的企業(yè)，要按照環(huán)保、安全、能耗等方面的整改要求，在規(guī)定期限內(nèi)及時整改到位，已經(jīng)整改到位的企業(yè)，要吸取教訓(xùn)，切實依法依規(guī)做到持續(xù)規(guī)范經(jīng)營。有關(guān)企業(yè)要主動將整改落實情況及時向省級工業(yè)主管部門和工業(yè)和信息化部反饋。

48家企業(yè)在鋼鐵去產(chǎn)能中關(guān)停了部分冶煉裝備，25家企業(yè)名稱發(fā)生了變化，此次一并予以變更。下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)加大鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)的動態(tài)調(diào)整力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在涉及撤銷和整改類情形的企業(yè)，將及時組織核實并向社會公告，并歡迎社會各界對公告的規(guī)范企業(yè)進行監(jiān)督。